10% 성장: 꿈인가, 달성 가능한 목표인가?

재정부 당 위원회 제1차 대회에서 발표된 재정부 당위원회 보고서는 몇 가지 주요 목표를 제시했습니다. 그중 하나는 2030년까지 연평균 GDP 성장률 10% 이상을 달성하고, 1인당 GDP를 8,500달러로 달성하는 것입니다.

이는 베트남 역사상 전례 없는 성장률입니다. 이는 도약을 향한 열망을 반영하는 동시에, 국가의 개혁 정신과 거버넌스 역량을 보여주는 척도이기도 합니다.

혁신에서 세계 경제 지도의 새로운 위치로

거의 40년간의 개혁을 거쳐 베트남은 극적인 변화를 겪었습니다. 단일 부문 경제에서 벗어나 개방을 확대하고 기업과 국민에게 권한을 부여했으며, 점차 시장 궤도에 진입했습니다.

2025년 GDP는 5,100억 달러에 달할 것으로 예상되며, 이는 세계 32위, 아세안 4위입니다. 구매력 평가(PPP) 기준으로 계산하면 GDP는 1조 7,600억 달러에 달하여 세계 25위를 기록할 것으로 예상됩니다.

베트남은 2026년부터 2030년까지 2,000억~3,000억 달러의 등록 외국인직접투자(FDI)를 유치하고, 1,500억~2,000억 달러의 투자를 집행하며, 현지화율을 40% 이상으로 높일 것으로 예상됩니다. 사진: Vo Viet

1인당 소득은 2020년 3,552달러에서 2025년 약 5,000달러로 증가했고, 1인당 GNI는 4,750달러로 중하위 기준을 공식적으로 넘어섰습니다. 베트남은 또한 세계 최대 무역 규모를 가진 20개국 중 하나이며, 외국인 직접투자(FDI) 자본 유입의 매력적인 목적지입니다.

가장 중요한 점은 빈곤 감소가 세계에서 보기 드문 성과 중 하나가 되었다는 것입니다. 1986년 빈곤 가구의 비율이 60%에서 1.9%로 낮아졌습니다.

그들이 결속을 풀 때마다 기업과 국민은 국가를 바꿀 수 있는 능력을 증명합니다.

"두 자릿수" 목표

지난 20년 동안 연평균 GDP 성장률은 약 6.4%에 불과했습니다. 베트남은 두 자릿수 성장률을 기록한 적이 없습니다.

10%라는 목표를 설정하는 것은 우리가 익숙한 것에서 벗어나 다른 방향으로 나아가야 한다는 것을 의미합니다. 응우옌 치 융 부총리는 "새롭고 과감한 접근 없이는 이 목표는 결코 달성될 수 없습니다."라고 말했습니다.

재정부 당위원회 보고서는 또한 몇 가지 남은 문제점을 지적했습니다. 첫째, 막대한 투자 자본의 필요성입니다. 10%의 경제 성장률을 달성하려면 공공 투자, 민간 투자, 그리고 외국인 직접투자(FDI)의 대폭적인 확대가 필요합니다. 공공 투자가 지나치게 높으면 민간 부문을 구축하고, 대외 차입은 금리 장벽과 무역 위험에 직면하게 되며, 증세는 소비를 저해할 것입니다.

다음은 낮은 생산성입니다. 10%에 도달하려면 총요소생산성(TFP)이 50.3%를 차지해야 하며, 매년 5.2%씩 증가해야 합니다. 이는 이전 기간보다 훨씬 높은 수치입니다. TFP가 이전 수준(약 3%)에 도달하면 GDP는 3~5%포인트 감소할 것입니다.

셋째, 내수가 부진합니다. 국민들의 소비는 성장을 견인할 만큼 강하지 않고, 국가 소비는 이를 상쇄하기 어렵습니다.

주목해야 할 주요 문제는 인플레이션입니다. GDP의 평균 5%에 달하는 적자와 급격한 공공 지출 증가는 인플레이션을 연 4~4.5%의 목표치를 쉽게 초과할 수 있습니다. 또한, 전기 및 에너지 문제도 있습니다. 10% 성장은 전기 수요를 GDP의 1.4~1.6배 증가시킵니다.

탄탄한 에너지 전략 없이는 전체 성장 시나리오가 저해될 것입니다. 마지막으로, 산업은 아직 도약하지 못했습니다. 생산은 주로 아웃소싱되어 있고, 현지화가 낮으며, 외국인 직접투자(FDI)와 국내 연계성이 느슨합니다. 기계, 신소재, 방위 산업 등 핵심 산업은 여전히 부진합니다.

제도적 병목 현상과 내생적 역량

가장 큰 문제는 자본이 아니라 제도입니다. 통계에 따르면 비국가 경제 부문이 GDP의 50% 이상을 차지하는 반면, 공식적으로 등록된 사업 부문은 10% 미만을 차지합니다. 이는 경제가 여전히 소규모 가구, 노점상, 그리고 소규모 수공예 마을에 크게 의존하고 있음을 의미합니다.

2030년까지 200만 개의 운영 기업을 확보하고, 민간 경제가 연간 10~12% 성장하며, 최소 20개 기업이 글로벌 가치 사슬에 참여하고, 동남아시아 500대 기업에 50개 국유기업이 진입하고, 세계 500대 기업에 1개 기업이 진입하는 것이 목표입니다.

하지만 부동산 프로젝트에 여전히 40개의 인장이 필요하고, 사업 조건이 여전히 16,000에 가까운 상황에서 이를 어떻게 달성할 수 있을까요?

전국적으로 총 투자 자본이 2,350억 달러에 달하고, 면적이 347,000헥타르에 달하는 2,887개의 중단된 프로젝트를 어떻게 해제하여 개발을 진행할 수 있을까?

제도가 바뀌지 않는다면, 내생적 기반인 사기업은 발전하기 어려울 것이고, 경제는 영원히 값싼 노동력과 가공에 의존하게 될 것입니다.

베트남은 2026~2030년 동안 2,000억~3,000억 달러의 등록 FDI 자본을 유치하고, 1,500억~2,000억 달러를 집행하며, 현지화율을 40% 이상으로 높일 것으로 예상됩니다.

이는 결코 작은 목표가 아닙니다. 하지만 더 중요한 것은 FDI를 어떻게 국내 기업들의 동반 성장을 견인하는 원동력으로 만들 것인가입니다.

베트남 기업이 세계 500대 기업에 진입하기를 원한다면, FDI에만 의존하는 대신, 민간 기업이 국내에서 성장할 수 있는 여건을 조성해야 합니다.

유일한 방법: 사람과 기업에 의지하세요

호찌민 주석은 “국민에게 이로운 일은 반드시 해야 하고, 국민에게 해로운 일은 피해야 한다”고 조언했습니다. 오늘날의 맥락에서 “국민에게 의지한다”는 것은 기업의 속박을 풀고 사회의 내적 힘을 일깨우는 것을 의미합니다.

제도 개혁은 복잡한 절차와 불합리한 사업 조건을 철저히 해소하고, 토지와 신용을 투명하게 공개하며, 공정한 경쟁을 보장해야 합니다. 민간 기업이 중심이 되어야 합니다.

10% 성장을 달성하려면 강력한 민간 부문이 주도해야 합니다. 녹색 전환, 순환 경제, 반도체, 인공지능, 재생에너지, 신소재 등 고부가가치를 창출하는 산업에서 새로운 동력을 얻어야 합니다.

재산권과 계약상의 의무는 보호되어야 합니다. 세금을 납부해야 하는 사업가들의 출국이 제한되어서는 안 됩니다. 그리고 다른 많은 장애물들도 제거되어야 합니다.