정부는 2018년 일반 교육 프로그램에 따라 여러 과목을 가르치기 위해 대학 학위를 소지한 사람들을 모집하는 시범 운영에 관한 국회 결의안을 개발하자는 제안에 대한 결의안 16호를 발표했습니다.
이는 교육훈련부(MOET)와 많은 지방자치단체에서 충분한 교사를 확보하기 위해 이전에 제안했던 중요한 해결책입니다.
이에 따라 정부는 2018년 교양교육과정에 따라 여러 과목을 가르치기 위해 대학 학위 소지자를 모집하는 시범 운영에 관한 국회 결의안을 개발한다는 제안을 2024년 8월 28일자 제1142호 제안서와 관련 첨부 문서에서 만장일치로 승인했습니다.
정부는 이 문제를 15대 국회 9차 회기(2025년 5월)에 한 차례 심의·의결 절차를 거쳐 국회에 제출할 계획이라고 밝혔습니다.
교육훈련부 보고서에 따르면, 대부분의 고등학교는 학생들이 선택할 수 있는 음악 및 미술 교사를 확보하지 못하고 있습니다. 중등학교에서는 대학 학위 이상 소지자 교사 수 또한 부족합니다. 통합 교과목(역사-지리, 자연과학, 음악 및 미술) 학사 학위 양성은 수요를 충족하지 못하고 있습니다. 따라서 교육법 기준에 미달하는 일부 신설 및 특수 교과목을 가르치기 위해 대학 학위 소지자를 채용하는 것은 충분한 교사를 확보하고, 이를 통해 교육 프로그램과 교재 혁신을 보장하는 데 필수적입니다.
2018년 교양교육과정은 2020년부터 순차적으로 시행되며, 2025년에 첫 졸업생을 배출할 예정입니다. 기존 과정과 비교했을 때, 초등학교는 3학년부터 필수 영어와 정보기술을 추가했고, 중학교는 역사와 지리, 자연과학 등 두 과목을 신설했으며, 고등학교에서는 처음으로 학생들이 자신의 진로에 따라 선택할 수 있는 선택과목으로 미술(음악, 미술)을 포함했습니다.
지역 현실에 따르면 현재 교사 부족 현상이 심각하며, 특히 영어, 정보기술, 음악, 미술, 통합 교과목에서 교사 부족 현상이 두드러집니다. 디엔비엔에서는 2024-2025학년도에 2,000명 이상의 교사가 부족할 것으로 예상됩니다. 그중 산악 지역인 투아추아 지역에서만 465명의 교사가 부족하여 영어, 정보기술, 미술 교사 채용에 어려움을 겪고 있습니다. 현재로서는 교사들이 더 많은 시간을 여러 학교에서 가르치도록 하고, 일부 교사는 두 개의 다른 직급에서 수업을 진행해야 하는 것이 해결책입니다.
2018년 교양교육 프로그램 시행에 대한 중간평가 보고서 초안에 따르면, 2024-2025학년도에 초등학교는 정보통신(IT) 교사 6,621명, 외국어 교사 5,780명이 부족할 것으로 예상됩니다. 중등학교에서는 기술(Technology) 교사 11,598명, 자연과학(Nature Science) 교사 2,366명, 예술(Arts) 교사 4,321명이 부족할 것으로 예상됩니다.
각 지자체는 교사 유치 및 채용을 위한 다양한 정책을 시행하고 있지만, 채용처 부족 등 여러 가지 이유로 여전히 정원을 보장하지 못하고 있습니다. 2019년 교육법은 교사의 양성 기준을 초·중·고등학교 교사는 교원양성학 학사 학위 이상을 소지하도록 규정하고 있습니다. 교과목이 부족한 경우, 관련 전공 학사 학위와 교육학 교육 수료증이 필요합니다. 특히 정보통신공학 및 외국어교육학 학사 학위 소지자 중 상당수가 해당 분야 진학의 필요성이 없는 실정입니다. 이로 인해 2018년 교양교육과정 시행에 어려움이 예상됩니다.
교육훈련부 직업교육국 전 국장인 황 응옥 빈 박사는 2019년 교육법에 따른 교사 자격 기준을 적용할 경우, 초기 교사 부족은 불가피하다고 말했습니다. 그는 특수 과목의 경우, 대학 이상 교원 채용을 허용하고, 이후 해당 교사들이 규정에 따라 자격을 취득할 수 있도록 지속적인 교육을 실시할 수 있다고 제안했습니다. 그러나 대학 교원 채용은 국회 결의를 통해 규정되어야 하며, 이를 통해 지방자치단체가 시행할 수 있는 법적 근거가 마련되어야 합니다. 국회 결의가 없다면, 지방자치단체가 기준 미달 교사를 채용하는 것은 불법이 될 것입니다.
"이 정책이 시행되면 채용 자원 확대, 교사 과잉 및 부족 문제 해결, 그리고 2018년 교양교육 프로그램 시행을 위한 여러 과목 교사 수의 점진적 확보에 기여할 것입니다. 이후 교육훈련부는 이러한 교사들의 자질 향상을 위한 정책을 마련해야 합니다." - 황 응옥 빈 박사는 의견을 밝혔습니다.
또한 이 전문가는 실제 상황에 적합한 교육의 질을 보장하면서도 가르칠 수 있는 충분한 교사를 확보하기 위해 다른 교사를 모집하고 유치하기 위한 메커니즘과 정책을 추가하는 것이 필요하다고 생각합니다.
교육훈련부 전 차관인 쩐 쑤언 니(Tran Xuan Nhi) 부교수는 장기적으로 교사 부족 문제를 해결하기 위해서는 교육 자원과 책임을 지방으로 분산시키는 것이 필요하다고 강조했습니다. 부족한 교사는 특별한 관심을 기울이고 교육 여건을 조성해야 합니다. 이와 함께, 교직 제도와 정책에 대한 지속적인 연구와 개선을 통해, 이미 교육을 받았고 교직을 사랑하는 사람들을 교직으로 유인하고 장려해야 합니다.
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출처: https://daidoanket.vn/thi-diem-tuyen-dung-giao-vien-co-trinh-do-cao-dang-10299390.html
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