옥상 태양광 패널 설치 절차는 사람들에게 "일을 어렵게 만든다": 협회가 해결책을 권고

(댄 트리) - 호치민시 재생에너지 협회는 지붕 태양광 발전을 촉진하기 위해 절차 개혁, 인센티브 복원, 전력 거래 메커니즘 확대, 에너지 저장 장려를 권고했습니다.

호치민시 재생에너지 협회는 베트남의 옥상 태양광 발전 및 전기 저장 시스템 개발에 대한 정책을 완성하자는 제안을 담은 문서를 총리, 정부 사무실 , 산업통상부 및 관련 기관에 보냈습니다.

등록 절차에는 많은 단점이 있습니다.

따라서 협회는 현행 옥상 태양광 발전 설치 행정 절차에 여전히 많은 미흡함이 있다고 평가했습니다. 시행령 58/2025 제21조, 제23조, 제24조에 따르면, 100kW 미만의 옥상 태양광 발전 시스템을 설치하는 가구는 건축 허가, 방화 및 소화 승인 또는 환경 기록서를 신청해야 할 수 있지만, 특별법은 이를 요구하지 않습니다.

또한 이 부서는 프로젝트 승인에 대한 규정과 유관 기관의 승인 서류를 갖춘 잉여 전력 판매 기록이 소규모 가구의 수용 능력을 넘어선다고 밝혔습니다.

호치민시 재생에너지협회는 현행 규정으로 인해 옥상 태양광 발전 설치에 많은 어려움이 있다고 지적합니다. 예를 들어, 설치 신고서(양식 01)를 산업통상부, 전기부, 소방서, 건설부, 환경부 등 여러 기관에 동시에 제출해야 하므로, "신고" 절차가 "위장된 허가 요청"으로 변질될 수 있습니다.

람동 에 옥상 태양광 발전 시스템을 설치하는 노동자들(사진: 즈엉퐁).

더욱이 옥상 태양광 설치에 대한 인센티브 정책 또한 축소되고 있습니다. 2024년 시행령 135호에는 9개의 인센티브 정책이 있는 반면, 2025년 시행령 58호에는 2개의 원칙만 있습니다. 이는 획기적인 정책이 부족하고 2030년까지 전체 가구의 50%가 옥상 태양광을 설치한다는 목표를 달성하기에 충분히 매력적이지 않습니다.

또한, 본 부서는 잉여 생산량의 20%만 저렴한 가격(1,092 VND/kWh)으로 판매해야 한다는 제약, 배터리 저장(BESS), 에너지 공동체 또는 주거 지역 모델에 대한 메커니즘 부재가 투자 동기를 저하시킨다고 생각합니다. 또한, 통일된 지원 센터가 없어 지역마다 이해와 적용 방식이 상이합니다.

가구의 옥상 태양광 패널 설치를 장려하기 위한 일련의 권장 사항

따라서 호치민시 재생에너지협회는 행정 절차 개혁을 권고합니다. 100kW 미만의 시스템을 설치하는 가구의 경우, 건축 허가, 방화 기록, 환경 기록이 필요하지 않습니다.

프로필은 신고서 01과 연결도, 인버터 매개변수(인버터 기술 지표 모음), 세대주 정보 등 기본적인 기술 정보만 포함하면 됩니다. 정보를 받는 유일한 기관은 지역 전력청이나 산업통상부입니다.

한편, 100kW 이상 설비를 설치하는 기업은 전문 법률을 철저히 준수해야 합니다. 협회는 또한 "허가-사전 검사" 대신 "신고-사후 검사" 방식을 적용할 것을 제안했으며, 동시에 산업통상자원부는 전국에 지침을 발표하여 지방자치단체가 규정된 목록 외의 추가 서류를 요청할 수 없도록 해야 합니다.

개발 인센티브 정책과 관련하여 협회는 세금 인센티브, 신용, 연구 및 교육 지원을 포함한 인센티브를 법령 135/2024에 복원할 것을 제안했습니다.

동시에 ESCO/PPA 모델을 장려하여 투자자가 시스템을 설치하고, 가계나 기업은 초기 자본 투자 없이 전기 요금만 지불하거나 절감액을 공유할 수 있도록 합니다. 또한, 우선 연결 시스템을 추가하고, 디지털 인프라를 구축하며, "선불 0동" 정책을 통해 가계의 시스템 접근을 용이하게 합니다.

광찌의 한 가정의 옥상 태양광 발전 시스템(사진: EVN).

호치민시 재생에너지협회는 전기 가격과 잉여 전기 매매 메커니즘과 관련하여 잉여 출력(PVout)에 대한 20% 한도를 철폐하고, 양방향 미터를 사용한 직접 계량을 적용하고, 배터리 저장(BESS)과 부하 분산 사용을 장려하기 위해 시간 기반 전기 가격을 시범적으로 도입할 것을 제안했습니다.

배터리 저장 시스템(BESS) 활성화와 관련하여 협회는 50kWh 미만 가정용 시스템에 대한 우대 대출 지원 및 보험 가입을 장려할 것을 제안합니다. 또한, 기업이 투자하고 가정용은 월 전기료만 납부하는 태양광+저장 PPA(SPPA) 모델 도입을 허용하여 초기 투자 자본 부담을 줄이는 것이 필요합니다.

또한 협회는 국제 표준을 참고하여 배터리 저장 시스템(BESS) 및 하이브리드 인버터에 대한 QCVN/TCVN의 조기 발급을 권고했습니다. 장비 공급업체는 안전 인증서와 책임 보험을 보유해야 합니다.

재생에너지 공동체 모델(많은 가구, 마을, 아파트가 공동으로 태양광 발전에 투자하고 이용하는 방식)을 시범적으로 도입하고, 가상 발전소를 개발해야 합니다. 즉, 옥상 태양광 발전 시스템과 가정용 축전지를 연결하여 대규모 공장처럼 전력 시장에 참여하는 방식입니다.

자본과 관련하여, 국가은행은 상업은행에 옥상 태양광 발전과 BESS를 위한 녹색 신용 패키지를 따로 마련하도록 요구하고, 국제 자금에서 자원을 동원해야 합니다.

또한, 각 도에 종합 서비스 센터를 설치하여 서류 접수, 상담, 코드 발급, 연결 지원 등을 담당하게 하여 "여러 문을 두드리는" 상황을 방지해야 합니다. 동시에 재생에너지법의 연구 및 공포도 병행해야 합니다.

출처: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/thu-tuc-lap-dien-mat-troi-mai-nha-lam-kho-dan-hiep-hoi-kien-nghi-thao-go-20250927182546304.htm