총리: 국민들이 여전히 불평하는 한, 정부는 열심히 노력하여 효과적인 해결책을 내놓아야 할 것입니다.

(Chinhphu.vn) - 팜 민 찐 총리는 정부가 2단계 지방 정부 운영이 "지난주보다 다음 주가 더 나아야 하고, 지난달보다 다음 달이 더 나아야 하며, 지난 분기보다 다음 분기가 더 나아야 한다"는 요구 사항에 따라 매주 회의를 열 것이라고 말하면서, 다음과 같은 일반적인 인식을 분명히 했습니다. 사람들이 여전히 불평하는 한 정부의 업무는 어렵고 힘들 것이며, 효과적인 해결책이 필요합니다. 지역이 발전하지 않는 한 정부는 개발을 검토하고, 우려하고, 촉진해야 합니다.

총리는 2단계 지방 정부에 대한 정부 회의를 주재합니다. - 사진: VGP/Nhat Bac

10월 1일 오후, 팜 민 찐 총리는 3개월간의 시행 상황을 평가하고, 어려움과 장애물을 제거하기 위한 해결책을 지속적으로 검토하고 논의하여 2단계 지방 정부 모델 운영이 진정으로 체계화되고 효과적이고 효율적으로 운영되어 국민과 기업에 최상의 서비스를 제공할 수 있도록 하기 위한 정부 회의를 주재했습니다.

회의에는 부총리 , 정부당위원회 부비서, 정부 산하 부처, 지부, 기관의 수장들이 참석했습니다.

내무부 보고와 회의 의견에 따르면, 운영 첫 3개월(2025년 7월 1일~9월 30일) 동안 2단계 지방정부 모델이 점차 일상화되어 중앙에서 기초 수준까지 국가 관리의 일관성과 연속성을 확보했으며, 국가 관리 활동이 안정적으로 유지되었고, 운영과 국민에 대한 서비스가 중단되지 않았습니다.

총리는 2단계 지방정부 모델이 시행된 지 3개월 만에 많은 성과를 거두었으며 기본적으로 설정된 목표를 달성했다고 요약했습니다. - 사진: VGP/Nhat Bac

정부, 총리, 각 부처, 지자체, 지방자치단체는 권한 내 기관, 정책, 지침문서를 신속히 발표하고, 지시, 운영, 교육, 감시, 파악, 상황 해결, 실행 과정에서의 어려움과 장애물 제거에 단호한 태도를 보이는 등 많은 지시 및 관리 대책을 동시에 시행해 왔습니다.

각 부처는 기본적으로 배정된 업무를 파악하고 충분히 이행했습니다(정치국 및 비서처의 6개 결의안 중 배정된 업무 36개 중 26개가 이행되었고, 10개 중 36개 업무는 정리 및 이행 중입니다).

각급 행정기관은 기본적으로 조직을 개선하고, 충분한 인력을 배치하고, 기능, 업무, 권한을 명확히 정의했습니다. 정책과 제도가 최초로 시행되어 새로운 모델을 운영하기 위한 법적, 실질적 기반이 마련되었습니다.

총리는 혁신적인 사고, 과감한 실행, 완벽주의가 아닌, 성급함이 아닌 진전을 이루는 정신을 강조했습니다. - 사진: VGP/Nhat Bac

행정 기구가 간소화되고, 중개 기관과 거점의 수가 대폭 감소하여 예산이 절감되고, 중간 단계가 줄어들며, 업무 처리 절차가 단축되었습니다. 지방 행정 기관의 관리 역량이 향상되고, 수장의 책임성이 강화되었으며, 이는 중앙 정부와 지방 정부의 정기적인 감사 및 감독 체계를 통해 명확히 입증되었습니다.

각급 인민위원회의 지도부 직책이 시의적절하게 완수되었습니다. 현재까지 모든 지방자치단체에서 도·읍 단위 인민위원회 위원장, 부위원장, 위원들을 충분히 확보했습니다. 또한, 많은 지방자치단체, 부처, 지부에서 도·읍 단위 핵심 분야에 전문 지식과 경험을 갖춘 간부들을 순환 배치, 동원, 파견, 강화했습니다.

지금까지 전국에서 14만 2,746명이 직장을 그만두었고, 이 중 10만 5,056명(73.6%)이 정책 및 제도에 대한 지원금을 받았습니다. 11개 부처와 6개 성·시가 지원금을 완납했고, 10개 부처와 3개 시·도는 60%만 지원했습니다. 많은 지자체에서 해고 간부들을 위한 주택, 교통, 직업 훈련, ​​취업 지원 정책을 발표했습니다.

내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra가 회의에서 보고합니다 - 사진: VGP/Nhat Bac

행정 절차 개혁과 디지털 전환은 많은 성과를 거두며 국민과 기업 서비스 효율 향상에 기여했습니다. 행정 기록 접수 및 처리가 점점 더 투명하고 시의적절해졌으며, 많은 지자체에서 AI, 빅데이터 등 신기술을 과감하게 적용하여 운영을 개선하고 있습니다. 본부 및 공공 자산 처리 및 재정비 작업에도 심혈을 기울여 적극적으로 추진하여, 많은 지자체에서 이를 적극 활용하여 국민의 삶을 위한 공공 사업을 추진하고 있습니다.

2025년 9월 현재, 전국적으로 생산·사업 활동 관련 행정절차 519건을 폐지하고 2,421건을 간소화하는 방안을 추진하고 있습니다(계획의 60.14% 달성). 현재 14개 부처가 국가 데이터베이스에 행정절차를 전면 공개하고 있으며, 1,383건 중 1,385건을 공개하고 있습니다.

Tran Van Son 장관 겸 정부 사무실 책임자가 회의에서 보고합니다. - 사진: VGP/Nhat Bac

7월 1일부터 9월 30일까지 약 700만 건의 온라인 신청이 접수되었으며, 정시 처리율은 91%에 달했습니다. 3,100개 이상의 자치구급 공공행정서비스센터가 운영되어 현대적인 원스톱 서비스 모델을 적용했으며, 많은 곳에서 AI와 전자 양식을 도입했습니다. 이러한 센터들은 초기에 안정적으로 운영되어 시민들이 행정 절차를 진행하기에 유리한 환경을 조성했습니다.

2025년 9월 15일 기준, 베트남에는 재정비 후 처리가 필요한 주택 및 토지 시설이 16,009개 있습니다. 하노이, 다낭, 꽝닌, 호치민시 등 일부 지역은 이미 재정비 절차를 완료했습니다.

국민들은 당과 국가의 정책과 방침에 기본적으로 공감하고 지지합니다. 정치 시스템 전체의 책임감과 결연한 참여가 뚜렷하게 드러나고 있으며, 중앙과 지방 부처 간의 협력이 더욱 긴밀해지고 있습니다.

과학기술부 장관 응우옌 마잉 훙이 회의에서 보고합니다 - 사진: VGP/Nhat Bac

게다가, 2단계 지방정부 모델을 구현하는 데는 여전히 제도, 정책, 인력, 공무원, 행정절차, 시설 및 정보기술 인프라, 운영, 조정 및 업무 수행 등과 관련된 많은 어려움과 문제에 직면해 있습니다.

다음 주는 지난 주보다 나을 것이고, 다음 달은 지난 달보다 나을 것입니다.

정부 구성원들의 보고와 의견을 듣고 회의를 마친 후, 팜 민 찐 총리는 여러 중요하고 정기적인 업무를 수행해야 하는 상황에서도 2단계 지방 정부를 구현하기 위해 노력한 각 부처, 지부, 지방 자치 단체의 노고를 인정하고 칭찬했습니다.

총리는 2단계 지방정부 모델 구축이 시행 3개월 만에 많은 성과를 거두어 목표 달성을 기본적으로 달성했다고 요약했습니다. 시스템은 점차 순조롭게 운영되고 효과와 효율성이 향상되어 국민과 기업에 편의를 제공했습니다. 행정 개혁과 디지털 전환도 많은 성과를 거두었습니다. 본부 및 공공 자산 배치가 본격화되어 예산을 절감하고, 많은 시설이 지역 사회에 봉사하도록 전환되었습니다. 국민들은 당과 국가의 주요 정책에 동의하고 지지하고 있습니다.

보건부 장관 다오홍란이 회의에서 보고합니다 - 사진: VGP/Nhat Bac

그러나 구현 과정에는 여전히 해결해야 할 많은 문제와 단점이 있습니다. 예를 들어, 어떤 곳은 직원이 너무 많고 어떤 곳은 부족하며, 직원 수에 비해 업무량이 충분하지 않습니다. 일부 직원은 관리 역량, 법률 역량, 전문 역량, 디지털 전환 역량, 창의적 역량 등이 여전히 제한적입니다.

일부 지침 문서는 아직 미흡합니다. 많은 지역에서 인프라, 자원, 교통 등의 문제로 어려움을 겪고 있으며, 온라인 공공 서비스 시스템은 여전히 ​​미흡하고 데이터 동기화도 미흡합니다. 퇴직자 보험료 납부 문제도 완전히 해결되지 않았고, 일부 지역 주민들은 새로운 절차에 아직 적응하지 못하고 있습니다.

총리는 오랫동안 행정업무를 주로 처리하는 국가에서 국민과 기업에 봉사하는 적극적이고 창의적인 국가로의 전환은 "하루나 이틀" 만에 이루어질 수 없으며 시간이 필요하다고 말했습니다.

총리는 각 부처, 지부, 기관에 권한 분산과 위임을 계속 검토하고 촉진할 것을 계속 요청하고 있습니다. - 사진: VGP/Nhat Bac

총리는 혁신 정신, 단호한 실행, 완벽주의나 서두름이 아닌 진전을 강조했습니다. 다음 주는 지난주보다, 다음 달은 지난달보다, 다음 분기는 지난 분기보다, 내년은 올해보다 나아야 합니다. 총리는 "국민들이 여전히 불평하는 한 정부의 업무는 어렵고 힘들 것이며, 효과적인 해결책이 필요하다는 것이 일반적인 인식입니다. 지역 사회가 발전하지 않는 한 정부는 검토하고, 우려하고, 개발을 촉진해야 합니다."라고 강조했습니다.

최근 정치국과 사무국은 정부 당 위원회의 매우 구체적인 과제를 명시한 두 단계의 정치 체제 및 지방 정부 기구의 상황과 성과에 대한 결론 195-KL/TW를 발표했습니다. 총리는 담당 분야를 담당하는 부총리와 장관 및 부문 책임자들에게 기능, 과제, 권한 및 결론 195에 따라 업무를 검토하도록 지시했습니다. 검토 과정에서 이미 수행된 업무는 체계화되어야 하고, 수행 중인 업무는 지속되어야 하며, 아직 완료되지 않은 업무는 "6가지 명확한" 과제(명확한 인력, 명확한 업무, 명확한 시간, 명확한 책임, 명확한 권한, 명확한 결과)를 즉시 시작해야 합니다. 동시에 매주 화요일 오후 3시에 총리에게 보고서를 종합하여 제출해야 합니다. 정부는 이러한 업무를 지속적으로 촉진하고 변화를 창출하기 위해 매주 회의를 개최할 것입니다.

총리는 8월 31일 이전에 직장을 그만두기로 결정한 모든 사례에 대한 혜택 지급이 10월 10일까지 완료되어야 한다고 요청했습니다. - 사진: VGP/Nhat Bac

과학기술부 장관은 정부의 성과를 실시간으로 모니터링하고, 상호 연결하고, 중앙 데이터와의 일관성과 동기화를 보장하는 시스템을 구축합니다.

총리는 8월 31일 이전에 사직을 결정한 모든 사례에 대한 급여 지급을 10월 10일까지 완료해 줄 것을 요청했습니다. 만약 지급이 완료되지 않을 경우, 각 기관 및 지방자치단체의 장의 책임을 명확히 해야 하며, 이와 함께 지침 개정안을 시급히 제출해야 합니다.

총리는 아직 급여 계좌를 개설하지 않은 기초 단체들은 즉시 개설해 줄 것을 요청했습니다. 디지털 인프라 및 공공 서비스와 관련하여, 과학기술부는 지방자치단체와 협력하여 기술적 오류 수정, 데이터 동기화, 원활한 온라인 공공 서비스 제공을 위한 계획을 수립할 것입니다.

조직과 인력과 관련하여 총리는 지자체의 부족한 점을 지속적으로 검토하여 배정하도록 지시했습니다. 역량이 부족한 일부 간부는 스스로 역량을 향상시켜야 하며, 각 기관은 훈련, 지침, 지시를 늘려야 합니다.

총리는 또한 재무부 장관에게 특히 회계사나 회계사가 없는 지방 자치 단체들을 검토하고 지도하며, 뚜렷한 잠재력, 탁월한 기회, 그리고 경쟁 우위를 바탕으로 기초 단위의 개발 창출을 지도해 줄 것을 요청했습니다. 법무부는 사법 부문을 지도해야 합니다.

총리는 특히 모든 어려움과 장애물을 즉시 제거해야 한다는 정신을 강조했는데, 이는 어느 단계에서나 이루어져야 하며, 특히 토지, 계획, 재정, 자산, 건설, 교통, 주택 시설, 재정비 후 잉여 토지 등의 분야에서 이루어져야 합니다.

총리는 지방정부의 2단계 조직 및 운영에 있어서의 어려움과 장애물을 제거하는 등의 문제를 지방자치단체가 점검, 촉구, 검토, 지원할 수 있도록 정부 실무단을 계속 추진해 줄 것을 요청했습니다.

총리는 각 부처, 지부, 기관에 "가장 잘하는 사람에게 일을 맡긴다", "모르면 관리하지 마라"는 정신에 따라 권한 분산과 위임을 지속적으로 검토하고 촉진할 것을 계속 요청했습니다. 중앙 부처와 지부는 표준, 규정을 설계하고, 규정과 정책을 개발하고, 대신 해주는 것이 아니라 감독과 검사를 강화하여 "지방에서 결정하고, 지방에서 실행하고, 지방에서 책임을 지도록" 해야 합니다.

하반

출처: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-nguoi-dan-con-phan-nan-thi-chinh-phu-con-phai-gian-nan-vat-va-va-co-giai-phap-hieu-qua-102251001210236705.htm