또한 국회 의원들이 참석했습니다.당 중앙위원회 위원, 국회 상임위원회 위원, 국회 민족위원회 위원장인 람 반 만;당 중앙위원회 위원, 내무부 상임부 차관 인 도 탄 빈;시당위원회 부서기장, 칸토시 국회 대표단 단장인 응우옌 투안 안;국회의원이자 국회 국방, 안보, 외교 위원회에서 동시에 근무하는 응우옌 반 투안 소장;시당위원회 위원, 칸토시 국회 대표단 부단장인 토 아이 방;시당위원회 위원, 칸토시 국회 대표단 부단장인 다오 치 응이아;시당위원회 위원, 칸토시 법무부장인 응우옌 반 꾸안;칸토 대학교 대학 협의회 의장인 응우옌 탄 푸옹 교수; 칸토시 칸호아구 당서기인 찌에우 티 응옥 디엠; 칸토시 사법부 부국장인 팜 티 민 후에.
국회 대표단은 회의에서 15대 국회 10차 회의의 예상 일정과 2025년 7월 1일부터 현재까지 칸토시에 2급 정부를 시행한 후의 지방정부 운영에 대해 유권자들에게 보고하고, 유권자들의 의견과 건의사항을 접수하여 기록한 후, 종합하여 보고하고 관련 기관에 반영하여 규정에 따라 처리하도록 했습니다.
유권자들은 2025년 1~10개월 동안 국가 모든 분야에서 이룬 중요하고 포괄적인 성과를 높이 평가했습니다. 사회 경제적 관리와 국민의 삶에 대한 정부의 철저하고 동시적이며 효과적인 지휘와 관리, 국민의 삶이 꾸준히 향상되고 외교가 촉진되고 국가의 지위와 역할이 꾸준히 강화되었습니다. 베트남은 이 지역과 세계에 많은 이니셔티브와 솔루션을 기여했습니다.
회의에서 유권자들은 몇 가지 핵심 문제에 초점을 맞춰 많은 의견과 권고안을 제시했습니다.
칸토시 국회 대표단이 과학기술부에 디지털 전환에 따른 직위 결정을 안내하는 회람을 곧 발행하여 담당 공무원이 정부령 제179/2025/ND-CP호에 규정된 수준의 지원을 받을 수 있도록 건의하자고 제안합니다.
관련 부처와 지부에 안토안쿠(An Toan Khu) 자치구 정책 시행에 관한 구체적인 규정과 지침을 검토, 완성 및 발표하도록 권고합니다. 특히, 협정 이전에는 지방자치단체(ATK)로 인정받지 못했으나 현재 지방자치단체(ATK)로 통합된 자치구에 대한 조정을 강화해야 합니다. 동시에, 이러한 자치구 주민들을 위한 지원 정책을 확대해야 합니다.
국회에서 소수민족 및 산악지역의 사회경제적 발전을 위한 국가 목표 프로그램과 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램(빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램과 신농촌지역을 위한 국가 목표 프로그램을 합친 것)에 대한 투자 정책을 조속히 승인할 것을 권고합니다.
시 국회 대표단이 보건부가 2015년 10월 27일자 보건부 장관 통지문 33/2015/TT-BYT를 대체하여 지방 및 중앙 직할시의 코뮌, 구, 특별 구역의 보건소의 기능과 업무를 안내하는 통지문을 조만간 발행하여 전국적으로 통일된 모델을 위한 법적 기반을 마련하고, 중앙 정부의 2단계 정부 구현 방향에 따라 보건소의 조직 구조를 조만간 안정화할 것을 제안하도록 권고합니다.
국회에서 건설법을 조속히 개정하여 지방분권화, 명확한 지방분권화, 행정절차 간소화, 투자-사업 환경 개선, 건설 부문의 민간부문 진흥을 지향하도록 제안하고 권고한다. 이를 통해 지방자치단체 수준에서 건설에 대한 국가관리를 위한 더욱 동시적이고 유리한 법적 기반을 마련하고, 주민과 기업에 더욱 더 나은 서비스를 제공하며, 신속하고 지속 가능한 지역 사회경제 발전을 촉진하는 데 기여한다.
총리와 여러 부처, 지부 및 칸토시의 지도자들은 유권자들의 청원에 모두 답변했습니다.
회의에서 팜 민 찐 총리는 깐토시 코뮌 및 구의 주요 지도자 약 400명인 유권자들의 의견을 경청하는 매우 의미 있고 중요한 자리라고 강조했습니다. 총리는 다가오는 제10차 국회의 안건이 역대 최대 규모이며, 약 50건의 법률안, 결의안, 26건의 발표, 회의 보고서, 그리고 국회의원들에게 검토를 위해 제출된 45건의 업무 보고서로 역대 최대의 업무량을 기록할 것이라고 밝혔습니다. 정부만 해도 약 120건의 문서를 국회에 제출할 준비를 하고 있습니다.
국회와 정부는 국민과 기업을 위해 모든 어려움과 장애를 제거하고자 노력하는 정신으로 사업의 요구를 충족하기 위해 밤낮으로 노력해야 합니다. 지금까지는 기초 문서 작성을 통해 국회 제출이 순조롭게 진행되어 왔습니다.
전국의 사회경제적 발전 성과에 대해 총리는 2025년 1~9월 동안 많은 어려움과 과제에도 불구하고, 국제적, 지역적 상황이 복잡하게 전개되는 가운데, 당의 현명한 지도 아래, 정치국과 서기장 토람이 이끄는 사무국이 정기적으로 직접 지도하고, 국회가 동행하고, 정치 시스템 전체, 정부, 총리 및 각 부처, 지부, 지방자치단체가 참여하고, 국민과 기업의 지원을 받아, 어렵고도 시급한 대량의 업무를 완수하는 데 주력하여 경제 성장 목표를 달성하고 사회 보장, 국방, 안보를 확보하기 위해 노력했으며, 많은 중요하고 포괄적인 성과를 거두었다고 말했습니다.
총리는 칸토시의 사회경제적 발전 성과에 대해 칸토시가 전국의 상기 성과에 매우 긍정적인 기여를 했다고 밝혔습니다. 동시에 그는 칸토시가 극복할 수 있는 해결책을 찾기 위해 노력해야 할 많은 한계, 어려움, 과제를 솔직하게 지적했습니다.
총리는 당과 국가 지도자들을 대표하여 칸토시 당위원회, 정부, 그리고 시민들이 전반적인 성과에 적극적이고 효과적으로 기여하여 거시경제 안정, 인플레이션 억제, 주요 균형 유지, 그리고 설정된 성장 목표 달성 및 초과 달성을 위한 노력에 기여한 것을 인정하고 칭찬했습니다. 달성된 성과 외에도, 칸토시에는 여전히 극복해야 할 몇 가지 단점, 한계, 어려움, 그리고 과제가 있음을 솔직히 인정합니다.
2단계 지방정부 모델 구현과 관련하여 정부와 총리의 제도 개선 및 지도·행정: 2단계 지방정부 모델을 효과적으로 구현하기 위해 정부와 총리는 2단계 정부 모델 운영과 관련된 분권화, 권한 위임, 권한 분담을 촉진하도록 지시했습니다.
현재까지 정부는 29건의 법령을 발표했고, 각 부처 및 각급 기관은 66건의 지침 회람을 발표했습니다. 그 결과, 중앙부처와 각급 기관의 6,959개 업무와 권한에 대한 분권화 및 위임 검토가 이루어졌습니다. 동시에 1,268개 현 단위 업무가 재정비되었으며, 그중 1,068개 업무가 면 단위로, 118개 업무가 성급 단위로 이관되어 "명확한 인력, 명확한 업무, 명확한 권한, 명확한 책임, 명확한 절차, 명확한 감사 및 감독"의 원칙이 확립되었습니다.
총리는 2단계 지방 정부 모델을 3개월 이상 운영한 결과, 칸터가 기본적으로 설정된 목표를 달성하고 긍정적인 성과를 거두었으며, 운영의 효과성과 효율성을 개선하고 사람, 조직, 기업의 편의를 창출하는 데 기여했다고 평가했습니다.
그러나 지자체의 어려움과 장애물을 제거하기 위한 완벽하고 구체적인 문제와 해결책이 여전히 많이 남아 있습니다(예: 본사 배치, 장비, 근무 환경, 교통 수단, 디지털 전환, 문서 보관, 자치구 공무원 등).
동기적이고 원활하게 운영되기 위해서는 정치 시스템 전체의 시간과 노력이 필요하며, 인력 배치, 분권화 강화, 권한 위임, 자원 배분, 실행 역량 향상, 감독 및 검사 강화 등이 필요합니다.
가장 중요한 것은 당위원회와 정부가 2급 지방정부를 효과적이고 원활하게 이행하는 데 있어 적극적이고 능동적으로 임하는 것입니다. 모든 잠재적 차이, 탁월한 기회, 그리고 경쟁 우위를 최대한 활용하고, 인력 재배치 및 재배치 후 남는 본부를 효과적이고 적절하게 활용하는 것입니다. 우리는 기구와 인력 모두에서 끊임없이 개선하고 더욱 노력해야 합니다.
총리는 칸토시의 이행 성과와 관련해, 기구 및 인력 배치와 관련하여 칸토시 인민위원회(신설) 산하 전문기관 14개, 칸토 수출가공 및 산업단지 관리위원회 1개, 그리고 시급 공공서비스기관 354개를 포함한다고 밝혔습니다. 현재 시급 간부, 공무원 및 일반 공무원의 총 인원은 25,958명으로, 간부, 공무원 2,137명, 일반 공무원 23,821명입니다.
코뮌 단위: 개편 후 코뮌과 구의 총 수는 103개(31개 구, 72개 코뮌)이며, 코뮌 단위에는 299개의 전문 부서와 1,086개의 공공 서비스 단위(행정서비스센터 제외)가 있습니다. 코뮌과 구의 약 25%는 아직 전문 기관의 기능, 업무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 결정을 내리지 않았습니다.
총리는 앞으로의 주요 업무 방향에 대해 전국적으로, 특히 칸토 시는 중앙위원회, 정치국, 국회, 정부의 2단계 지방 정부 모델 구현에 대한 결의, 결론 및 방향을 적극적이고 단호하게 이행하고, 행정 절차 개혁을 추진해야 하며, 특히 기초 수준에서 새로운 기구 운영과 관련된 규정의 어려움을 신속하게 제거하고, 부족함, 모순 및 중복을 극복해야 한다고 밝혔습니다.
"새 것은 옛 것보다 낫고, 옛 것보다 더 효과적이어야 하며, 국민을 위해 봉사하고, 더 잘 발전해야 하며, 말과 행동이 일치해야 한다. 단결 - 단결 - 국민을 위해 봉사해야 한다"라는 모토에 따라 조직이 원활하고 효과적이며 효율적으로 운영될 수 있도록 내부 시스템을 지속적으로 검토하고 개선해야 합니다. 특히 자치구 단위의 직원 및 공무원 현황을 지속적으로 검토하고 평가하여, 과잉, 부족 또는 업무 요구 사항 미충족 상황을 시급히 해결하고 직원 및 공무원의 자질을 개선하며 구조 조정해야 합니다.
메콩 삼각주의 중심지이자 성장 거점인 칸토시의 입지와 역할에 걸맞은 새로운 개발 공간을 조성하기 위해 잠재력의 차이, 탁월한 기회, 그리고 경쟁 우위를 극대화합니다. 특히 경제 개발, 인프라, 인재, 문화, 사회 등 모든 분야에서 선구적이고 선도적인 역할을 수행합니다. 정치적 안정, 사회 질서, 안전, 특히 사회 보장을 유지하며, 사회 주택 개발에 심혈을 기울입니다.
모든 사회적 자원을 활성화하고, 공공 투자를 활용하여 민간 투자를 선도합니다. 다음 분야에서 주도권을 잡습니다. 산업 분야에서는 농산물 및 수산물 가공과 재생 에너지에 중점을 둡니다. 농업 분야에서는 첨단 농업, 관광 및 수출과 연계된 생태 농업에 중점을 둡니다. 무역 및 서비스 분야에서는 해양 경제와 생태-문화-정신 관광과 관련된 서비스 개발에 중점을 둡니다. 첨단 기술과 디지털 전환을 연결 스레드로 지정하여 산업을 연결하고 새로운 가치 사슬을 형성하여 추진력을 창출하고 도시가 빠르고 지속 가능하게 발전하도록 하는 중요한 원동력으로 삼습니다.
총리는 칸토시에 3대 전략적 돌파구를 단호히 추진하고, VSIP 산업단지 개발을 촉진할 것을 지시했습니다. 자원 관리를 강화하고, 모래, 자갈 등 원자재 광산에 대한 관리를 강화하며, 투지를 고취하고, 위법 행위를 단호히 처리하며, 민간 기업의 자재 독점, 사재기, 가격 인상, 폭리를 방지하고, 건설 자재 부족을 예방해야 합니다.
품질, 비용 절감 및 효율성을 보장하기 위해 주요 프로젝트 및 공사(공항, 항만, 교량, 칸토-까마우를 연결하는 남북 고속도로, 호치민시-칸토를 연결하는 철도, 차우독-칸토-속짱 고속도로, 91번 국도, 서부 순환도로 등)의 완료를 가속화합니다.
총리는 위법 행위를 저지르고 무능하며 업무에 무관심한 공무원들을 처리하고 교체해야 하며, 칸토 종양병원 프로젝트에 대한 투자도 조속히 완료되어야 한다고 강조했습니다. 인적 자원 개발에 획기적인 해결책을 도입하고, 사회 보장 정책을 철저히 시행하여 "누구도 소외되지 않도록" 해야 하며, 특히 기초 계층을 위한 의료 서비스에 주의를 기울여야 합니다.
당위원회와 각 기관의 단결과 일치단결을 강화하고, 당의 영도, 국가의 관리, 인민의 지배를 추진하며, 책임과 진실을 회피하지 않고, 진실을 똑바로 바라보도록 하라.
출처: https://nhandan.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-tiep-xuc-cu-tri-truoc-ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-tai-can-tho-post916315.html
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