광물 채굴권 수수료는 실제 채굴 생산량을 기준으로 정산됩니다.

현재의 광물 채굴권 수수료와 관련된 한계, 어려움 및 부족함을 해결하기 위해 지질 및 광물법 초안에서는 광물 채굴권 수수료를 매년 징수하고 실제 채굴 생산량을 기준으로 정산하도록 규정하고 있습니다.

국회 과학 기술환경위원회 위원장인 레꽝휘는 지질광물법 초안의 해설, 접수 및 개정과 관련된 여러 가지 주요 사안에 대해 보고했습니다. (사진: 두이린)

8월 12일 오전, 8월 법률 세미나에서 국회 상임위원회 지질 및 광물법 초안의 설명, 수용 및 개정에 대한 의견을 제시합니다.

보고서 국회 과학기술환경위원회 위원장인 레꽝휘는 회의에서 석유와 가스를 제외한 광물과 광천수, 천연온천을 제외한 기타 천연수를 규제하는 법률 초안은 모든 주제를 완벽하게 포괄하고 있어 법적 공백이 발생하지 않는다고 말했습니다.

배타적 경제수역(EEZ)과 대륙붕에서 광천수와 천연온천을 관리하는 데는 일정한 어려움과 과제가 있습니다. 그러나 자원의 탐사, 개발 및 보호에 대한 국가 주권을 보장하기 위해서는 이러한 문제를 규제 대상에 포함시키는 것이 필수적입니다. 탄산수 이 분야에서 정부는 실제 상황을 바탕으로 적절하고 실현 가능한 관리 방안의 시행을 위한 규정을 제정하는 것이 바람직하다.

광물 분류와 관련하여 국회의원들의 의견을 수렴하여, 제7조 제2항은 정부가 광물군별 목록을 정하고, 다용도 광물의 분류를 정하도록 규정하고 있습니다. 이 법률 초안에서 정한 여러 조항을 상세히 기술한 정부령 초안에 따르면, 광물군별 목록이 있으며, 1군 광물에 속하는 희토류 원소를 검토 및 보완하고, 3군 광물을 이 목록에 구체적으로 명시할 예정입니다. 따라서 광물군 간 혼선을 방지할 수 있을 것입니다.

광물 계획의 책임과 관련하여, 과학기술환경 상임위원회는 이 내용의 초안을 작성하는 기관과 2가지 옵션에 따라 조정합니다.

옵션 1: 천연자원환경부에 광물계획(국회에 제출할 정부 계획)을 개발하도록 지시합니다.

옵션 2: 산업통상부와 건설부에 현행 광물법 및 계획법의 규정을 준수하는 광물 계획 계획을 수립하도록 지시합니다. 이는 과학기술환경 상임위원회의 대다수 의견이 동의하는 계획입니다.

레꽝휘 위원장은 광물 매장량 평가위원회 규정을 설명하고 수용하면서, 과학기술환경위원회 상임위원회는 국회의원들의 의견을 받아들여 2010년 광물법과 같이 국가 광물 매장량 평가위원회를 계속 규제하는 방향으로 법률 초안을 개정했다고 말했습니다.

광물 채굴권 수수료와 관련된 현행 한계, 어려움 및 미비점을 해결하기 위해, 본 법안 초안은 광물 채굴권 수수료를 매년 징수하고 실제 채굴량을 기준으로 정산하도록 규정하고 있습니다. 이 조항에 따라, 광물 채굴권 수수료는 지질 매장량, 미개발 매장량, 채굴 과정 중 완전 채굴 불가, 또는 객관적인 사유로 광산을 채굴할 수 없는 경우와 관련된 요인의 영향을 받지 않습니다. 따라서 2010년 광물법의 미비점이 해결되어 광물 채굴권 수수료 정책의 실현 가능성이 확보되었습니다.

광물개발권의 경매 및 비경매 구역 규정에 관하여 국회의원들의 비경매 구역의 범위와 대상을 축소하는 것에 대한 의견을 수렴하여 법률안 제104조 제2항을 개정하였다. 구체적으로, 광물개발권의 비경매 구역으로 지정된 광물은 다음과 같다. 에너지 안보 및 국방 안보를 확보하는 광물; 제75조 제2항에 따라 투자사업을 건설하는 계약자에게 제공하기 위해 지정된 광물(사업의 건설 자재 원산지 확보를 위함); 단체 및 개인이 광물의 지질조사에 참여하는 광물구역(조사사업에 자금을 제공한 단체 및 개인의 권리 확보를 위함) 및 건설투자사업에 따른 광물 회수 사례(광물개발 목적이 아닌 경우).

동시에 국회의원들의 의견을 수렴하여, 법안 초안은 제104조 2항 b목의 비경매 구역 기준에 관한 조항인 "광물 계획에 따라 공업제품 가공사업의 원료로 계획된 광물"을 삭제했습니다.

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