효과성과 실질성을 확보하기 위해 국회 운영방식을 지속적으로 개선하고 혁신한다.

특별 용어, 새롭고 전례 없는 콘텐츠 다수

제15대 국회 업무 보고서 초안은 제15대 임기가 도전적이고 불안정한 환경 속에서 운영되는 특별한 임기임을 분명히 밝히고 있습니다. 이전 임기에 비해 업무량과 업무 압박이 몇 배나 증가했으며, 중요한 현안들이 많고, 새롭고 복잡하며 전례 없는 내용들이 많습니다.

당 중앙위원회, 정치국, 서기장 도람을 필두로 한 비서처의 정확하고 시기적절하며 긴밀한 지도와 지시, 국가기관의 집중력, 명확성, 힘, 과감한 행동, 그리고 전체 정치 시스템의 적극성, 결단력, 확고부동함, 단결, 통일된 행동 덕분에 제15대 국회는 많은 긍정적인 성과를 거두었습니다.

국회 사무총장 겸 국회사무처 주임인 레꽝퉁은 국회가 제도와 법률을 완성하는 데 있어서 그 역할을 강력히 추진해 왔으며, 특히 2013년 헌법을 시의적절하게 개정하고 보충하여 당의 주요 정책, 특히 국가기구를 "합리화, 효과화, 효율화, 인민에 가깝고, 인민에 가깝고, 현실에 가깝다"는 방향으로 배치하는 데 있어서 그 역할을 강력히 주장해 왔다고 강조했습니다.

입법 활동은 방법, 사고방식, 그리고 구성 과정 모두에서 큰 혁신을 이루었으며, 멀리서부터 선제적이고 조기에 준비되었습니다. 감독 활동이 강화되고 실행되었으며, 중요한 국가 현안을 결정하는 업무는 근본적으로 개혁되었습니다. 국회 회기 운영 방식 또한 현실에 적응하기 위해 많은 개선과 혁신, 그리고 유연성을 갖추었습니다.

이와 함께 국회의 외교 활동은 양자 및 다자 차원에서 강화되고 촉진되었으며, 심화되고 다양한 수준에서 실행되어 베트남의 외교 활동 수준을 "적극적 참여"에서 "공통 게임의 규칙을 구축하고 지향하는 데 적극적으로 기여"하는 수준으로 끌어올리는 데 기여했습니다.

국회는 기구를 조직하고, 할당된 업무의 질과 진전을 적극적으로 보장하는 데 모범을 보이고 있으며, 전체 정치 체제는 2단계 정부 모델을 공식적이고 원활하게 운영하기로 결심했습니다.

이미지_0330.jpeg — 국회 사무총장 겸 국회사무처장 레꽝퉁이 연설하고 있다. 사진: 람 히엔

또한, 디지털 국민의회, 디지털 대중교육 운동인 디지털 국민의회가 활발하게 전개되고 있으며, 인공지능의 적용이 촉진되고 있습니다. 베트남 국회를 선출하는 첫 총선거 80주년을 기념하는 활동의 조직은 실용적이고 내용이 풍부했습니다. 특히, 토람 서기장과 여러 세대의 국회의원들이 처음으로 회동하는 것이 성공적이고 엄숙하게 조직되었습니다.

제16대 국회의 임기는 베트남의 새로운 발전 경로에서 중요한 이정표로, 미래를 지향하고 베트남 민족의 새로운 시대로 진입한다는 의미를 담고 있습니다. 이러한 맥락에서 제15대 국회는 제16대 국회와 그 이후 임기 동안 사고의 혁신을 지속하고, 입법, 최고 감독, 국가의 중요 현안 결정이라는 세 가지 중요한 기능을 충실히 수행할 것을 권고합니다. 국회와 그 산하 기관들의 운영 방식을 지속적으로 연구, 개선, 혁신하여 효율성을 확보하고, 형식적인 절차를 간소화하며, 실질적인 내용을 강화해야 합니다. 국회, 정부, 그리고 베트남 조국전선 기관 간의 긴밀한 협조를 강화하여 국회에 제출할 내용을 준비함으로써 긴밀성과 효율성을 확보해야 합니다.

법률문서 감독에 대한 보다 포괄적인 평가

국회 상임위원회는 제15대 국회와 국회 상임위원회의 업무를 정리한 보고서 초안의 내용에 기본적으로 동의하였으며, 초안 작성위원회의 꼼꼼하고 세심한 작성을 높이 평가했습니다.

입법 활동과 관련하여, 문화사회위원회 위원장 응우옌 닥 빈(Nguyen Dac Vinh)은 국회가 진보적인 방향으로 많은 혁신을 이루어 간결하고 명확한 법률 제정, 책임 구분, 국회와 정부 부처 간 원활한 협력을 이루었다고 언급했습니다. 법률 문서에는 사이버 공간, 디지털 전환 관련 규정, 분권화 및 권한 위임 관련 규정 등 새로운 분야도 언급되어 있습니다.

bn2(1).jpg — 문화사회위원회 위원장 응우옌 닥 빈이 연설하고 있다. 사진: 람 히엔

더불어 국회는 당과 국가의 정책을 신속하게 제도화하기 위해 수많은 법률과 결의안을 발표하여 많은 미해결 문제를 해결했습니다. 입법 활동은 밝은 면이 있습니다.

문화사회위원회 위원장은 감독업무에 대해 질의응답의 결과가 즉시 실행되어 매우 중요하다고 지적했으며, 각 위원회의 설명회도 중요 현안에 초점을 맞춰 매우 체계적이고 질서 있게 진행되었다고 말했습니다.

최근 국회 상임위원회는 국회 감독 활동 포럼을 성공적으로 개최했으며, 곧 입법 포럼도 개최할 예정입니다. 이는 국회의 기능과 임무에 부합하는 매우 중요한 포럼입니다. 이 포럼을 통해 국회, 국회 상임위원회, 그리고 국회 산하 기관들의 입법 및 감독 업무 개선을 위한 여러 방안이 제시되었습니다. 따라서 문화사회위원장께서는 차기 국회에서도 이러한 활동이 지속적으로 추진되기를 기대합니다.

법무위원회 위원장인 황탄퉁이 법률안 검토 보고서를 발표하고 있다. 사진: 람 히엔

법무위원회 위원장인 황탄퉁은 156개 입법업무 제도화의 성과를 논할 때, 15대 국회 임기 동안 국회 상무위원회가 당의 정책과 지침을 신속하게 제도화하고, 장애물을 제거하고, 사회경제적 발전에 이바지하기 위해 입법 프로그램에 많은 다른 법률안과 결의안을 추가했다는 점을 강조할 필요가 있다고 말했습니다.

법제사법위원회 위원장께서는 경제·금융, 문화·사회, 과학기술, 환경, 국방·안보 등 법제 분야에 지나치게 편향되지 않고 포괄성을 확보하기 위한 분야별 검토 및 보완이 필요하다고 제안하셨습니다. 동시에, 법률문서 감독 활동 역시 국회 상임위원회가 이번 임기 동안 지도·집행에 심혈을 기울인 성과 중 하나이며, 이전 임기에 비해 많은 혁신을 이룬 부분이기 때문에, 이에 대한 평가 및 분석이 더욱 충실히 이루어져야 할 것입니다.

국회의장인 쩐 탄 만은 결론 발언에서 보고서를 매우 진지하고, 정교하고, 체계적으로 작성한 기초위원회와 국회사무국을 높이 평가했습니다. 그러나 그는 보고서가 간결하고, 초점과 핵심 요점, 그리고 높은 일반화로 구성되어야 한다고 제안했습니다.

보고서 내용과 관련하여 국회 의장은 권력 통제, 부패 및 부정부패 방지, 퇴치가 정기적으로 수행되어야 한다는 점을 강조할 필요가 있다고 지적했습니다. 임기 중에 인사 업무를 신속하게 완료해야 하며, 국회 감독 활동 포럼을 조직한 것도 새로운 사항입니다. 동시에 충분한 뒷받침 자료를 바탕으로 새로운 내용을 지속적으로 검토하고 업데이트해야 합니다. 제15대 국회 임기 업무 요약 보고서의 권고 사항은 간결하고 명확하게 제시해야 합니다.

국회의장은 국회 상임위원회 회의에서 다양한 의견이 제시된 것을 높이 평가하고, 기초위원회에 이를 충분히 수용하여 보고서를 완성해 줄 것을 요청했습니다. 또한 두 보고서를 명확히 분리하여 국회 상임위원회의 리더십과 방향 제시 역할을 강조했습니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/tiep-tuc-cai-tien-doi-moi-cach-thuc-hoat-dong-cua-quoc-hoi-bao-dam-hieu-qua-thuc-chat-10388361.html