여러 법률의 중복 조항을 피하세요

10월 30일 오전, 기획법, 투자법, 공공-민간 파트너십 모델에 따른 투자법, 입찰법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법안 초안에 대한 실무 그룹에서 논의하던 중, 국회 의장인 쩐 탄 만은 법안 초안을 통과시키기 위한 버튼을 누르기 전에, 완벽주의가 아닌, 성급함이 아닌 신중하게 고려해야 한다는 모토로 강조했습니다.

따라서 실무에서 명확하고, 시험되고, 검증된 내용은 승인되고, 다른 내용과 의견은 지속적으로 연구, 검토, 실무에서 요약되고 수정되어야 합니다.

국가 자원의 활용을 절약하다

쩐 탄 만 국회의장은 계획법, 투자법, 민관협력 투자법, 입찰법의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률 시행은 시행 과정에서 기업 지배구조의 법적 측면을 국제 기준에 맞게 완벽하게 하고, 사업 발전을 촉진하며, 생산 및 사업 투자를 유치하기 위해 많은 미비점이 있다는 사실에 기인한다고 밝혔습니다. 동시에 정부는 국회가 법적 규제 문제를 해결한다면 성장을 가속화하고 촉진하며, 거시 경제를 안정시키고, 인플레이션을 억제하고, 사회 보장을 보장하는 데 도움이 될 것이라고 믿습니다.

국회 의장 Tran Thanh Man이 연설합니다.

국회의장은 개정된 계획법에 대해 논평하면서 국가 계획 체계에서 준수, 연속성, 계승 및 계층적 안정성을 보장하고, 계획과 사회경제적 개발 전략 및 계획 간의 통일성과 동기화를 보장하고, 부문별 관리와 국토 관리를 결합하고, 국가 방위와 안보를 보장하고, 환경을 보호하고, 국민적 성격과 기관, 조직, 지역 사회 및 개인의 참여를 보장하고, 국가적, 지역적, 지방적 이익과 국민적 이익의 조화를 보장해야 하며, 이 중에서 국가적 이익이 가장 중요하다고 말했습니다. 과학적 성격, 현대 기술의 적용, 상호 연결성, 실현 가능한 예측을 보장하고, 국가 자원의 사용을 절약해야 합니다.

국회의장은 투자법과 공공-민간 파트너십 모델에 따른 투자법에 관해, 개정안을 통해 외국인 투자자들이 베트남에 오는 데 유리한 여건을 조성해야 한다고 말했습니다.

국회의장은 현재 우리나라가 북부, 중부, 남부 지역에서 많은 고속도로를 건설하고 있으며, 롱탄 국제공항을 건설하고 있다고 강조했습니다. 국회는 조만간 총 자본금 약 670억 달러 규모의 남북 고속철도 건설에 대한 의견을 제시할 예정입니다. 입찰법 개정은 유능한 시공사 선정 및 고품질 공사 시공의 미흡함을 해소하는 동시에 투자자들이 관련 규정을 엄격히 준수하도록 장려하는 것을 목표로 합니다.

토론 세션 개요

개정 및 보충을 위한 법안 초안은 질서, 절차, 기록을 보장해야 하며, 높은 품질이어야 합니다.

국회의장은 토람 서기장의 지시에 따른 법률 제정의 사고방식 혁신은 현실적으로 시행 중이거나 어려움과 장애를 야기하는 긴급한 내용을 수정하고 보완하는 데 그치지 않는다고 단언했습니다. 사업 승인 버튼을 누르기 전에 완벽주의나 성급함이 아닌 신중하게 검토해야 한다는 모토 아래, 명확하고 실무적으로 검증된 내용은 승인될 것이며, 여전히 의견이 엇갈리는 내용과 의견은 지속적으로 연구, 검토, 실무적으로 정리하여 수정해야 합니다.

국회 의장은 법률을 공포할 때 법률문서 공포법 제12조 및 제146조의 규정을 면밀히 준수하여 국회에 제출하여 심의 및 승인을 단축해야 한다고 제안했습니다. 가까운 시일 내에 법률 초안을 자세히 설명하는 시행령 초안을 규정에 따라 보완해야 합니다. 이 문제와 관련하여 국회 의장은 예를 들었습니다. 최근 임시 회기에서 국회는 토지법, 주택법, 부동산 사업법 및 신용 기관법 2024를 개정하는 법률을 공포했습니다. 정부와 천연자원환경부는 올해 7월에 중앙 및 지방 차원에서 모든 지침을 완료하고 9월까지 시행령과 회람을 기본적으로 발행할 것이라고 약속했습니다. 지금까지 많은 지방 자치 단체는 여전히 지침이 없습니다.

국회의장께서는 국회와 국민에게 약속된 사안들은 제대로 이행될 수 있도록 강력한 정치적 의지를 가져야 한다고 말씀하셨습니다. 이번 회기에서 국회가 통과시킨 법안들을 바탕으로 정부는 약속된 사안들이 제대로 이행될 수 있도록 최선을 다해야 합니다. 개정 및 보완을 위한 법안들은 질서, 절차, 그리고 기록을 보장해야 하며, 높은 수준의 질을 갖춰야 합니다.

대표단은 토론 그룹에서 계획법, 투자법, 공공-민간 파트너십 모델에 따른 투자법, 입찰법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법안 초안에 대한 의견을 표명했습니다.

또한 국회의장은 정부가 법체계의 일관성을 확보하기 위해 각 기관에 법안 초안을 검토하고 개정하도록 지시해야 하며, 많은 법률에 동일한 내용이 규정되어 중복, 모순이 발생하고 적용 과정에서 어려움이 발생하는 것을 방지해야 한다고 제안했습니다.

국회 의장은 감사 보고서의 의견에 동의하며, 국가, 지역 및 성 계획의 사업 목록을 명확하게 제시할 것을 요청했습니다. 특별 투자 절차와 관련하여, 무엇이 특별 투자 절차인지 분석하고 명확히 해야 합니다. 특히 투자 자본금이 2조 3,000억 VND 미만인 항만 및 항만 지역 건설 투자 프로젝트에 대한 투자 정책을 승인할 권한을 성 인민위원회에 위임하는 경우에도 구체적인 규정이 마련되어야 합니다.

공공-민간 파트너십 방식의 투자 분야, 규모, 공공-민간 파트너십 투자 방식을 시행하기 위한 최소 투자 자본, 특수한 경우의 계약자 선정과 관련하여서도 어떤 요소가 특별한지 구체적으로 명시할 필요가 있습니다.

출처: https://vov.vn/chinh-tri/chu-tich-quoc-hoi-tranh-mot-noi-dung-quy-dinh-tai-nhieu-luat-dan-toi-chong-cheo-post1132014.vov