호치민시 지하철을 전례 없는 방식으로 건설하기 위한 6가지 독특한 메커니즘 제시

쩐 홍 민 교통부 장관은 방금 정부를 대표하여 하노이와 호치민시의 도시 철도 개발을 위한 구체적인 메커니즘과 정책에 관한 결의안 초안에 서명하여 국회에 제출했습니다.

이는 국내 최대 도시 두 곳이 향후 10년 안에 수백 킬로미터의 도시철도를 완공할 수 있도록 하는 구체적인 방안과 정책에 대한 제안입니다. 이러한 구체적인 정책은 아직 법에 명시되지 않았거나 법과 상이하여, 국회 의 표준화 결의가 필요합니다.

호치민시의 도시 철도 계획은 355km의 지하철을 포함하며, 2035년까지 우선적으로 투자될 예정입니다(그래픽: Khuong Hien).

정부는 제안서에서 (1) 자본 조달, (2) 투자 절차 및 순서, (3) TOD 모델(대중교통 개발을 지향하는 도시 개발 모델인 교통 지향 개발)에 따른 도시 개발, (4) 철도 산업 개발, 기술 이전 및 인적 자원 교육, (5) 건설 자재 정책, (6) 호치민시에 특별히 적용되는 규정을 포함하여 표준화가 필요한 6가지 그룹의 메커니즘을 제안했습니다.

호치민시를 위한 6번째 메커니즘 그룹이 있는 이유는 2024년에 발표된 수도법이 하노이에 대한 메커니즘 장애물을 제거했기 때문입니다.

호치민시의 경우 몇 가지 구체적인 메커니즘이 있습니다. TOD 지역에서 호치민시 인민위원회는 토지의 부가가치 개발을 통해 얻은 일부 수익에서 100%의 수익을 징수하고 사용할 수 있습니다. 시 인민위원회는 지방 정부 채권 발행, 국내 금융 기관에서의 차입, 정부 대출 재차입 등을 통해 차입할 수 있습니다.

정부가 국회에 인프라 건설 가속화를 위한 구체적인 방안을 제안한 것은 이번이 처음이 아닙니다. 이전에 국회가 2017년부터 2020년까지, 그리고 2021년부터 2025년까지 남북 고속도로 건설 사업의 진행을 가속화하기 위한 구체적인 방안을 통과시킨 것이 성공적인 사례입니다.

호치민 시는 지하철 1호선 개통 후 다음 지하철 프로젝트를 시급히 시행해야 합니다(사진: 남 안).

정부는 현재 전 세계 200개 이상의 도시가 도시철도 시스템을 구축하고 있다고 밝혔습니다. 인구 약 500만 명, 1인당 연평균 소득 약 6,000달러인 도시는 교통 체증, 오염, 교통사고 감소를 위해 지하철 시스템에 투자하는 것이 좋습니다.

2023년 하노이의 인구는 약 850만 명, 연평균 소득은 1인당 5,900달러가 될 것으로 예상됩니다. 호찌민시의 인구는 약 950만 명, 연평균 소득은 1인당 6,700달러가 될 것으로 예상됩니다. 따라서 이 시점에서 두 도시의 도시철도 시스템 구축을 가속화하고 투자하는 것은 타당합니다.

하노이와 호찌민시의 도시철도는 2007년에 착공되었습니다. 그러나 진전이 더디고 교통 수요를 충족하지 못했습니다. 시행 과정은 여러 가지 메커니즘과 정책, 특히 투자 절차, 자원 동원 및 시행 조직 관련 규정에 많은 어려움과 문제점을 안고 있었습니다.

최근 두 도시는 두 개의 도시철도 개발 프로젝트를 완료했으며, 프로젝트 수, 노선 방향, TOD 개발 사고방식 등에 변화를 주었고, 이미 시행된 지하철 프로젝트의 지연과 단점에서 얻은 교훈을 바탕으로 구체적인 정책을 제안했습니다.

단트리닷컴(Dantri.com.vn)

출처: https://dantri.com.vn/xa-hoi/trinh-6-co-che-dac-thu-de-xay-metro-tphcm-theo-cach-chua-tung-co-20250209231512312.htm