중앙위원회는 많은 중요 내용을 결의했으며, 34개 성·시가 개편될 것으로 예상된다.

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토람 서기장이 제13기 당 중앙위원회 제11차 회의에서 폐회사를 하고 있다. 사진: VNA

합병 후 성 행정 단위의 수는 34개이다.

당 중앙위원회는 2025년 4월 12일자 결의안 제60-NQ/TW에 따라 제14차 당대회에 제출할 다음 초안 문서의 기본 내용을 승인했습니다. 제14차 당대회에서 제13차 당중앙위원회의 정치 보고서, 지난 40년간 베트남의 사회주의 지향적 혁신 과정에 대한 여러 가지 이론 및 실천적 문제를 요약한 보고서, 제14차 당대회에 제출할 당 건설 사업을 요약하고 당 규약을 이행하는 것에 대한 제13차 당중앙위원회 보고서, 2021-2030년 10개년 사회경제 발전 전략 이행 5년 평가 보고서, 2026-2030년 5개년 기간 동안의 사회경제 발전 방향 및 과제.

당 중앙위원회는 정치국 에 중앙위원회의 토의 의견과 정치국의 접수 및 설명 보고서를 토대로 14차 당대회 분과위원회에 상기 초안 문서를 접수하고 완성하여 규정에 따라 2025~2030년 임기의 각급 당대회 의견을 수렴하도록 지시하도록 지시했다.

당중앙위원회는 제14기 당중앙위원회 인사사업 지도 초안에 대해 기본적으로 합의했습니다. 정치국은 중앙위원회의 토의 의견과 정치국의 접수 및 설명 보고를 바탕으로 인사사업 지도 완료를 지도하고, 당중앙위원회에 보고하도록 지시했습니다.

당중앙위원회는 또한 정치국이 2026-2031년 임기 당중앙위원회 계획을 자체 권한에 따라 심의·결정할 수 있도록 제14기 당중앙위원회 계획에 추가 인력을 투입하는 방안에 대한 의견을 제시했습니다. 2026-2031년 임기 제16기 국회의원 및 각급 인민위원회 대의원 선거 방향에 대한 사업에 대해 기본적으로 합의했습니다.

중앙위원회의 토의 의견과 정치국의 접수 및 설명에 근거하여 정치국에 2026-2031년 임기 제16대 국회와 각급 인민위원회 의원 선거 지도에 관한 지침과 선거 방향에 대한 결론을 내리도록 지시하고, 국회 당위원회에 이를 실행하도록 지시하며, 2026-2031년 임기 제16대 국회와 각급 인민위원회 의원 선거의 준비와 성공적인 조직을 이끌고 지도하도록 지시한다.

당 중앙위원회는 정치국이 제안한 내용과 성급 행정 단위를 통합하고, 현급을 조직하지 않고, 코뮌급을 통합하여 2단계 지방 정부 조직 모델을 구축하는 계획에 대한 프로젝트에 기본적으로 동의했습니다. 당과 국가가 지정한 사회정치 조직과 대중 협회를 베트남 조국 전선에 편입하고, 인민법원과 인민검찰원의 조직을 정리하고 간소화하고, 지방 당 조직 시스템을 구축하고, 2013년 헌법의 여러 조항을 수정하고 보충하는 것을 옹호했습니다.

제13기 당중앙위원회 제11차 회의에서는 정치체제 조직기구의 효율성, 효과성, 효율을 개선하고 강화하기 위한 과제와 해결책을 지속적으로 추진하기 위한 구체적인 내용을 다음과 같이 승인했습니다.

2단계 지방 정부 기구의 조직에 관하여: 2단계 지방 정부 조직 정책에 합의한다: 도(도, 중앙 직할시), 면(코뮌, 구, 도 산하 특별구역, 시); 2013년 헌법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 결의안과 2025년 지방 정부 조직법(개정)이 발효된 후 2025년 7월 1일부터 구역 행정 단위의 운영을 종료한다. 합병 후 성급 행정 단위의 수는 34개 성 및 시(28개 성 및 6개 중앙 직할시)가 되도록 합의한다; 정리 후 성급 행정 단위의 명칭과 정치 행정 중심지는 정부당 위원회의 제출 및 프로젝트에 명시된 원칙에 따라 결정한다. 전국의 자치단체 행정 단위 수를 현재보다 약 60~70% 줄이기 위해 자치단체 행정 단위를 통합하는 데 합의합니다.

직원 배치에서의 부패, 낭비 및 부정성에 대한 투쟁 강화

베트남 조국전선 및 당과 국가가 지정한 사회정치조직, 대중조직의 조직과 관련하여: 베트남 조국전선 당위원회와 중앙조직의 보고 및 사업에 따라 베트남 조국전선, 사회정치조직, 당과 국가가 지정한 대중조직을 중앙, 지방, 마을 단위로 조직, 간소화, 통합하는 정책에 합의한다. 조직을 조직하고 간소화하는 과정에서 기층 및 지방과 긴밀히 연계되어야 하며, 각 조직 구성원의 정당하고 합법적인 권익을 보호해야 한다. 공무원 노조와 군인 노조 활동을 중단하고 노조원들이 납부하는 노조비를 감축하는 정책에 합의한다.

각급 인민법원 및 인민검찰원의 조직 체계에 관하여: 인민법원 및 인민검찰원의 기구를 재정비하고 간소화하는 정책에 합의한다. 인민법원 및 인민검찰원의 조직 체계는 인민법원 및 최고인민검찰원, 성급, 지방급의 3개 급으로 구성된다. 인민법원, 고급인민검찰원, 그리고 지방급 인민법원 및 인민검찰원의 활동을 종식시킨다.

지방 당 조직 제도에 관하여: 성(省) 및 면(区) 행정 체계에 상응하는 지방 당 조직 설립 정책에 합의한다. 구(區), 진(鎭), 시(市), 성급(省層), 중앙 직할시(中央直轄市) 당위원회 활동을 종식시킨다. 당 규약 및 중앙 정부의 규정에 따라 성(省) 및 면 행정 체계에 상응하는 당 조직을 설립한다.

당 중앙위원회는 중앙위원회의 토의 의견과 정치국의 접수 및 설명 보고를 바탕으로 정치국에 관련 규정과 지시를 지시, 완성, 공포하여 지방 당 조직 체계가 안정적이고 중단 없이 운영되도록 하도록 지시했다.정치국에 정부당위원회에 다음과 같이 지시하도록 지시했다.모든 수준의 행정 단위를 재정비하고 개편하는 프로젝트(코뮌, 구, 특구 재정비에 대한 기준 연구, 검토 및 완성 포함)를 완료하고 2단계 지방 정부 조직 모델을 구축하도록 지시한다.관련 성 및 중앙 직할시와 협력하여 성 및 코뮌 수준의 행정 단위, 인민 위원회, 모든 수준의 인민 위원회를 재정비, 합병 및 통합하는 프로젝트의 서류를 작성하여 국회와 국회 상임위원회에 제출하여 권한에 따라 심의 및 결정을 받도록 지시한다. 중앙 당국이 지방과 긴밀히 협조하여 모든 수준의 행정 단위 배치와 지방으로의 권한 분산 및 위임을 촉진하는 2단계 지방 정부 활동의 조직을 신속하게 시행하기 위한 법적 문서 작성에 대한 조언을 제공하도록 긴급히 지도하고 지시하며, 시행을 위한 충분한 조건과 자원을 확보하고, 지방 정부의 자율성과 자기 책임의 역할을 강화합니다. 인력 감축, 비용 계산 및 예산 균형을 위한 제도, 정책 및 로드맵을 검토합니다. 정치 체제의 기구를 배치하고 간소화하는 것에 대한 당 중앙위원회, 정치국 및 13기 비서처의 정책 및 결의안의 효과적인 시행과의 통일성, 동기화 및 긴밀한 연결을 보장합니다.

당중앙위원회는 도당위원회, 시당위원회, 직할당당위원회 상임위원회와 회의를 열어 지도, 지도에 집중하고, 유관기관의 지도 하에 성급 행정 단위를 재편하고, 구(區)급에서 조직하지 않고, 코뮌(區)급에서 재편하는 프로젝트를 긴급히 개발해야 한다.특히, 기준과 현지 현실에 근거하여 코뮌 본부의 재편, 명칭 및 위치의 실행을 주도적으로 연구, 계획 수립 및 유관기관에 보고하여 코뮌급 정부가 간소화, 효과적이고 효율적이며, 인민과 가깝고, 인민의 실질적인 이익에 적시에 봉사하고 비용을 절감하도록 보장해야 한다.동시에, 법적 규정에 따라 2단계 지방 정부 활동 조직을 전개하여 올바른 로드맵과 진전을 보장하고, 당 제14차 전국대표대회를 향한 각급 당대회의 성공적인 조직과 관련된 간소화, 효율성, 효과성 및 효율의 목표를 달성해야 한다. 간부 배치, 관리, 공공 재정 및 자산 사용에 있어서 부패, 낭비, 부정을 예방하고 퇴치하는 작업을 강화하고, 국민과 기업이 행정 절차를 처리하여 중단이나 중단이 발생하지 않도록 보장합니다.

단결, 단결, 어려움과 도전을 극복하고 과제를 성공적으로 수행하기 위한 노력

당중앙위원회는 당규약 시행에 관한 당중앙위원회 규정 2025년 1월 20일자 제232-QD/TW호, 당의 검열, 감독 및 기율 사업에 관한 당중앙위원회 규정 2021년 7월 28일자 제22-QD/TW호, 그리고 2025년 2월 3일자 제262-QD/TW호의 수정 및 보충 내용에 대해 기본적으로 합의했습니다. 정치국은 직권에 따라 중앙위원회의 토의 의견을 접수, 보완 및 공표하는 업무를 담당했습니다. 제14차 당대회를 앞두고 각급 당대회에 관한 정치국 지침 제35-CT/TW호(2024년 6월 14일자)와 정치국 결론 제118-KL/TW호(2025년 1월 18일자)의 수정 및 보충안의 내용이 기본적으로 합의되었습니다. 정치국은 중앙위원회의 토의 의견과 정치국의 접수 및 설명 보고서를 바탕으로 직권에 따라 접수, 완성 및 공포를 지시할 임무를 부여받았습니다.

당 중앙위원회는 또한 베트남 조국 전선, 사회정치 조직에 관한 규정, 지방 정부에 관한 규정 등 정치 체제 개편에 도움이 되는 헌법 및 국가 법률을 수정 및 보충하는 정책에 합의했으며, 2025년 6월 30일 이전에 완료하여 2025년 7월 1일부터 시행하고, 계획된 개편 및 합병 로드맵에 따라 원활하고 중단 없는 운영을 보장하기 위한 과도 기간을 규정하기로 했습니다.

정치국은 국회 당위원회를 지휘하고, 국회와 국회 상임위원회가 관련 기관과 협력하여 2013년 헌법의 여러 조항을 규정에 따라 개정 및 보충하도록 지시하며, 각급 행정 단위의 배치와 2급 지방 정부 조직에 관한 국회와 국회 상임위원회의 결의안을 일정에 따라 공포하고, 정치 체제의 기구를 배치하고 어려움과 장애물을 제거하며, 병목 현상을 해소하고, 생산 능력을 해방하고, 모든 자원을 개발을 위해 동원하는 과정에서 유리한 법적 기반을 마련하는 임무를 맡는다. 정부 당위원회는 혼란과 낭비를 피하기 위해 문서, 행정 절차, 인장 사용 등에 대한 구체적인 지침을 지시하고 제공한다.

당중앙위원회 제11차 회의에서는 또한 제10차 회의부터 제13기 제11차 회의까지 정치국이 결정한 중요 과업에 대한 정치국 보고서와 제11차 회의부터 제13기 제12차 회의까지의 여러 중점 과업에 대한 정치국 보고서, 제도 개선 사업에 대한 보고, 제14차 당대회 준비 상황 보고, 국가 정세, 최근 안보 및 질서 위협, 세계 및 지역 정세와 향후 방향 및 과제에 대한 총괄 보고, 새로운 미국 관세 정책 대응과 관련된 정세 및 해결책 등이 승인되었습니다. 과학기술 발전, 혁신, 국가 디지털 전환의 획기적인 진전에 대한 주제별 보고서를 들어보세요.

당 중앙위원회는 응우옌 반 히에우 동지가 제13기 당 중앙위원회 후보위원직에서 사임하도록 승인했습니다. 또한, 전 정치국 위원이자 전 정부 당위원회 부서기, 그리고 전 정부 상임부총리를 지낸 쯔엉 호아 빈 동지를 당 내 모든 직책에서 해임하는 징계 조치를 취했습니다.

당중앙위원회는 당 위원회, 기관, 단위, 조직, 특히 지도자들이 분권화를 촉진하는 방향으로 제도, 특히 국가 관리, 국가 통치, 사회 관리에 관한 규정을 개정, 보완, 완벽화하는 데 주력하고, 각 계층, 각 부문, 각 기관, 단위, 조직, 개인의 기능, 임무, 권한, 책임 및 조직 구조를 명확히 정의할 것을 요구합니다. 앞으로의 임무는 매우 무겁고 민감하지만, 각 계층, 각 부문, 각 지방에서 간부를 선발, 배치, 조직할 수 있는 기회이기도 합니다. 정치 제도의 기관, 단위, 조직이 새로운 조직 모델에 따라 원활하고 효과적이며 효율적이며 효과적으로 운영될 수 있도록 규정과 지침을 시의적절하게 조정하고 동시에 발표해야 합니다.

쩐득탕 동지, 당중앙위원회 위원, 하이즈엉성 당위원회 서기(왼쪽에서 두 번째)가 제13기 당중앙위원회 제11차 대표자회 폐막식에 참석했다. 사진: VNA — 당중앙위원회 위원이자 하이즈엉성 당위원회 서기인 쩐득탕 동지(왼쪽에서 두 번째)가 제13기 당중앙위원회 제11차 회의에 참석했다. 사진: VNA

당 중앙위원회는 전당, 전인민, 전군에 단결을 촉구하며, 난관과 도전을 극복하고, 제12차 당 중앙위원회의 제18-NQ/TW 결의 정신과 8% 이상의 국내총생산(GDP) 성장 목표, 사회경제 발전 목표에 따라 행정 단위를 재정비하고 정치 체제를 간소화하는 임무를 성공적으로 수행하고, 2025년까지 국방, 안보, 외교를 보장하며, 당 제14차 전국대표대회를 향해 2025~2030년 임기에 각급 당대회를 성공적으로 개최할 것을 호소합니다.

도 행정 단위는 합병되지 않습니다.

1. 하노이시

2. 후에 시티

3. 라이쩌우성

4. 디엔비엔 주

5. 손라성

6. 랑손성

7. 광닌성

8. 탄호아성

9. 응에안성

10. 하띤성

11. 까오방성