슈퍼 태풍 라가사에 대한 대응: 쩐 홍 하 부총리는 주관적이지 말 것을 요청했습니다.

2025년 초 이후 세계 에서 가장 강력한 폭풍

사진 설명 — 쩐 홍 하 부총리가 회의를 주재했습니다. 사진: 안 당/VNA

농업환경부 수문기상국 부국장인 황득꾸엉(Hoang Duc Cuong) 씨는 회의에서 9호 태풍의 진행 상황과 예보에 대해 간략히 보고하면서, 9호 태풍이 9월 22일 필리핀 북동부에서 슈퍼 태풍으로 강화되어 9월 23일 오전 동해로 이동했다고 밝혔습니다. 슈퍼 태풍은 17레벨의 가장 강력한 강도에 도달하여 17레벨 이상의 돌풍을 일으켰습니다.

세계 기상 기관에 따르면, 지금까지 라가사 폭풍은 2025년에 발생할 세계에서 가장 강력한 슈퍼스톰으로 간주되며, 에린 폭풍(북대서양)과 야기 폭풍(2024년)을 모두 능가합니다.

9호 폭풍은 시속 20~25km로 매우 빠르게 이동하고 있습니다. 약 36시간 후, 폭풍은 레이저우(중국)에 도착하여 통킹만에 영향을 미치기 시작할 것입니다.

9월 23일 이른 오후, 폭풍은 더 이상 가장 강력하지 않고 17단계에서 16단계로 약화되었다가, 이후 24시간 동안 유지되다가 중국 광둥성 해안에 접근하면서 점차 약해졌습니다. 지형과의 마찰이 발생하고 북쪽에서 불어오는 차가운 건조한 기류가 폭풍 중심부를 관통하면서 폭풍의 강도는 16단계에서 12단계로 약화되어 12단계 이상에서 돌풍을 일으킬 것입니다.

육지에서는 9월 25일 오전부터 광닌성에서 타인호아성까지의 해안 지역은 바람이 점차 6~7단계로 강해지고, 그 후 8단계로 강해지고, 폭풍 중심 부근 지역은 9~10단계로 강풍이 불고, 돌풍은 12단계로 예상됩니다. 북동부 내륙 깊숙한 지역은 6~7단계로 강풍이 불고, 돌풍은 8~9단계로 예상됩니다.

본토 접근 시 급격한 악화로 인해 북부와 타인호아성 전역에 폭우가 집중될 것으로 예상되며, 특히 타이응우옌성, 뚜옌꽝성, 라오까이성, 푸토성, 북부 삼각주 지역에 집중될 것으로 예상됩니다. 9월 25일부터 26일까지 전체 기간 동안 약 100~250mm의 강우량이 예상되며, 일부 지역에서는 400mm가 넘는 강우량이 예상되어 북부 삼각주 도시 지역에 홍수가 발생하고, 북부 산악 지역의 저수지에 영향을 미치며, 산악 지역에 산사태가 발생할 가능성도 있습니다.

강우 순환이 끝난 직후인 9월 27일, 열대성 저기압이 발생하여 제10호 태풍으로 발달하여 동해로 유입될 것으로 예상되며, 우리나라에 영향을 미칠 확률은 50%입니다. 수문기상청은 관련 정보를 지속적으로 업데이트할 예정입니다.

각 지방자치단체는 가장 높은 경고 수준을 설정해야 합니다.

회의에서 농업환경부 차관 응우옌 황 히엡은 각 부처, 지부, 지방 자치 단체가 슈퍼 태풍 라가사에 적극적으로 대응하도록 지시하는 총리의 2025년 9월 22일자 공식 교신 제170/CD-TTg를 긴급히 이행하고 있다고 말했습니다.

응우옌 호앙 히엡 차관은 몇 가지 중요한 사항을 언급하며 다음과 같이 강조했습니다. "폭풍이 본토에 도달하면서 약화되었지만, 해상 상황은 여전히 매우 심각합니다. 각 지자체는 최고 경보 수준을 설정하고 선박, 특히 장기 어선의 해상 출항을 제한해야 합니다. 16만 헥타르에 달하는 해수면에서 양식업 활동은 보호되어야 합니다. 피해를 줄이기 위해 조기에 수확하고 다듬어야 합니다."

또한, 9호 폭풍은 약화되었지만 여전히 지붕이 날아가고 나무가 쓰러질 수 있습니다. 특히 꽝닌과 하이퐁 지역은 주택 보강, 나무 다듬기, 구조물 보강 작업을 지속적으로 진행해야 합니다. 폭풍이 상륙하면 찬 공기와 함께 9월 25일과 26일 사이에 많은 위험한 뇌우가 발생할 것입니다. 정확한 예측은 불가능하므로, 관광객들의 안전을 보장하고 악천후 시 배에 머무르지 않도록 하는 것이 절대적으로 필요합니다.

더욱이, 9호 폭풍은 많은 비를 유발하지는 않지만, 계절 말미에 물이 고여 북부 지역의 많은 저수지가 가득 차기 때문에 위험합니다. 각 지자체는 "전시"를 대비하여 저수지를 안전하게 모니터링하고 운영해야 합니다. 또한, 제방 시스템에 투자되었지만, 하구와 만조 지역에는 여전히 특별한 주의가 필요합니다.

특히 북한에는 약 85만 헥타르의 벼가 남아 있으며, 그중 20만 헥타르는 즉시 수확이 가능합니다. 따라서 각 지자체는 "집에서 푸르른 것이 밭에서 늙어가는 것보다 낫다"는 원칙에 따라 즉시 수확 가능한 벼 면적을 시급히 수확하여 피해를 줄여야 합니다. 남은 벼 면적과 과수원에는 시의적절한 배수 대책이 필요합니다.

이 문제와 관련하여, 쩐 홍 하 부총리는 9호 폭풍이 직접 영향을 미치기까지 하루 남짓 남았기 때문에, 지방 자치 단체에서는 피해를 줄이는 동시에 어부들의 절대적인 안전을 보장하기 위해 즉시 이용할 수 있는 수산물을 시급히 검토, 수확하고 활용해야 한다고 말했습니다.

예보 기관은 명확한 징후가 없더라도 뇌우 위험에 대한 조기 경보를 발령하여 사람들이 사전에 예방 조치를 취할 수 있도록 해야 합니다.

부총리는 저수지, 특히 수력 발전 저수지의 안전을 보장하는 것이 최우선 과제라고 강조하며, 농업환경부가 대부분의 수력 발전 저수지를 관리하는 기관인 산업통상부와 기상 예보 기관과 긴밀히 협력하여 운영, 수위 조절, 정확한 예보 및 시기적절한 해결책을 마련할 것을 요청했습니다.

"4 현장" 모토를 구현합니다.

꽝닌성 인민위원회 위원장 부이 반 캉은 온라인 회의에서 두 가지 경험을 강조했습니다. 첫째, 항상 최고위급에서 대응할 준비를 하고, 둘째, 주관적인 판단을 피하며, 셋째, 현장에서 병력, 수단, 자원을 조직해야 한다는 것입니다. 현재 꽝닌성은 54개 자치구, 특히 국경 자치구와 도서 자치구에 민방위 지휘위원회를 설립했으며, 해당 지역의 군인, 경찰, 산업 부문, 기업 등 약 1만 3천 명의 병력을 보유하고 있습니다.

군, 기업, 그리고 국민 모두가 폭풍 예방 및 통제를 위해 총동원되었습니다. 각 지자체는 "4개 현장" 모토를 철저히 이행하는 동시에, 대피 가구 수, 교통수단, 숙소 및 생활 공간, 그리고 대피 시 사람들이 가장 우려하는 안전 및 재산 보호 계획 등 구체적인 대피 계획을 수립하고 있습니다.

생산과 관련하여, 꽝닌성은 9호 폭풍으로 어선 4,158척, 관광선 479척, 그리고 약 8,000개의 양식 시설이 피해를 입을 것으로 예상하고 있으며, 그중 800개의 해상 시설과 약 3,000명의 근로자가 근무하고 있습니다. 꽝닌성은 이들 시설에 대피 명령이 내려지면 즉시 대피할 준비를 하라고 통보했습니다.

회의에서 온라인으로 보고한 응우옌 꽝 응옥(Nguyen Quang Ngoc) 닌빈성 인민위원회 위원장은 닌빈성이 9호 태풍 대응에 대한 총리의 지시를 충실히 이행했다고 밝혔습니다. 현재까지 해상에서 운항 중인 선박과 차량의 100%에 통보되었으며, 그중 1,485척(약 80%)이 안전하게 정박했고 나머지는 해안으로 복귀했습니다. 닌빈성은 또한 해안 지역 및 침수 위험 지역의 예방 및 회피 계획을 수립하고 주요 지역에 검사 및 감독팀을 구성했습니다.

닌빈성은 2025년 9월 24일 오전 7시부터 방조를 시행할 계획이며, 주민 대피 및 주요 제방 점검 계획을 검토하고 있습니다. 호앙롱강 홍수 지역에 대한 홍수 예방 및 통제 시스템은 강화되었습니다. 하이하우 제방의 경우, 공사가 가속화되고 있지만 여전히 취약한 부분이 있습니다. 닌빈성은 선제적 대응을 위해 지속적인 투자를 진행하고 "4개 현장" 모토를 적용하고 있습니다.

하띤성과 관련하여, 응우옌 홍 린(Nguyen Hong Linh) 성 인민위원회 상임부위원장은 군, 경찰, 국경수비대 전원이 근무 중이라고 밝혔습니다. 현재 해상에는 45명의 근로자를 태운 8척의 선박만 있으며, 이들은 연락을 취해 안전한 정박지로 이동 중입니다. 생산과 관련하여, 해당 지역은 벼 수확을 기본적으로 완료했으며 피해를 줄이기 위해 과수 수확을 긴급히 지시했습니다. 양식업 안전 확보 계획 또한 수립되었습니다.

국가민방위운영위원회 사무국장인 도안 타이 득 중장에 따르면, 국방부는 폭풍 피해 예상 지역의 모든 기관과 부대(제1, 2, 3, 4군구, 해군, 공군, 군단, 육군 군단 포함)에 "상황 대응에 만반의 준비를 갖추고 임무에 임하라"는 내용의 4건의 긴급 지시를 내렸습니다. 또한, 34개 성·시에서는 112번으로 24시간 상시 근무하며 자연재해, 재난, 위험 상황 및 원양 어선을 포함한 사람들의 도움 요청에 대한 정보를 접수하고, 병력을 동원하여 대응하고 있습니다.

"폭풍은 약하지 않다"는 원칙을 철저히 이해하세요.

부총리는 회의를 마무리하며 다음과 같이 강조했습니다. 폭풍 대응 원칙은 "모든 폭풍은 약하지 않다"는 것입니다. 각 폭풍은 상륙 전, 상륙 중, 상륙 후에 영향을 미치는 많은 이상 요인을 동반하기 때문입니다.

농업환경부 수문기상국의 폭풍에 대한 조정, 모니터링, 평가 및 예측과 지방 자치 단체의 적극적인 참여에 감사를 표하며, 부총리는 모든 계층, 부문 및 지방 자치 단체가 "예방이 가장 중요하고, 규율과 질서가 최우선"이라는 모토를 철저히 이해하고, 정보를 명확하게 유지하고, 상황을 지속적으로 업데이트하고, 상황을 신속하게 처리할 계획을 세워야 한다고 요청했습니다.

부총리는 국가민방위지도위원회와 각 성, 시에 시나리오와 구체적인 대응 계획을 수립하고, 동시적 협조 절차를 표준화하여 현장에서 병력과 수단을 동원할 수 있도록 하고, 동시에 큰 폭풍이 발생할 경우 원활한 작전 수행을 보장하기 위한 훈련을 실시할 것을 요청했습니다.

해상에서는 농림환경부, 국방부 등 관계 기관이 재난 발생 시 대피 요령을 발표하고, 선박을 통제하며, 어민들이 위험 지역에서 대피하여 안전한 대피소로 이동하도록 안내해야 합니다. 각 지자체는 양식장 보호 및 보강을 위한 긴급 지원을 통해 심각한 피해를 예방해야 합니다. 동시에, 대피 시 가장 큰 우려 사항인 재산 보호 계획을 수립해야 합니다.

육지에서는 각 지자체가 '4현장' 체제를 강화하고, 특히 전기, 휘발유, 통신 등을 확보하고, 사고 발생 시 운영을 유지하기 위해 발전기와 백업 차량을 준비하도록 했습니다.

부총리는 농업환경부와 산업통상부에 저수지 간 공정을 검사, 평가하고 적절하게 운영하여 모든 상황에서 안전을 보장하도록 협력을 지시했습니다.

허리케인 9호는 등급이 하향 조정되었지만, 여전히 토네이도, 폭우, 그리고 안전 위험을 초래할 가능성이 있습니다. 따라서 기상청은 사람들이 허리케인 9호를 명확하게 이해하고 사전에 예방할 수 있도록 이미지와 이해하기 쉬운 경고 정보를 포함한 예보를 강화해야 합니다.

부총리는 9호 폭풍 이후 새로운 열대성 저기압이나 폭풍이 발생할 가능성이 있음을 지적하며, 각 부처와 지자체, 지방자치단체에 즉시 추가 대응 계획을 마련할 것을 요청했습니다.

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/ung-pho-voi-sieu-bao-ragasa-pho-thu-tuong-tran-hong-ha-yeu-cau-khong-duoc-chu-quan-20250923160750596.htm