건설자재 활용의 장애물을 제거하기 위한 구체적인 메커니즘 및 정책 구축

다낭시는 2024년 지질 및 광물법 시행에 따른 어려움을 해소하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책에 대한 정부 결의안을 초안하는 과정에서, 광물을 일반적인 건설 자재로 활용하는 데 따른 장애물을 제거하기 위해 많은 내용을 제안하고 권고했습니다.

다낭 시는 일반 건축 자재용 광물 탐사, 경계 설정 및 개발 작업의 어려움과 장애물을 제거하기 위해 정부 결의안 초안에 여러 내용을 추가할 것을 제안했습니다. 사진: 황 히엡

현실에 적응하다

주요 프로젝트를 충족하기 위한 공통 건설 자재에 대한 시급한 필요성에 직면하여, 많은 성, 도시에서 2024년 지질 및 광물법을 시행하는 데 여러 가지 어려움이 있으며, 이를 해결하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책이 필요합니다.

농업환경부 에 따르면, 지질광물법 시행의 어려움을 해소하기 위한 구체적인 메커니즘 및 정책에 관한 정부 결의안을 개발 및 공표하는 것은 법률 조항으로 인한 어려움과 장애 해결 메커니즘에 관한 국회 결의안 제206/2025/QH15호의 취지에 부합합니다. 이는 지방 차원에서 시급하고 중요한 문제이며, 개발 투자 프로젝트 및 착공이 필요한 주요 프로젝트의 시행 절차를 가속화하고 사회경제적 발전에 기여하기 위해 조속히 해결되어야 합니다.

다낭시는 농업 환경부(상기 정부 결의안 초안 작성 담당 기관)에 일반 건설 자재용 모래, 자갈, 석재, 토양 부족 문제를 해결하기 위한 여러 가지 해결책을 검토할 것을 제안했습니다. 예를 들어, 강 모래 및 자갈 탐사 시 장애물 제거, 광물 채굴권 경매를 하지 않는 일부 광산 구역을 구획하여 채굴 허가를 신속하게 발급하고, 공공 투자 프로젝트에 필요한 일반 건설 자재를 즉시 제공하는 것 등이 있습니다.

최근 일부 광산이 비정상적으로 높은 금액으로 채굴권 경매에서 낙찰되는 상황에 직면하여, 시는 농림환경부에 경매 규정에서 경매 라운드 수를 제한하는 규정을 허용할 것을 제안했습니다. 보증금에 대한 규정은...

응우옌 홍 송(Nguyen Hong Song) 광물부(농업환경부) 부장은 시에서 보증금 규정, 경매 참가자의 수용 능력 요건, 경매에서 승리한 후 '보증금 포기' 사례에 대한 제재 등을 추가하여 광물 채굴권 경매에 대한 규정을 개선할 것을 제안했다고 밝혔습니다.

동시에, 실제 사용 수요에 따라 지역 허가 당국의 광물 광산 채굴권을 경매하는 계획을 수립하고, 관련 법률 규정에 따라 합리적인 보증금을 최고 수준으로 설정하여 경매를 실시합니다. 이를 통해 광물 채굴 활동에 참여하고 환경 보호에 기여할 수 있는 역량과 경험이 풍부하며 선진 기술을 활용하는 기관을 선정하여 경매 낙찰 후 "보증금 포기"라는 상황을 극복할 수 있도록 합니다.

다낭시는 건설 활동에 필요한 일반 건축 자재를 공급하기 위해 다양한 솔루션을 시행하고 있습니다. 사진: 황 히엡

클로즈업 추천

농업환경부는 2025년 8월 22일 시 인민위원회가 농업환경부에 보고서 84/BC-UBND를 계속 발행하여 지질학 및 광물 분야의 법적 규정 시행 시 발생하는 어려움과 장애를 해소하기 위한 여러 가지 해결책을 제시했다고 밝혔습니다. 또한, 공공 투자 프로젝트와 관련된 일반 건축 자재용 광물 채굴 허가 관련 서류 및 절차를 간소화할 것을 권고했습니다.

다낭시의 권고 사항 대부분은 수용되어 지질 및 광물법 시행의 어려움을 해소하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책에 관한 정부의 결의안 초안에 반영되었습니다.

그런 다음 9월 4일, 시 인민위원회는 지질 및 광물법 2024 제75조 1항 b 및 d에 명시된 경우 광물 채취에 대한 등록증 발급 시 고려해야 할 주체를 추가하도록 정부, 농업환경부에 계속 건의했습니다. 여기에는 지질 및 광물법에서 규정한 조건을 충족하는 건설 계약자 또는 조직과 개인이 포함됩니다.

다낭이 이러한 권고를 하는 이유는 실제로 다낭의 많은 투자자, 개발사 또는 토지 사용자가 건설 투자 프로젝트 시행 과정에서 과잉 광물(대부분 그룹 IV 광물)을 회수할 필요가 없기 때문입니다. 한편, 다낭시가 정부 결의안 초안에 추가하도록 제안한 내용에는 프로젝트에 필요한 공동 건설 자재를 공급하기 위해 과잉 광물을 회수해야 한다는 내용이 포함되어 있습니다.

시 인민위원회는 탐사되어 원자재 산지로 확인된 광물이 있는 지역에 대한 규정을 보완하여, 광물 탐사, 개발, 가공 및 이용 계획(광물 계획 그룹 1, 광물 계획 그룹 2, 광물 그룹 3에 대한 성급 계획)에서 확인 및 업데이트된 광물을 현재 가공하거나 사용하는 공장에 공급하고 보완할 것을 제안했습니다.

이 제안은 생산 활동에 필요한 원자재 조달의 어려움을 해소하여 도시 내 터널벽돌 공장의 생산 활동을 지원하는 것을 목표로 합니다.

출처: https://baodanang.vn/xay-dung-co-che-chinh-sach-dac-thu-go-vuong-khai-thac-vat-lieu-xay-dung-3301370.html