호아루닌빈을 천년 문화유산 도시로 건설 - 불가피한 추세에 따른 선택

역사적인 선택

"지역 브랜드 구축과 관련된 닌빈 정체성 정의"라는 과학 워크숍에서 당 중앙위원회 전 위원, 공안부 차관, 닌빈성 당위원회 전 서기였던 부이 반 남 중장은 "1,000여 년 전, 호아루는 다이꼬비엣 국가의 수도로 선택되었습니다.

오늘 장안의 호아루로 돌아가서 우뚝 솟은 석회암 유적을 바라보고, 웅장한 자연 경관에 푹 빠져서, 이 땅에 모이는 영웅적 정신을 느끼고, 재능 있는 사람을 낳는 신성한 땅인 닌빈 의 아이들을 만나면 누구나 자랑스러워할 것입니다.

우리 조상 리콩우안이 탕롱을 찾아 항해를 떠난 땅이 바로 이 땅입니다. 그리고 탕롱에서 천 년 동안 "칼을 들고 새로운 땅을 개척"한 끝에 오늘날처럼 길고 넓고 야심찬 베트남이 탄생했습니다.

닌빈은 또한 가장 인간적인 의미에서 문화와 종교가 융합하고 교류하는 곳입니다. 이 땅은 다양한 종교적 신념을 가진 베트남 사람들이 조화, 평화, 상호 존중, 그리고 인간애 속에서 살아간다는 증거입니다. 닌빈은 또한 독특한 경관과 오랜 인류 문화의 역사를 배경으로 다양하고 풍부하며 매우 매력적인 지형 자원을 지닌 땅입니다. 또한 베트남 문화의 역사, 특히 수도의 문화는 오늘날까지 이어져 오고 있습니다. 수천 년 동안 우리 민족의 나라를 건설하고 수호해 온 닌빈은 항상 전략적 요충지였으며, 국가의 독립, 주권 , 그리고 영토 보전을 수호하는 데 있어 영웅적인 역사적 이정표를 세웠습니다.

현재, 호아루 구, 쯔엉옌 사에 있는 고대 수도 호아루의 유적은 두 가지 뛰어난 문화적, 자연적 요소를 갖춘 장안 경관 단지의 4개 핵심 지역 중 하나이며, 2014년 유네스코 세계 문화 및 자연 유산으로 인정받았습니다. 이는 동남아시아에서 최초이자 유일한 이중 세계 유산입니다. 동시에, 유네스코 사무총장은 경제 개발과 지속 가능한 관광을 성공적으로 결합하면서도 자연을 존중하고 국민, 국가, 기업의 이익의 조화를 보장하는 모범적이고 전형적인 모델 중 하나로 평가했습니다.

2023년 4월 28일 닌빈에서 열린 다이꼬비엣 국가 건국 1,055주년 기념식에서 연설한 응우옌 쑤언 탕 동지이자 정치국 위원, 호치민 국립 정치 아카데미 이사, 중앙이론위원회 위원장은 "다이꼬비엣 국가, 딘띠엔호앙 국왕, 그리고 그의 전임자들이 남긴 유산과 닌빈성이 지난 세월에 이룬 업적은 극히 귀중합니다. 이는 당 위원회, 정부, 닌빈성 주민들이 2030년까지 홍강 삼각주 지역에서 부유한 성이 되는 목표를 향해 나아갈 수 있는 튼튼한 토대가 됩니다."라고 강조했습니다.

조상들의 찬란한 역사적 전통을 계승하고 이어가며, 중앙 정부의 관심과 지도, 그리고 지도 아래, 당위원회, 정부, 그리고 닌빈 주민들은 항상 단결하고, 적극적이며, 창의적으로, 잠재력과 강점을 조기에 발굴하여 시의적절하고 정확하며 확고한 결정을 내려왔습니다. 닌빈성은 발전의 각 단계에서 실제 상황과 가용 자원에 따라 정책과 개발 전략을 조정해 왔습니다.

2000년대 초반부터 이 지방은 개발 전략을 '갈색'에서 '녹색'으로 전환하여, 물질적 생산 산업에서 관광 개발로 전환하고, 자연 경관과 역사적 유물을 보존하는 데 중점을 두었으며, 석회암 산맥과 특수 용도 산림의 개발을 구역화하고 일시적으로 금지했습니다.

지금까지 닌빈성은 넓은 부지를 점유하고, 구식 기술을 사용하며, 경제적 가치가 낮은 프로젝트 유치를 중단해 왔습니다. 닌빈성 경제는 꾸준히 성장해 왔고, 규모도 점차 확대되고 있으며, 구조 또한 올바른 방향으로 전환되고 있습니다.

2022년부터 닌빈은 국가 예산을 균형 있게 관리하고 중앙 예산에 대한 세입을 조절하는 성이 될 것입니다. 2022년 말 기준 1인당 국민소득은 63개 성·시 중 12위를 차지할 것입니다. 특히 닌빈은 지역 간 조화로운 발전을 이루었으며, 개발 과정과 함께 고유한 가치와 정체성을 유지하고 있습니다. 닌빈 관광 산업은 급격한 변화를 겪고 있으며, 방문객 수가 가장 많은 10개 성 중 하나이며, 베트남과 세계의 주요 관광지 중 하나입니다.

따라서 닌빈은 이 시기에 이르러서야 녹색 경제와 순환 경제 발전 전략을 실행에 옮겼습니다. 이는 여러 의회 임기 동안 핵심 관점으로 자리 잡았으며, 초기부터 체계적인 단계를 거쳐 왔습니다. 이러한 방향은 세계적인 추세를 따라잡았습니다. 오늘날 디지털 경제, 순환 경제, 그리고 녹색 성장은 많은 국가에서 채택하는 발전 모델입니다. 문화적, 역사적 가치와 보존 활동은 국가와 지역이 문화 산업과 유산 경제를 발전시키는 토대로서 매우 중요한 경제적 자산이었으며, 지금도 그렇습니다.

피할 수 없는 추세

닌빈의 당위원회, 정부, 그리고 주민들은 자연, 문화, 역사 측면에서 독특한 특성과 잠재력을 지닌 호아루닌빈을 밀레니엄 문화유산 도시로 건설하고자 결의했습니다. 이러한 목표는 닌빈의 잠재력은 물론 전 세계적인 발전 추세와도 일맥상통한다고 할 수 있습니다.

2023년 8월 23일, 닌빈성 당위원회는 2023년부터 2030년까지 닌빈성의 현(縣) 및 면(区) 단위 행정 단위 배치에 관한 결의안 제16-NQ/TU호를 발표했습니다. 이 결의안은 2025년까지 "닌빈시와 호아루현의 합병을 이행하고, 동시에 합병 후 새로운 행정 단위의 성격을 형성하는 데 필요한 면 단위 행정 단위를 정비하며, 자연지리·생태, 문화·역사, 그리고 세계문화유산 보유라는 고유한 가치를 기반으로 유산도시로서의 면모를 확립한다"는 목표를 담고 있습니다.

동시에, 합병 후 새로운 행정 단위를 도의 1급 도시 지역으로 인정하기 위한 기준을 완료하고, "2030년까지 닌빈 성을 중앙 집중 도시의 기준을 기본적으로 충족하도록 건설한다"는 목표를 세웠습니다.

이는 정치국이 제시한 관점과 방향을 실행하고 구체화하기 위한 닌빈의 방향입니다.예: 정치국이 2030년까지 베트남 도시 지역의 계획, 건설, 관리 및 지속 가능한 개발에 대한 2022년 1월 24일자 결의안 제06-NQ/TW호(2045년 비전 포함, 도시 개발은 사람과 삶의 질을 중심으로, 도시 문화와 문명을 개발의 기반으로 삼아 각 지역에 적합하도록 녹색, 문명화되고 정체성이 풍부한 도시 지역을 향해 지속 가능해야 한다는 관점을 명확히 밝힘) 2022년 11월 23일자 정치국 결의안 제30-NQ/TW호, 2030년까지 홍강 삼각주 지역의 사회경제적 발전과 국방 및 안보 보장, 2045년 비전 및 정부 행동 프로그램(다양한 지형과 오랜 문화 역사를 지닌 "홍강 문명" - "베트남 인민의 첫 번째 문화적 요람"의 가치를 보존, 미화 및 증진하는 데 대한 매우 중요하고 적절한 관점, 정책, 목표, 과제 및 해결책을 명시함. 이 지역은 전국에서 목록화, 순위 지정 및 등재된 수많은 유형 및 무형 문화 유산을 보유하고 있음).

따라서 현재 닌빈성의 전략적 과제는 "현 및 면 단위의 행정 단위를 정리하고 통합한 후, 호아루-닌빈을 밀레니엄 문화유산 도시로 건설하여 2030년까지 닌빈성을 중앙집권적 도시의 기준을 기본적으로 충족시키는 것을 목표로 한다"는 것입니다. 앞으로 호아루 시는 닌빈 도시 기본 계획의 거의 모든 범위를 포괄하게 될 것이며, 세계문화유산 및 자연유산 핵심 지역의 약 30%를 차지하게 될 것입니다.

따라서 호아루닌빈이 밀레니엄 문화유산 도시로 선정되는 것은 불가피한 일입니다. 건설부 차관 응우옌 뜨엉 반 동지는 "밀레니엄 문화유산 도시와 닌빈성에 대한 정책적 함의 논의" 학술 대회에서 다음과 같이 단언했습니다. 닌빈이 밀레니엄 문화유산 도시로 개발하기로 한 현 시점의 선택은 옳고 정확하며, 사회경제 발전, 홍강 삼각주의 국방 및 안보 확보, 국가 문화유산 보존 및 증진, 유네스코 세계문화유산으로 지정된 고대 수도 지역의 도시 관리 및 개발에 대한 당과 국가의 정책 이행에 대한 현실과 정치국의 관점 및 방향과도 부합합니다.

전 세계적인 도시 개발 추세에 발맞춰, 닌빈이 밀레니엄 문화유산 도시로 개발하기로 한 결정은 오늘날 베트남은 물론 전 세계가 직면한 수많은 난관에 직면한 획일적이고 획일적인 도시화 모델에서 벗어나는 하나의 방법입니다. 동시에, 닌빈은 높은 문화적 콘텐츠, 인간적인 도시 생활, 싱그러운 자연, 합리적인 삶의 속도, 그리고 지적 경제를 통한 풍요로움을 갖춘 도시 모델을 지향합니다.

응우옌 톰

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