10월 3일, SINTEF 연구소(노르웨이)와 베트남 주재 노르웨이 대사관이 베트남 시멘트 협회(VNCA)와 협력하여 주최한 "시멘트 생산 기술에서 플라스틱 폐기물 문제를 해결하기 위한 시범 정책" 워크숍에서 전문가들은 시멘트 생산에서 폐기물을 공동 처리하는 것이 현재 가장 친환경적이고 효과적인 솔루션이라고 말했습니다.
그러나 베트남은 여전히 폐기물 공동처리 솔루션을 효과적으로 구현하는 데 많은 어려움에 직면해 있습니다.
가장 큰 장벽: 정책, 경제 및 공급망
베트남 시멘트 협회 부회장인 루옹 득 롱 박사(부교수)에 따르면, 시멘트 산업에서 대체 연료 사용률은 현재 약 4%에 불과한 반면, 국가 목표는 2025년까지 15%입니다. 주된 이유는 여러 가지 장벽 때문입니다.

첫째, 정책 및 규정 측면에서 베트남은 아직 폐기물 공동처리와 전력 생산을 위한 폐기물 소각과 같은 다른 처리 방법을 "동등하게 대우"하는 메커니즘이 없습니다.
롱 씨는 "행정 절차가 여전히 복잡하고, 대체 연료를 사용할 경우 환경영향평가 보고서를 다시 작성해야 하기 때문에 시멘트 생산 기업은 많은 시간과 비용을 낭비하게 됩니다."라고 말했습니다.
둘째, 경제적, 재정적으로 가장 큰 장벽은 쓰레기 매립 수수료가 없다는 것입니다. 베트남에서는 폐기물 처리가 사실상 무료이기 때문에 폐기물이 재활용되지 않고 바로 매립지로 보내집니다.
베트남 시멘트 협회 회장 응우옌 꽝 꿍(Nguyen Quang Cung) 씨는 "폐기물 처리 수수료 없이는 공동 처리 기업이 수익을 창출하기 어렵습니다. 반면 유럽에서는 처리 수수료가 주요 수입원이며, 시멘트 공장의 지속 가능한 운영에 도움이 됩니다."라고 강조했습니다.
셋째, 공급망 및 물류 측면에서 안정적인 폐기물 공급원은 가마를 24시간 가동하는 데 있어 핵심 조건입니다. 그러나 베트남에서 생활 폐기물은 1,000~2,000kcal/kg의 낮은 발열량을 갖는 경우가 많아 석탄 대체 기준인 6,000kcal/kg을 충족하지 못합니다.
호아빈 첨단환경연구소 소장인 팜 반 디엔 씨에 따르면, 모든 폐기물을 시멘트 가마에 투입할 수 있는 것은 아닙니다. 생활 폐기물은 발열량이 5,000~7,000kcal/kg인 폐기물 유래 연료(RDF)를 사용하여 분류 및 가공하여 펠릿으로 만들어야 합니다.
그러나 현재 폐기물의 공급원은 불안정하고, 운송비용이 높으며, 지원 메커니즘이 부족하여 기업이 규모를 확장하는 데 어려움을 겪고 있습니다.
노르웨이와 유럽의 경험
워크숍에 참석한 노르웨이 전문가들은 적절한 정책과 재정적 메커니즘이 있다면 시멘트 산업의 폐기물 공동 처리가 반드시 지속 가능한 사업이 될 수 있다고 말했습니다.
예를 들어 노르웨이에서는 많은 시멘트 공장이 화석 연료 대체율을 75% 이상, 심지어 96%까지 달성했습니다. 이러한 성공은 폐기물 처리 수수료, 석탄 비용 절감, 그리고 탄소 배출권이라는 세 가지 주요 축에 기반합니다.

그 중 폐기물 처리 수수료는 가장 중요한 수입원입니다. 시멘트 회사는 폐기물을 수거할 때 대체 자재를 확보할 뿐만 아니라 처리 비용도 받습니다.
유럽에서는 이러한 수수료가 매우 높아서 위험 폐기물의 경우 톤당 수천 달러에 달하며, 이로 인해 기업이 공동 처리에 투자할 강력한 인센티브가 제공됩니다.
또한, 폐기물에서 연료를 사용하면 생산 비용의 주요 원인인 석탄 소비량을 크게 줄이는 데 도움이 됩니다.
기업은 탄소 배출량을 줄임으로써 탄소 시장에 참여하여 배출량을 판매하거나 상쇄할 수 있는 크레딧을 받을 수도 있습니다.
노르웨이의 폐기물 관리 전문가인 라르스 페테르센은 "유럽에서는 폐기물 처리가 핵심 서비스 사업으로 간주되고 시멘트 생산은 부산물로 간주됩니다."라고 말합니다. "이 사업의 진정한 수익 기반은 처리 수수료와 탄소 배출 메커니즘입니다."
동시적인 정책과 효과적으로 운영되는 시장을 통해 폐기물 공동 처리는 환경적 부담을 줄이는 데 도움이 될 뿐만 아니라 새로운 경제 분야를 창출합니다. 노르웨이 전문가들은 베트남이 순환 경제 발전 과정에서 참고할 수 있는 중요한 경험이라고 말합니다.
미래를 위한 지속 가능한 솔루션
전문가들은 베트남이 향후 2년 안에 시멘트 생산에서 대체 연료의 비율을 현재 4%에서 15%로 늘리기 위해 세 가지 주요 솔루션 그룹에 집중해야 한다고 말합니다.
첫째, 공동처리와 다른 처리방법을 동등하게 대우할 수 있는 메커니즘을 구축하여 정책을 완성합니다.
폐기물 유래 연료(RDF) 펠릿에 대한 기술 표준을 발표하고, 특히 시멘트 산업에서 대체 연료를 사용하고자 할 때 환경 영향 평가(EIA) 보고서와 관련된 행정 절차를 간소화합니다.

둘째, 폐기물 처리 수수료를 부과하고, 탄소 시장을 개발하고, 자본 및 세금 인센티브를 제공하여 기업의 확장을 장려하는 경제적 인센티브를 창출해야 합니다.
셋째, 전문적인 공급망을 구축하고, 표준 폐기물 처리 센터를 형성하여 안정적이고 고품질의 폐기물 공급과 합리적인 물류 비용을 보장합니다.
베트남 시멘트 협회 회장인 응우옌 꽝 꿍 씨는 "적절한 지원 정책이 있다면 폐기물 공동 처리가 환경 부담을 줄이는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 앞으로 베트남의 온실가스 배출 감소와 지속 가능한 발전이라는 목표에 크게 기여할 것"이라고 단언했습니다.
출처: https://nhandan.vn/xi-mang-xanh-tu-rac-thai-giai-phap-ben-vung-can-chinh-sach-thuc-day-post912974.html
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