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응에안 신농촌 건설 시 타인에게 기대고 의지하는 사고방식을 버려라

Việt NamViệt Nam13/11/2023

기다림과 마음에 의지하는 '매듭'을 풀어라

모든 계층, 부문, 지방 당국, 특히 주민들의 합의를 바탕으로 새로운 농촌 건설에 대한 국가 목표 프로그램을 시행함으로써 응에 안성은 많은 격려적인 성과를 거두었습니다.

bna_Khu cực Nhà văn hoá xóm 4, xã Cao Sơn, huyện Anh Sơn đã được xây dựng theo tiêu chí NTM. Ảnh Xuân Hoàng.jpg
카오선(Anh Son) 사의 4번 마을 문화회관 지역은 투자되어 넓고 깨끗하며 아름답게 지어졌습니다.

까오썬은 현재 아인썬(Anh Son) 산악 지대의 소외된 마을로, 2023년까지 새로운 농촌 마을 목표 달성을 위해 노력하고 있습니다. 4번 마을의 하 후이 남(Ha Huy Nam) 씨는 자신의 가족이 예전에는 가난했지만, 나중에는 거의 빈곤한 상태가 되었다고 말했습니다. 최근 마을은 새로운 농촌 기준을 충족하기 위해 빈곤층과 거의 빈곤층 가구를 재선출했고, 그 결과 가족은 일반 가구로 성장했습니다. 하 후이 남 씨는 "이전에는 거의 빈곤층 가구에게 건강 보험 카드와 자녀 학비 감면 혜택이 주어졌는데, 마을이 그들을 거의 빈곤층 가구 목록에서 제외하자 처음에는 다소 주저했지만, 국가에만 의존하며 기다릴 필요가 없다는 것을 깨달았습니다."라고 말했습니다.

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현재, 카오선 마을 문화관은 모임의 필요를 충족할 수 있도록 완벽하게 갖춰져 있습니다. 사진: 쉬안 황

쩐 반 투안(Tran Van Tuan) 4촌장은 "코뮌이 새로운 농촌 목적지에 도달하기 위해 노력한다는 것은 빈곤 가구와 준빈곤 가구의 수를 빈곤 가구 기준에 맞춰 줄여야 한다는 것을 의미합니다. 따라서 빈곤 가구와 준빈곤 가구를 평가할 때 처음에는 주민들의 생각이 명확하지 않았고, 여전히 국가의 지원 정책을 누리고 싶어 했습니다. 그러나 새로운 농촌 목적지에 도달하기 위해 지역 사회를 건설하는 공동의 이익을 위해 주민들의 심리가 명확해졌습니다. 이에 따라 최근 촌은 빈곤 가구와 준빈곤 가구 투표를 위한 회의를 개최했으며, 그 결과 빈곤 가구 비율은 6.6%로, 준빈곤 가구 비율은 13.9%로 감소했습니다."라고 말했습니다.

까오선(Cao Son) 사 인민위원회 위원장인 응우옌 홍 손(Nguyen Hong Son) 씨는 2022년까지 신농촌 지역으로의 전환을 목표로 하는 지역 계획이 있었지만, 아직 달성되지 않았다고 밝혔습니다. 그 이유는 교통, 환경 등 몇 가지 기준이 충족되지 않았고, 일부 주민들이 여전히 기다리고 기대는 사고방식을 가지고 있기 때문입니다.

따라서 사람들에게 기대고 의지하는 사고방식을 바꾸는 것은 선전 및 동원 활동에서 "천천히, 꾸준히 하면 이긴다"는 과정입니다. 이를 위해 지역 사회는 정치 시스템 전체를 동원하여 적극적이고 정기적으로 참여하도록 합니다. 그 덕분에 지금까지 대다수 주민들은 교통 건설 및 기타 활동에 기여하는 운동에 적극적으로 참여하는 명확한 사고방식을 가지고 있습니다. 많은 가구가 콘크리트 도로 건설에 수천만 동을 기꺼이 기부하고 있으며, 마을 문화관 건립에도 기여하고 있습니다.

bna_Hệ thống giao thông chính của xã Cao Sơn, huyện Anh Sơn đã được bê tông hoá. Ảnh Xuân Hoàng.jpg
오늘날 까오손 마을의 주요 도로. 사진: 쉬안 호앙

동반사(탄키) 또한 2023년 말까지 신농촌 지역 목표 달성을 위해 노력하고 있습니다. 동반사 인민위원회 위원장인 응우옌 반 탕 씨는 이 지역에서 가장 어려운 사로서 신농촌 지역 건설 과정에 많은 어려움이 있었음을 인정했습니다. 가장 큰 장애물은 여전히 ​​국가의 정권과 정책에 기대고 기다리는 국민들의 심리입니다. 따라서 당위원회와 사 정부는 신농촌 지역 건설 초기부터 국가 정권과 정책에 기대고 기다리는 국민들의 심리를 어떻게 풀어야 할지 고민해 왔습니다.

정치 체제 전체의 적극적인 홍보 정신을 바탕으로 모든 시민이 신농촌 건설의 공동 이익을 이해하도록 함으로써, 지금까지 대다수의 국민은 열린 마음으로 사회와 통합하여 경제 발전을 이루어 왔습니다. 이러한 정신을 바탕으로 동반사는 신농촌 건설 기준을 성공적으로 이행해 왔습니다. 전체 노선의 90%에 걸쳐 교통이 안정되었고, 다차원 빈곤 가구 비율은 6.26%로 감소했습니다.

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차우톤 고원 마을(퀘퐁)이 혁신을 이루고 있습니다. 사진: 쑤언 호앙

최근 몇 년 동안 산악 지역에서는 많은 마을들이 자부심을 가지고 새로운 농촌의 종착점에 도달하기 위해 노력해 왔습니다. 첫 번째는 뜨엉즈엉(Tuong Duong)의 탁지암(Thach Giam) 마을이었고, 그 다음에는 께썬(Que Son)(께퐁(Que Phong)), 쩌우티엔(Chau Tien)(꾸이쩌우(Quy Chau)), 흐우끼엠(Huu Kiem)(끼썬(Ky Son)) 마을들이었으며, 특히 뜨엉즈엉(Tuong Duong)과 꼰꾸엉(Con Cuong) 지역의 어려운 지역에 위치한 마을들도 있었습니다. 이러한 성공을 거둘 수 있었던 것은 무엇보다도 각급 당 위원회와 지방 당국의 결의, 그리고 소수 민족의 궐기 의지 덕분입니다.

지원 정책을 잃을까봐 걱정되시나요?

아직 산간 지역의 새로운 농촌 지역 목표에 도달하지 못한 코뮌들은 모두 소외 계층이거나 매우 소외된 지역입니다. 이러한 코뮌들은 오랫동안 국가 목표 프로그램 및 기타 국가 정책의 다양한 지원 프로그램의 혜택을 받아 왔습니다.

bna_Phát triển sản xuất là một trong giải pháp nâng cao thu nhập cho người dân vùng kiền núi. Ảnh Xuân Hoàng.jpg
고지대 주민들의 소득 증대를 위해 고부가가치 작물을 재배하는 것이 현재 해결책 중 하나입니다. 사진: 쉬안 황

뚜엉즈엉(Tuong Duong) 지역 농업농촌개발부장 로캄카(Lo Kham Kha) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "지역이 신농촌 지역으로의 진출을 위한 계획을 수립할 때, 가장 먼저 겪는 어려움은 일부 주민들의 국가에 대한 기대와 의존입니다. 신농촌 지역에 진출하면 오랫동안 누려온 지원 정책이 약화될 것이라고 생각하기 때문입니다. 하지만 이는 신농촌 건설 운동에 지장을 주지 않고, 홍보 활동을 철저히 하는 것이 최우선 과제입니다. 따라서 지금까지 탁지암(Thach Giam), 땀꽝(Tam Quang), 땀타이(Tam Thai), 땀딘(Tam Dinh), 싸르엉(Xa Luong) 등 신농촌을 달성한 자치단체들은 모두 예정대로 신농촌 지역에 진출했습니다. 올해는 루끼엔(Luu Kien) 자치단체만이 기준이 더 높아 신농촌 지역에 예정대로 진출하지 못했습니다."

지금까지 퀘퐁 현에는 신농촌 지역 최종 목표에 도달한 마을이 퀘썬(현 므엉녹 마을) 하나뿐입니다. 퀘퐁 현 인민위원회 부위원장인 부이 반 히엔 씨는 다음과 같이 말했습니다. "외딴 마을에서 신농촌 지역을 건설할 때 사람들은 여전히 ​​주저하고 있습니다. 신농촌 지역 최종 목표에 도달한 후에도 국가의 모든 지원 정책, 특히 국민의 삶에 큰 영향을 미치는 두 가지 정책, 즉 건강 보험과 모든 학년의 자녀 학비가 없기 때문입니다. 따라서 사람들이 신농촌 지역 최종 목표에 도달하기를 원하지 않는 상황은 현실입니다. 홍보 활동이 제대로 이루어지지 않으면 일부 외딴 지역의 사람들은 자신의 마을이 신농촌 지역 최종 목표에 도달하기를 원하지 않을 것입니다.

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나응오이 국경마을 탕판 마을은 새로운 농촌 건설 운동 덕분에 날로 발전하고 있습니다. 사진: 쑤언 호앙

응우옌 반 항(Nguyen Van Hang) 성 신농촌계획조정사무소 부소장은 기자들과의 인터뷰에서 일부 자치단체가 신농촌 최종 목표 달성을 원하지 않는 상황이 현실이라고 밝혔습니다. 특히 어려운 지역의 자치단체가 신농촌 최종 목표 달성 시, '어려움' 및 '극히 어려움' 지역 목록에서 제외되기 때문입니다. 이때 국가의 보건, 교육 등 지원 정책이 축소될 것입니다. 심지어 지방 공무원들조차 특구 정책을 선호하지 않기 때문에 신농촌 건설에 대한 관심이 부족한 상황입니다.

이러한 현실을 반영하여 응에안성뿐만 아니라 다른 여러 지방에서도 특히 어려운 지역 공동체들이 새로운 농촌 지역으로의 전환점에 도달한 후에도 향후 2~3년 동안 이전과 마찬가지로 국가의 지원 체계와 정책을 계속 누릴 수 있도록 중앙 정부에 건의하고 있습니다. 이를 통해 각 지방의 새로운 농촌 지역 건설을 장려할 수 있습니다. 또한, 각 지방은 홍보 활동을 강화하고, 주민들의 인식을 제고하며, 빈곤에서 벗어나기 위해 일어서도록 독려하고, 기다리거나 의존하는 사고방식에서 벗어나야 합니다.

Nguyen Van Hang 씨 - 지방 신농촌사무소 부소장

지금까지 응에안성에는 새로운 농촌 기준을 충족하는 309/411개의 코뮌이 있었으며, 그 중 53개 코뮌이 선진 NTM 기준을 충족했고, 6개 코뮌이 모델 신농촌 기준을 충족했으며, 7개 현 단위가 새로운 농촌 기준을 충족했습니다. 2020년 12월 13일자 성 인민위원회 결의안 제18/2020/NQ-HDND는 2025년까지 새로운 농촌 지역을 건설하는 목표를 설정했으며, 코뮌의 82%가 새로운 농촌 기준을 충족하고(그 중 코뮌의 20%가 선진 신농촌 기준을 충족하고, 코뮌의 5%가 모델 신농촌 기준을 충족함) 11개 현 단위가 새로운 농촌 기준을 건설하고 충족하는 임무를 완수한 것으로 인정받았습니다(그 중 1개 현이 모델 신농촌 지역을 충족함). 현재 산악 지역의 많은 코뮌이 예정대로 결승선에 도달하기 위해 기준을 이행하는 데 집중하고 있습니다.


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