Mở không gian phát triển cho các xã sau sáp nhập

BHG - Thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 11 BCH T.Ư Đảng khóa XIII và các kết luận, nghị quyết của T.Ư về sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính (ĐVHC) các cấp, xây dựng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, tỉnh ta đã thông qua Đề án sắp xếp ĐVHC cấp xã theo đúng định hướng của T.Ư, vừa đảm bảo các yếu tố về diện tích, dân số, lịch sử, văn hóa, địa lý, kinh tế, QP – AN, vừa mở ra không gian phát triển mới cho các địa phương sau sắp xếp.

BHG - Thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 11 BCH T.Ư Đảng khóa XIII và các kết luận, nghị quyết của T.Ư về sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính (ĐVHC) các cấp, xây dựng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, tỉnh ta đã thông qua Đề án sắp xếp ĐVHC cấp xã theo đúng định hướng của T.Ư, vừa đảm bảo các yếu tố về diện tích, dân số, lịch sử, văn hóa, địa lý, kinh tế, QP – AN, vừa mở ra không gian phát triển mới cho các địa phương sau sắp xếp.

Theo chủ trương của Bộ Chính trị, Ban Bí thư T.Ư Đảng, việc sắp xếp ĐVHC cấp xã phải đảm bảo tinh gọn bộ máy, giảm đầu mối, tạo ra các đơn vị hành chính có quy mô phù hợp để thúc đẩy KT – XH phát triển, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước với hệ thống chính quyền gần dân, sát dân và phục vụ người dân tốt hơn, hướng tới mục tiêu mở rộng không gian phát triển, tạo điều kiện cho các địa phương phát triển bền vững và hiệu quả hơn. Vì vậy, tỉnh đã thực hiện sắp xếp từ 193 ĐVHC cấp xã xuống còn 73 đơn vị (71 xã, 2 phường); trong đó, 10 xã không thực hiện sắp xếp do có yếu tố đặc thù (giữ nguyên hiện trạng). Các xã được sáp nhập từ 2 xã trở lên đều đảm bảo tiêu chuẩn về dân số, diện tích.

Thị trấn Yên Minh (Yên Minh) sẽ là nơi đặt trụ sở xã Yên Minh mới sau sáp nhập.

Theo Đề án sắp xếp ĐVHC cấp xã, huyện Yên Minh từ 18 ĐVHC cấp xã sau sắp xếp còn 7 đơn vị. Trong đó, xã Yên Minh là xã động lực của vùng được thành lập trên cơ sở sáp nhập nguyên trạng 5 ĐVHC cấp xã gồm: Thị trấn Yên Minh, xã Lao Và Chải, Hữu Vinh, Đông Minh thuộc huyện Yên Minh và xã Vần Chải thuộc huyện Đồng Văn. Sau sắp xếp, xã Yên Minh có diện tích tự nhiên 154,70 km2 quy mô dân số 26.556 người, là ĐVHC có diện tích lớn nhất tỉnh sau sắp xếp. Nơi đặt trụ sở làm việc của xã Yên Minh là tại thị trấn Yên Minh hiện nay, đây là trung tâm kinh tế - chính trị của huyện Yên Minh, nằm trên tuyến quốc lộ 4C, giao thông đi lại thuận lợi, có đầy đủ các cơ sở hạ tầng thiết yếu, mặt bằng rộng, có điều kiện tạo không gian phát triển mọi mặt. Đáng chú ý, trong 5 xã sáp nhập thành xã Yên Minh mới, ngoài 4 xã thuộc huyện Yên Minh còn có xã Vần Chải thuộc huyện Đồng Văn. Việc sáp nhập xã Vần Chải vào xã Yên Minh được lãnh đạo xã khẳng định là phù hợp và sẽ giúp thúc đẩy phát triển KT – XH tại địa phương.

Chủ tịch UBND xã Vần Chải, Củng Phủ Sấn cho biết: “Xã Vần Chải có diện tích nhỏ 20,13 km2, dân số gần 5.000 người và nằm cuối của huyện Đồng Văn, trung tâm xã chỉ cách trung tâm huyện Yên Minh hơn 10 km. Vì vậy, việc sáp nhập về xã Yên Minh là hợp lý, phù hợp theo chủ trương của T.Ư và tỉnh về mở rộng không gian phát triển của địa phương mới sau sáp nhập”.

Theo đánh giá của cấp ủy, chính quyền xã Vần Chải, 5/13 thôn của xã có khí hậu tương đồng với thị trấn Yên Minh và xã Hữu Vinh hiện nay nên có thể mở rộng phát triển các loại cây ăn quả như dứa, xoài, nhãn. Đối với 8 thôn còn lại, khí hậu mát mẻ phù hợp phát triển các loại cây ôn đới như Hồng không hạt, lê, mận… Từ đó, hình thành vùng sản xuất hàng hóa chuyên canh cây ăn quả của xã Yên Minh. Ngoài ra, Vần Chải có thế mạnh chăn nuôi gia súc và nuôi ong lấy mật. Đây là vùng có diện tích lớn và mật độ cây Bạc hà dày, tiềm năng lớn phát triển mở rộng nghề nuôi ong lấy mật đang là “mảnh ghép” thiếu của xã Yên Minh mới. Hơn nữa, Vần Chải hiện là xã đặc biệt khó khăn, 100% dân số là đồng bào dân tộc Mông, bà con còn nặng nề phương thức canh tác nhỏ lẻ, manh mún, tự cung, tự cấp; thương mại không phát triển… Sau khi sáp nhập về Yên Minh sẽ giúp bà con học tập được kinh nghiệm sản xuất, kinh doanh nâng cao nhận thức và tư duy làm kinh tế, thúc đẩy nâng cao đời sống.

Sở Nội vụ thông tin, Đề án sáp nhập ĐVHC cấp xã trước khi được duyệt đã trải qua nhiều lần lấy ý kiến, xây dựng với những phương án khác nhau. Xã Vần Chải của huyện Đồng Văn cũng có nhiều phương án sáp nhập vào các xã khác của huyện Yên Minh và Đồng Văn. Nhưng từ chủ trương, định hướng của T.Ư và thực tiễn điều kiện cơ sở vật chất, khí hậu, thổ nhưỡng, đời sống người dân, Ban Chỉ đạo tỉnh đã phân tích, lấy ý kiến rộng rãi và nhận được sự đồng tình hưởng ứng của các cấp, ngành và Nhân dân mới thống nhất được phương án cuối cùng tham mưu trình cấp có thẩm quyền quyết định số lượng ĐVHC cấp xã sau sáp nhập như hiện tại. Các yếu tố về vị trí địa lý, dân cư, điều kiện phát triển đã được tính toán, lấy ý kiến kỹ lưỡng, đảm bảo các tiêu chuẩn và yếu tố đặc thù; hướng tới mục đích chung các xã sau sáp nhập sẽ có những điều kiện thuận lợi, khó khăn bổ trợ lẫn nhau.

Thực tế, trong quá trình sắp xếp ĐVHC các cấp, trong đó có ĐVHC cấp xã, người dân và cán bộ, đảng viên có nhiều băn khoăn, lo lắng. Tuy nhiên, theo kết quả khảo sát của tỉnh, có 160.049 cử tri, tương đương 94,88% số cử tri đi bỏ phiếu đồng ý chủ trương sáp nhập tỉnh; 100% các xã có số cử tri đồng ý sáp nhập ĐVHC cấp xã với tỷ lệ từ 50% trở lên. Điều này khẳng định phương án của tỉnh đã phù hợp với điều kiện thực tiễn, nhận được sự hưởng ứng, đồng tình của đại đa số Nhân dân, với mục tiêu chung sau sáp nhập: Chính quyền các cấp phải gần dân, sát dân hơn, cải cách thủ tục hành chính, mở ra tương lai phát triển bền vững cho các địa phương.

Bài, ảnh: LƯƠNG HÀ

Nguồn: https://baohagiang.vn/sap-xep-to-chuc-bo-may-tinh-gon-manh-hieu-luc-hieu-qua/202506/mo-khong-gian-phat-trien-cho-cac-xa-sau-sap-nhap-94f25a5/