Abschaffung der notariellen Beurkundung bei Immobilientransaktionen: Ein Fahrplan zur Risikovermeidung ist erforderlich

(Chinhphu.vn) – Der Vorschlag, die notarielle Beglaubigung von Verträgen und die Bestätigung des Familienstands beim Handel mit Immobilien und Fahrzeugen abzuschaffen, ist ein Durchbruch für die Nutzung elektronischer Daten in zivilrechtlichen Transaktionen. Anwälte befürchten jedoch, dass eine zu schnelle Umsetzung zu „Rechtslücken“ führen könnte. Sie sind der Ansicht, dass ein Fahrplan erforderlich sei, um Risiken zu vermeiden.

Der Vorschlag, die notarielle Beglaubigung von Verträgen und die Bestätigung des Familienstands beim Handel mit Immobilien und Fahrzeugen abzuschaffen, ist ein Durchbruch für die Nutzung elektronischer Daten im Zivilverkehr. Illustratives Foto

Starke Schritte zur Verwaltungsreform

Das Ministerium für öffentliche Sicherheit bittet um Kommentare zu einem Resolutionsentwurf zur Abschaffung von Notarverfahren und Bestätigungen des Familienstands bei Transaktionen zum Kauf, Verkauf und zur Übertragung von Landnutzungsrechten und Transportmitteln in Fällen, in denen die Daten digitalisiert, bereinigt und miteinander verbunden wurden.

Ziel ist es, Verfahren zu verkürzen und so Zeit und Kosten für Bürger und Unternehmen zu sparen. Dies ist ein Schritt im Sinne der Verwaltungsreform und der nationalen digitalen Transformation.

Zu den durch diese Resolution geregelten Transaktionen gehören: Transaktionen zum Kauf, Verkauf, zur Übertragung, Schenkung, Hypothek, Vererbung von Landnutzungsrechten und an Land gebundenen Vermögenswerten; Transaktionen zum Kauf, Verkauf, zur Übertragung, Schenkung, Registrierung des Eigentums an Transportmitteln.

Das bedeutet, dass bei der Durchführung der oben genannten Transaktionen keine notariellen Verträge, keine Bestätigung des Familienstands und keine Kopien persönlicher Dokumente erforderlich sind. Stattdessen werden elektronische Daten aus nationalen Datenbanken erfasst und authentifiziert, die anstelle von Papierdokumenten Rechtskraft haben. Bereits im digitalen Datensystem vorhandene Dokumente müssen nicht erneut eingereicht werden.

Der Sachbearbeiter ist für die Suche im System verantwortlich. Elektronische Transaktionsverträge werden mit digitalen Signaturen oder Identifikationskonten der Stufe 2 unterzeichnet, die den gleichen Rechtswert haben wie notariell beglaubigte Verträge. Jeder hat jedoch weiterhin das Recht, freiwillig eine notarielle Beglaubigung und Zertifizierung zu beantragen, wenn er dies wünscht.

Viele Experten halten dies für einen wichtigen Schritt in der Verwaltungsreform, der dazu beiträgt, Verfahren zu verkürzen und den Menschen Kosten und Zeit zu sparen. Die Vernetzung nationaler Daten zu Bevölkerung, Grundstücken, Fahrzeugzulassungen und Vermögen erhöht die Transparenz und verhindert Dokumentenfälschungen. Dies führt zu einer digitalen Verwaltung und umfassenden Online-Diensten für die Öffentlichkeit.

Rechtsanwalt Hoang Xuan Quang, Direktor der Anwaltskanzlei KCF – Anwaltskammer Hanoi . Foto: NVCC

Immobilientransaktionen sollten mit Vorsicht überlegt und abgewickelt werden.

Immobilientransaktionen, ein Bereich mit hohen Vermögenswerten, bergen jedoch zahlreiche potenzielle Rechtsrisiken und erfordern höchste Vorsicht. Aus juristischer Sicht sei die notarielle Beglaubigung der Sicherheitskontrollschritt in der Kette zivilrechtlicher Transaktionen, sagte Rechtsanwalt Hoang Xuan Quang, Direktor der KCF Law Firm – Hanoi Bar Association.

Herr Quang analysierte, dass Notare nicht nur die Unterschrift oder die Gültigkeit von Dokumenten bestätigen, sondern auch die Geschäftsfähigkeit prüfen und die Freiwilligkeit und den wahren Willen der Parteien bewerten. „Maschinen können Daten vergleichen, aber den menschlichen Willen nicht verstehen. Sie können nicht erkennen, wenn eine Person bei der Unterzeichnung eines Vertrags gezwungen oder getäuscht wird. Das ist professionelle Kompetenz, ein soziales Gespür, das nur Menschen haben“, sagte Herr Quang.

Der Anwalt erklärte außerdem, dass bei der Abschaffung der notariellen Beglaubigung klar definiert werden müsse, welche Behörde bei Streitigkeiten oder Schäden aufgrund von Datenfehlern zuständig sei. Der derzeitige Resolutionsentwurf regelt diese Frage nicht ausdrücklich, sodass die Menschen bei risikobehafteten Transaktionen oft nicht wissen, an wen sie sich wenden sollen.

Viele Notare äußerten zudem ihre Besorgnis darüber, dass digitale Datenbanken, egal wie modern sie sind, die Rolle der Notare bei der Prüfung, Beratung und Rechtsaufsicht nicht ersetzen können. Herr Han Van Vinh, Notar in Phu Tho, sagte: „Wir sind in der Praxis auf viele Fälle gestoßen, in denen der Verkäufer seine Dokumente von anderen geliehen bekam oder dazu verleitet wurde, gefälschte Verträge zu unterzeichnen, um die Kredittransaktion zu verschleiern. Wenn ein Notar dies nicht rechtzeitig erkennt, werden die Folgen nur schwer zu überwinden sein. Computer können nur Daten lesen, aber keine Menschen.“

Laut Herrn Vinh übernehmen Notare nicht nur die Beglaubigung von Urkunden, sondern fungieren auch als „präventive Richter“: Sie beraten die Betroffenen über rechtliche Konsequenzen, erinnern sie an ungünstige Bedingungen und helfen den Parteien, Gesetzesverstöße zu vermeiden. Diese Funktion kann ein automatisiertes Datensystem nicht übernehmen.

Herr Han Van Vinh, Notar in Phu Tho. Foto: NVCC

Er warf auch die Frage auf: „Wenn der Vertrag vollständig online bestätigt wird, wer speichert dann das Original, wer stellt eine Kopie zur Verfügung, wenn die Staatsanwaltschaft oder die Bevölkerung diese als Beweismittel benötigt? Welche Behörde ist verantwortlich, wenn das System angegriffen oder die Daten verändert werden?“

Ein weiterer Punkt, den viele Notare betonten, war die Haftung für Schadensersatz. Verstößt der Notar bei einem notariellen Vertrag gegen die Verfahrensregeln und verursacht dadurch den Parteien einen Schaden, ist er zum Schadensersatz verpflichtet. Der Haftungsmechanismus der Datenagentur oder der elektronischen Authentifizierungsplattform im Fehlerfall ist jedoch noch nicht klar definiert.

Aus der Sicht der Bevölkerung erzählte Frau Nguyen Minh Thu, 51 Jahre alt, wohnhaft im Bezirk Chu Van An der Stadt Hai Phong: „Ich übertrage Grundstücke immer notariell beglaubigt. Denn im Streitfall dient mir der notariell beglaubigte Vertrag als Beweismittel. Wenn ich keine notarielle Beglaubigung nutze und mich nur auf Daten verlasse, habe ich Angst, dass ich im Falle eines Problems nicht weiß, wer dafür verantwortlich ist.“

Laut Frau Thu sind die meisten Menschen, insbesondere in ländlichen Gebieten, mit dem elektronischen Transaktionsprozess nicht vertraut. Die Online-Unterzeichnung von Verträgen erfordere ein gewisses Maß an Technologie und Rechtskenntnissen. „Notare erledigen nicht nur die Formalitäten, sie erklären uns auch unsere Rechte und Pflichten. Maschinen können das nicht“, sagte Frau Thu.

Die Abschaffung der obligatorischen Beglaubigung könnte ein langfristiges Ziel sein, wenn die nationale Datenbank vollständig ist, die Informationen absolut authentifiziert sind und ein klarer Rechenschaftsmechanismus besteht. Unter den gegenwärtigen Bedingungen, in denen die Daten noch nicht synchronisiert sind und das juristische Bildungsniveau niedrig ist, muss die Umsetzung sorgfältig überlegt werden, es muss einen Fahrplan geben, die Auswirkungen müssen umfassend bewertet werden und die Umsetzung muss erst erfolgen, wenn die rechtliche und technische Infrastruktur bereit ist.

Dieu Anh

Quelle: https://baochinhphu.vn/bo-cong-chung-khi-giao-dich-nha-dat-can-co-lo-trinh-de-tranh-rui-ro-102251020180005503.htm