Ministerium für Industrie und Handel erläutert Anpassung des Energieplans VIII

Das Ministerium für Industrie und Handel hat soeben zahlreiche staatliche Verwaltungsbehörden und damit verbundene Unternehmen aufgefordert, die gesetzlichen Bestimmungen sorgfältig zu prüfen und Stellungnahmen zum Entwurf abzugeben, um den Umsetzungsstand und die Politik zur Anpassung des Energieplans VIII zu beurteilen.

Der Energieplan VIII wurde am 15. Mai 2023 veröffentlicht und nach mehr als einem Jahr der Umsetzung erstellt das Ministerium für Industrie und Handel einen Bericht an den Premierminister über den Stand der Umsetzung.

Als Grund nennt das Ministerium für Industrie und Handel, dass die im Energieplan VIII prognostizierte Wachstumsrate der kommerziellen Elektrizität im Zeitraum 2021–2025 nur schwer zu erreichen sei. Daher sei es notwendig, die sozioökonomische Entwicklungssituation zu überprüfen und zu aktualisieren, um die Situation der Lastentwicklung genau neu zu bewerten und so die Entwicklung der Stromquellen und -netze im nächsten Zeitraum zu überprüfen und neu auszurichten.

Konkret wird im Energieplan VIII erwartet, dass die nationale kommerzielle Stromwachstumsrate im Zeitraum 2021–2025 9,08 % erreichen wird.

Tatsächlich erreichte die Wachstumsrate des kommerziellen Stroms in den ersten sieben Monaten des Jahres 2024 jedoch etwa 13,7 %, ein deutlicher Anstieg im Vergleich zum Zeitraum 2021–2023, als sie weniger als 5 % erreichte.

Elektromagnetische Luft: Viele Herausforderungen bleiben bestehen

Laut dem Energieplan VIII beträgt die Gesamtkapazität von 23 Gaskraftwerken, in deren Bau investiert wird und die bis 2030 in Betrieb genommen werden, 30.424 MW. Davon beträgt die Gesamtkapazität von Kraftwerken, die im Inland gefördertes Gas verwenden, 7.900 MW (10 Projekte) und die Gesamtkapazität von Gaskraftwerken, die Flüssigerdgas verwenden, 22.524 MW (13 Projekte).

Bislang ist die Situation der Bauinvestitionen jedoch noch immer mit zahlreichen Herausforderungen verbunden.

Das LNG-Kraftwerksprojekt Nhon Trach 3&4 wird dringend gebaut.

Abgesehen vom Wärmekraftwerk O Mon I (660 MW), das seit 2015 mit Öl als Brennstoff in Betrieb ist und auf Gas umgestellt wird, sobald Gas aus dem Gasfeld Block B verfügbar ist, nähern sich nur die Kraftwerksprojekte Nhon Trach 3 und Nhon Trach 4 mit einer Kapazität von 1.624 MW, die importiertes Flüssigerdgas verwenden, der Fertigstellung des Baus. Die erste Zündung ist für Oktober 2024 und die kommerzielle Inbetriebnahme für Mai 2025 geplant. Die übrigen Projekte befinden sich alle in der Investitionsvorbereitungsphase.

„Mit Ausnahme der Projekte Nhon Trach 3 und 4, die voraussichtlich im Mai 2025 in Betrieb gehen, ist es schwierig, die verbleibenden Projekte vor 2030 abzuschließen, wenn es keine grundlegenden Lösungen gibt, um wichtige Engpässe bei der Entwicklung der LNG-Stromerzeugung zu beseitigen, wie etwa Vorschriften zur Mindestmobilisierungsleistung und die Übertragung der Gaspreise auf die Strompreise…“, lautet die Einschätzung des Ministeriums für Industrie und Handel.

Daher ist es sehr wahrscheinlich, dass das Stromnetz im Zeitraum 2026–2030 einem enormen Risiko von Stromengpässen ausgesetzt sein wird, was möglicherweise die Gefahr einer unsicheren Stromversorgung birgt.

„LNG-Stromquellen sind die wichtigsten Grundlastquellen, um einen sicheren und stabilen Betrieb des Stromsystems zu gewährleisten. Der niedrige Grundlaststrompreis bis 2030 sowie Stromquellen, die nicht planmäßig in Betrieb gehen, werden die Stromversorgungssicherheit im Zeitraum 2026–2030, insbesondere in der nördlichen Region, erschweren. Daher sind Lösungen erforderlich, um den Projektfortschritt zu beschleunigen oder Projekte zu ersetzen, bei denen die Gefahr besteht, dass sie hinter dem Zeitplan zurückbleiben“, heißt es in dem Entwurf des Ministeriums für Industrie und Handel.

Kohlekraftwerke: Nicht einfach

Gemäß dem Energieplan VIII sollen Kohlekraftwerke bis 2030 eine installierte Gesamtkapazität von 30.127 MW erreichen und bis 2050 soll keine Kohle mehr zur Stromerzeugung eingesetzt werden.

Somit beträgt die von heute bis 2030 in Betrieb zu nehmende Kohlekraftwerksleistung 3.383 MW, und nach 2030 wird sich die Kohlekraftwerksleistung nicht mehr wie geplant entwickeln.

Zu den im Bau befindlichen Projekten gehören Na Duong II (110 MW), An Khanh – Bac Giang (650 MW), Vung Ang II (1.330 MW), Quang Trach I (1.403 MW) und Long Phu I (1.200 MW).

Fünf Kohlekraftwerke hinken dem Zeitplan hinterher und haben Schwierigkeiten, die Anteilseigner zu wechseln und Kapital zu beschaffen. Dazu gehören Cong Thanh (600 MW), Nam Dinh I (1.200 MW), Quang Tri (1.320 MW), Vinh Tan III (1.980 MW) und Song Hau II (2.120 MW).

Von diesen fünf Projekten, die hinter dem Zeitplan zurückliegen, hat der Premierminister dem Wärmekraftwerk Cong Thanh die Genehmigung erteilt, bei der Überprüfung des angepassten Kraftwerksplans VIII die Umstellung des Brennstoffs auf Flüssigerdgas zu prüfen. Inzwischen wurden die Investitionen in das Wärmekraftwerk Quang Tri I eingestellt.

Angesichts der Verpflichtung Vietnams, bis 2050 Netto-Null-Emissionen zu erreichen, steht die Nutzung von Kohlekraftwerken derzeit jedoch vor zahlreichen Herausforderungen und stößt weder bei den Kommunen noch bei den Kreditinstituten auf Zustimmung. Zunehmend strengere Anforderungen an die Umweltbedingungen und Schwierigkeiten bei der Beschaffung von Investitionskapital führen dazu, dass neue Kohlekraftwerke auf Importkohle aus dem Ausland angewiesen sind und neue Kohlekraftwerke kaum rentabel sind.

Wasserkraft: Es gibt kaum noch Kapazitäten für den Ausbau

Laut Power Plan VIII wird die gesamte Wasserkraftkapazität bis 2030 29.346 MW betragen und bis 2050 wird die gesamte installierte Kapazität 36.016 MW betragen.

Bislang beträgt die installierte Gesamtkapazität der Wasserkraft 22.878 MW. Somit ist eine planmäßige Erschließung der Wasserkraft möglich, allerdings ist dies nicht sinnvoll, da nicht mehr viel Kapazität für eine Erschließung übrig ist.

Da das gesamte wirtschaftliche und technische Potenzial der Wasserkraftressourcen (einschließlich großer, mittlerer und kleiner Wasserkraft) maximal etwa 36.000 MW beträgt, muss Vietnam zur Umsetzung des genehmigten Energieplans VIII das maximale wirtschaftliche und technische Potenzial der Wasserkraft ausschöpfen.

Dabei können Risiken durch Naturkatastrophen, Klimawandel und andere Umstände höherer Gewalt auftreten.

Aus diesem Grund hat das Ministerium für Industrie und Handel ein Dokument herausgegeben, in dem die Gemeinden aufgefordert werden, das Potenzial für eine Erweiterung und Kombination von Wasserkraftwerken im Bewässerungsreservoirsystem zu prüfen und zu bewerten, um den Zeitpunkt für ihre Inbetriebnahme festzulegen.

Windkraft: Leistungsverlust

Laut Power Plan VIII wird die Onshore- und Nearshore-Windkraftkapazität bis 2030 21.880 MW erreichen und bis 2050 wird die gesamte installierte Kapazität zwischen 60.050 und 77.050 MW liegen.

Bislang beträgt die installierte Windkraftkapazität jedoch lediglich 3.061 MW. Daher ist es sehr schwierig, die im Power Plan VIII festgelegte Kapazitätsskala zu erreichen.

Nearshore-Windkraftprojekt in Tra Vinh.

Bei der Offshore-Windenergie ist die Lage noch unsicherer.

Nach Angaben des Ministeriums für Industrie und Handel gibt es in Vietnam bislang keine Offshore-Windkraftprojekte, für die Investitionszusagen erteilt und die Investoren zur Umsetzung zugewiesen wurden. Gleichzeitig bieten der genehmigte Energieplan VIII und der Umsetzungsplan für den Energieplan VIII keine ausreichende Grundlage, um Standort und Kapazität von Offshore-Windkraftprojekten konkret festzulegen.

Darüber hinaus verfügt Vietnam nicht über eine vollständige und genaue Datenbank mit Erhebungen zur Windgeschwindigkeit und zum Windpotenzial in jeder Region, jedem Ort und auch nicht im gesamten Land, sowie zum aktuellen Geländezustand und zur Meeresbodentiefe.

Nach Ansicht vieler Experten sind die Investitionskosten für Offshore-Windenergie sehr hoch, etwa 2,5 Milliarden USD/1.000 MW, und die Umsetzungszeit beträgt ab Beginn der Untersuchung 6-8 Jahre.

Daher ist das Kapazitätsziel für die Offshore-Windkraft gemäß Power Plan VIII von 6.000 MW bis 2030 im gegenwärtigen Kontext nur sehr schwer zu erreichen.

Solarenergie: Schnell, aber nicht einfach

Laut dem Energieplan VIII wird die gesamte Solarstromkapazität bis 2030 12.836 MW und bis 2050 168.594–189.294 MW betragen. Der Ausbau der Solarenergie wird bis 2030 also nicht wesentlich ausfallen und lediglich um 1.500 MW steigen.

Nach Angaben des Ministeriums für Industrie und Handel ist es angesichts der aktuellen Situation, in der große Energiequellen (Gas und Kohle) ihren Betriebsplan bis 2030 wahrscheinlich nicht einhalten können, kurzfristig notwendig, den Umfang von Solarenergieprojekten zu erhöhen (mit schneller Umsetzung), um die Stromversorgungskapazität in der kommenden Zeit sicherzustellen.

Solarkraftwerk Loc Ninh 1-2-3.

Investoren, die an neuen Solarstromprojekten interessiert sind, werden jedoch sicherlich sehr aufmerksam die Schlussfolgerung der staatlichen Aufsichtsbehörde Ende 2023 verfolgen, dass das Ministerium für Industrie und Handel die Aufnahme von 154 Solarstromprojekten in die Planung ohne Rechtsgrundlage oder Grundlage von insgesamt 168 Solarstromprojekten genehmigt hat.

123 dieser Projekte sind die Hauptursache für das Ungleichgewicht im Energiesystem und in der Energiestruktur sowie für die Verschwendung gesellschaftlicher Ressourcen.

Der stellvertretende Premierminister hat das Ministerium für öffentliche Sicherheit gebeten, 154 Solarstromprojekte auf der von der staatlichen Aufsichtsbehörde übermittelten Liste sorgfältig zu prüfen. Diese Behörde muss Kriterien für die Klassifizierung von Projekten nach Verstößen festlegen. Insbesondere Projekte, die nicht gegen Strafgesetze verstoßen oder Fehler aufweisen und für eine weitere Umsetzung behoben werden können, werden von den Behörden geprüft und zur Bearbeitung vorgeschlagen. So soll eine Verschwendung von Staatsvermögen, Unternehmen und Bürgern vermieden werden.

Passives und verwirrtes Stromnetz

Nach Angaben des Ministeriums für Industrie und Handel hat der langsame Fortschritt der Stromerzeugungsprojekte, der möglicherweise nicht dem Zeitplan des genehmigten Energieplans VIII entspricht, auch den Bau von synchronen Stromnetzprojekten verzögert, also von Stromnetzen, die der Kapazitätsfreisetzung von Stromquellen dienen. Im Vergleich zum Energieplan VIII hat sich hier einiges geändert.

Gemäß dem Power Plan VIII wurden die Projektnamen neu vorgeschlagener Projekte für erneuerbare Energien im Umsetzungsplan des Power Plan VIII aktualisiert. Das Netzvolumen und der Anschlussplan der Projekte wurden jedoch nicht festgelegt, da sie im Power Plan VIII nicht festgelegt wurden.

Darüber hinaus hat der Premierminister eine Reihe von Projekten zur Stromeinfuhr aus dem Ausland nach Vietnam grundsätzlich genehmigt. Die Anschlusspläne für diese Projekte wurden jedoch weder aktualisiert noch dem Energieplan VIII hinzugefügt.

Nach Angaben des Ministeriums für Industrie und Handel hat die Umsetzung des Energieplans VIII zu Schwierigkeiten im Umsetzungsprozess geführt. Daher ist es notwendig, den Umsetzungsstatus der Stromnetzprojekte zu überprüfen, sie entsprechend dem Fortschritt der Stromquellen anzupassen und die Stromnetzprojekte im Energieplan VIII als Grundlage für die Umsetzung zu aktualisieren und zu ergänzen.

Quelle: https://baodautu.vn/bo-cong-thuong-ly-giai-viec-dieu-chinh-quy-hoach-dien-viii-d224180.html