Die Örtlichkeiten sollten nicht zu starr sein.

Ein vorübergehender Stopp von Neubau- und Bürosanierungsprojekten zur Reorganisation der Büroräume ist die richtige Vorgehensweise, grundsätzlich abgeschlossene Projekte sollten jedoch nicht ausgesetzt werden.

Richtige Politik

Im aktuellen Kontext wird die Neuordnung der Verwaltungseinheiten von der zentralen bis zur lokalen Ebene dringend vorangetrieben. Dabei wird insbesondere die Bezirksebene abgeschafft und Provinzen und Gemeinden zusammengelegt. Die Frage der vorübergehenden Aussetzung des Baus von Verwaltungssitzen findet große öffentliche Aufmerksamkeit.

Die Aussetzung von Neubau- oder Sanierungsprojekten für Bezirks-/Gemeindeämter und Konferenzzentren ist notwendig, um eine Überschreitung und Verschwendung staatlicher Haushaltsmittel zu vermeiden und die Risiken im Umgang mit öffentlichem Vermögen in der Zukunft zu minimieren.

Gesamtansicht des neuen Verwaltungsgebiets des Bezirks Con Cuong, Nghe An . Foto: Ba Hau

Mit der Abschaffung der Kreisebene und der Zusammenlegung von Gemeinden können viele Verwaltungsstellen ihren ursprünglichen Zweck nicht mehr erfüllen und ihre Funktionen verändern sich. Daher ist die vorübergehende Aussetzung zur Überprüfung des tatsächlichen Bedarfs eine sinnvolle und richtige Entscheidung.

Viele Kommunen im ganzen Land haben Dokumente herausgegeben, mit denen die Umsetzung neuer Bauinvestitionsprojekte, Reparaturen, Renovierungen und Modernisierungen von Büros der Verwaltungsbehörden auf Bezirks- und Gemeindeebene sowie der von ihnen verwalteten Einheiten vorübergehend ausgesetzt wird.

Diese Strategie passt auch gut zur aktuellen Strategie der Reorganisation von Verwaltungseinheiten. Ziel ist eine Rationalisierung der Gehaltsabrechnung und die Zusammenlegung von Agenturen mit ähnlichen Funktionen, um effizienter arbeiten zu können. Nach einer ordnungsgemäßen Organisation des Apparats kann die Anzahl der benötigten Büros reduziert und unnötige Neubauten und Renovierungen vermieden werden.

Bei der Umstrukturierung des Verwaltungsapparats wird auch die Planung des Bürosystems umfassender, methodischer, wissenschaftlicher , angemessener und strategischer sein als heute. Wird es von Anfang an ohne sorgfältige Berechnung erstellt, muss es möglicherweise später angepasst oder verlegt werden, was kostspielig und verschwenderisch ist.

Seien Sie nicht zu starr.

Es lässt sich bestätigen, dass die Aussetzung von Investitionsprojekten für Neubau, Reparatur, Renovierung und Modernisierung von Bürogebäuden, Verwaltungszentren und Konferenzzentren auf Bezirksebene eine richtige Politik ist. Allerdings müssen nicht alle Projekte sofort ausgesetzt werden. Neben Projekten, deren Bau noch nicht begonnen hat und die sich erst in der Phase der Fertigstellung von Dokumenten und Verfahren befinden, die natürlich ausgesetzt werden müssen, müssen die Kommunen den Status von Projekten im Bau, insbesondere von Projekten, die kurz vor der Fertigstellung stehen, sorgfältig prüfen.

Wenn bei einem Verwaltungssitzprojekt etwa 80 bis 90 % des Volumens abgeschlossen sind, besteht bei einer vorübergehenden Aussetzung die Gefahr, dass das Projekt beschädigt wird, spätere Instandhaltungskosten anfallen, Unternehmen Schaden zugefügt wird und die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel beeinträchtigt wird.

Der Bezirk Nga Son ( Thanh Hoa ) repariert und modernisiert das Konferenzzentrum mit einem Budget von rund 8 Milliarden VND. Foto: Thanh Phuong

Gleichzeitig muss bei Projekten, die begonnen, aber erst zu einem kleinen Teil fertiggestellt wurden, eine Aussetzung zur Überprüfung in Erwägung gezogen werden. Es gibt jedoch auch einige Sonderprojekte, bei denen die Kommunen ihre Meinung einholen sollten, um eine Verschwendung investierter Mittel zu vermeiden. Grundsätzlich müssen die Kommunen bei der Aussetzung dieser Projekte flexibel sein und dürfen nicht zu starr vorgehen.

In der Provinz Thanh Hoa veröffentlichte der Ständige Ausschuss des Parteikomitees der Provinz Thanh Hoa am 12. März 2025 ein Dokument, in dem grundsätzlich vereinbart wurde, dass Projekte zum Bau neuer Gebäude, zur Renovierung von Büros, Konferenzzentren auf Bezirksebene sowie im Bau befindlicher Kultur- und Sportzentren auf Bezirks- und Gemeindeebene weiterhin normal umgesetzt werden. Investitionsprojekte, für die zwar Investitionsrichtlinien, Investitionsentscheidungen und Ergebnisse der Auftragnehmerauswahl vorliegen, deren Bau aber noch nicht begonnen wurde, werden „standardmäßig“ ausgesetzt.

Auch andere Orte wie Gia Lai und Bac Kan haben bereits abgeschlossene Projekte nicht ausgesetzt. Dies gilt als Engpass bei der Aussetzung öffentlicher Investitionsprojekte im Bereich Büros und Konferenzzentren.

Durch die Aufzeichnung und Untersuchung der Richtliniendokumente in einer Reihe von Orten lässt sich erkennen, dass alle Orte einen gemeinsamen Standpunkt vertreten. Dieser besteht darin, das Finanzministerium und das Bauministerium mit der Leitung und Abstimmung mit den entsprechenden Orten und Einheiten zu beauftragen, eine gründliche Überprüfung durchzuführen, Vorschläge zusammenzufassen und eine konkrete Liste für das Volkskomitee der Provinz zu erstellen, damit diese die Probleme lösen und prüfen und entscheiden kann, ob die Projekte ausgesetzt oder fortgesetzt werden müssen.

Die Bauarbeiten am Büro des Volksrates – Volkskomitees des Bezirks Hoang Hoa (Thanh Hoa), die gerade vorübergehend eingestellt wurden, werden fortgesetzt. Foto: Tran Thang

Der Direktor eines Bauunternehmens in der Provinz Thanh Hoa (der anonym bleiben möchte) teilte Reportern der Zeitung „Industry and Trade Newspaper“ mit, dass die Erwägungen und die Entscheidung der Provinz Thanh Hoa, den Bau fast abgeschlossener Projekte nicht vorübergehend auszusetzen, richtig seien und dass die Geschäftsseite große Unterstützung zeige.

„Mein Unternehmen führt derzeit ein öffentliches Investitionsprojekt in der Region durch. Da alle öffentlichen Investitionsprojekte im Zusammenhang mit Büros und Konferenzzentren auf Bezirksebene aufgrund der Umstrukturierung der Anlagen gestoppt werden müssen, muss auch unser Projekt gestoppt werden. Das Parteikomitee der Provinz Thanh Hoa hat jedoch ein Dokument herausgegeben, das die Fortsetzung begonnener Projekte ermöglicht und so die Schwierigkeiten für Unternehmen beseitigt“, erklärte er.

Nach Angaben des Geschäftsführers des Unternehmens hat der Auftrag einen Wert von über 10 Milliarden VND und ist derzeit zu etwa 90 % abgeschlossen. Nur noch wenige Schritte bis zur Übergabe und Inbetriebnahme sind erforderlich. Sollte das Projekt unterbrochen werden müssen, könnten Teile beschädigt werden, ihre Ästhetik verlieren und das Unternehmen in finanzielle Schwierigkeiten geraten.

Viele andere Unternehmen haben ebenfalls große Mittel in laufende Projekte investiert und bereiten die letzten Phasen zur Fertigstellung des Projekts vor. Eine plötzliche Unterbrechung könnte zu wirtschaftlichen Verlusten führen.

Die lokalen Behörden müssen nicht nur sorgfältig prüfen, welche Projekte ausgesetzt werden müssen, sondern auch geeignete Fördermaßnahmen entwickeln, beispielsweise die Bezahlung bereits abgeschlossener Projekte in der Endphase.

Darüber hinaus trägt die kontinuierliche Fertigstellung nahezu abgeschlossener Projekte auch zur verstärkten Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel bei und gewährleistet so den Fortschritt der Infrastrukturentwicklung und das Wirtschaftswachstum.

Daher müssen die Kommunen die Arbeiten sorgfältig prüfen und bewerten und sollten bei der Entscheidung, bei welchen Projekten der Bau vorübergehend eingestellt werden muss, nicht zu starr vorgehen.

Die vorübergehende Aussetzung von Bauprojekten im Zusammenhang mit Verwaltungssitzen ist ein notwendiger Schritt im Rahmen der Verwaltungsumstrukturierung. Diese Maßnahme muss jedoch flexibel umgesetzt werden, um mechanische Methoden zu vermeiden, die Unternehmen schaden und die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel beeinträchtigen. Eine sorgfältige Prüfung und umfassende Bewertung vor der Entscheidung über die Aussetzung oder Fortsetzung des Projekts trägt dazu bei, negative Auswirkungen zu minimieren und den größtmöglichen Nutzen für die Gesellschaft zu erzielen.

Quelle: https://congthuong.vn/tam-dung-xay-dung-cong-so-de-sap-xep-bo-may-cac-dia-phuong-khong-nen-qua-cung-nhac-378428.html