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In bestimmten Bereichen besteht Bedarf an Themen zur Verwaltungsverfahrensreform.

Việt NamViệt Nam27/02/2024

Am 26. Februar hielten die Arbeitsgruppe des Premierministers zur Reform des Verwaltungsverfahrens und der Beirat des Premierministers zur Reform des Verwaltungsverfahrens ihre dritte Sitzung ab. Der stellvertretende Premierminister Tran Luu Quang leitete die Sitzung.

Bei dem Treffen verkündete Minister und Leiter des Regierungsbüros Tran Van Son die Entscheidung, den Beratungsrat des Premierministers für die Reform der Verwaltungsverfahren unter dem Vorsitz des Ministers und Leiters des Regierungsbüros neu zu organisieren. Der Rat hat die Aufgabe, den Premierminister zu beraten und ihm Reforminitiativen zu Mechanismen, Richtlinien und Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit Produktion, Geschäftstätigkeit und dem Leben der Bevölkerung vorzuschlagen. Außerdem soll er die Umsetzung der Reform der Verwaltungsverfahren in Ministerien, Zweigstellen und Kommunen bewerten.

Laut dem Sitzungsbericht haben die eingerichtete Arbeitsgruppe und der verstärkte Beirat dazu beigetragen, Schwächen bei der Umsetzung und Organisation der Verwaltungsverfahrensreform zu überwinden, eine breite Beteiligung der Wirtschaft und der Bevölkerung am Reformprozess der Regierung zu mobilisieren, sicherzustellen, dass die Reform bürgernah ist, den Menschen dient und die politische Reaktionsfähigkeit verbessert. Obwohl neu eingerichtet, hat die Arbeitsgruppe zunächst ihre Rolle darin gestärkt, den Premierminister dabei zu unterstützen, Ministerien, Zweigstellen und Kommunen bei der Umsetzung von Zielen, Aufgaben und Lösungen zur Verwaltungsverfahrensreform anzuleiten und zu drängen. Im Jahr 2023 hat die Arbeitsgruppe gemäß dem Aktionsplan im Wesentlichen 12/13 Aufgaben abgeschlossen, der Beirat 11/15 Aufgaben.

Vizepremierminister Tran Luu Quang leitete die Sitzung. Foto: Lam Khanh/VNA

Dem Bericht zufolge lag der Schwerpunkt auf Innovationen bei der Durchführung und Abwicklung von Verwaltungsverfahren. Bislang wurden auf dem Nationalen Portal für öffentliche Dienste über 4.500 Online-Dienste bereitgestellt, und die Integration von 25/25 wesentlichen öffentlichen Diensten im Rahmen des Projekts 06 wurde abgeschlossen. Die Online-Datensätze von Ministerien und Zweigstellen erreichten 30,4 %, ein 1,4-facher Anstieg im Vergleich zu 2022; bei den Gemeinden erreichten sie 37,4 %, ein 3,7-facher Anstieg. Die Digitalisierungsrate der Ergebnisse der Verwaltungsverfahrensabwicklung bei Ministerien und Zweigstellen lag bei 28,59 %, ein Anstieg um 11 %, und bei den Gemeinden bei 39,48 %, ein Anstieg um 31,44 %.

Trotz vieler bemerkenswerter Ergebnisse weisen die Aktivitäten der Arbeitsgruppe noch immer einige Mängel und Einschränkungen auf, beispielsweise: Verwaltungsverfahren sind in einigen Bereichen noch immer umständlich und kompliziert. Einige Ministerien, Zweigstellen und Kommunen haben noch nicht alle Arbeitsunterlagen elektronisch verarbeitet. Es kommt zwar immer noch vor, dass elektronische Unterlagen eingehen, der interne Verarbeitungsprozess jedoch noch auf Papier erfolgt, was die Bereitstellung elektronischer Ergebnisse und die Wiederverwendung vorhandener Daten im Informationssystem zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren beeinträchtigt. Die internen Verwaltungsverfahren der einzelnen Behörden wurden weder reduziert noch vereinfacht; einige Mitglieder haben ihre Rolle und Verantwortung bei der Leitung und Aufforderung an die ihnen zugewiesenen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zur Durchführung der ihnen zugewiesenen Aufgaben nicht deutlich gemacht.

Bei dem Treffen sprachen Vertreter in- und ausländischer Wirtschaftsverbände eine Reihe von Mängeln und Problemen hinsichtlich der Einfuhr- und Ausfuhrsteuern vor Ort, der Sozialversicherung, der Zinsen für Altkredite, des Umweltschutzes, der Warenherkunft usw. an.

Zum Abschluss der Sitzung würdigte Vizepremierminister Tran Luu Quang die Bemühungen der Mitglieder der Arbeitsgruppe und des Beirats hinsichtlich der im Jahr 2023 erzielten Ergebnisse bei der Reform der Verwaltungsverfahren in verschiedenen Bereichen, insbesondere bei der Förderung einer starken Dezentralisierung auf lokaler Ebene. Der Vizepremierminister betonte auch, dass noch viel Arbeit, viele Hindernisse und sehr schwierige Aufgaben zu erledigen seien. Daher müssten wir unsere Anstrengungen fortsetzen und unsere Denk- und Arbeitsweise ändern.

Vizepremierminister Tran Luu Quang und Mitglieder der Arbeitsgruppe des Premierministers zur Reform des Verwaltungsverfahrens und des Beratungsgremiums des Premierministers zur Reform des Verwaltungsverfahrens. Foto: Lam Khanh/VNA

Der stellvertretende Premierminister wies auf die Konsistenz der Regelungen in Gesetzen, Rundschreiben und Verordnungen hin. Darüber hinaus gebe es Regelungen, die dem aktuellen Entwicklungsstand des Landes und der allgemeinen Entwicklungstendenz nicht gerecht würden, während Vietnam sich immer stärker in die Welt integriert. Zudem würden sich die Behörden und die lokalen Behörden aus der Verantwortung stehlen, was auf interne Verwaltungsverfahren zurückzuführen sei.

In Bezug auf Verwaltungsverfahren in neuen Bereichen wie der digitalen Transformation, der grünen Transformation, der künstlichen Intelligenz, neuen Energien, dem elektronischen Handel, der Innovation usw. betonte der stellvertretende Ministerpräsident den Geist, sich mehr anzustrengen und Schwierigkeiten zu überwinden.

Mit Blick auf die anstehenden Aufgaben forderte der stellvertretende Ministerpräsident die Mitglieder der Arbeitsgruppe auf, den Empfangsmechanismus in vielfältiger Form aufrechtzuerhalten, darunter den direkten Dialog und einen verantwortungsvollen Umgang mit Informationen und Rückmeldungen, insbesondere mit Informationen, Rückmeldungen und Vorschlägen des Beirats für die Reform des Verwaltungsverfahrens. Der stellvertretende Ministerpräsident hoffte, dass die Mitglieder des Beirats Informationen austauschen und der Arbeitsgruppe zeitnah klare Vorschläge unterbreiten würden.

Der Ständige Ausschuss der Arbeitsgruppe und der Ständige Ausschuss des Beirats beraten gemeinsam über die Aufgabenliste, die die Ministerien und Zweigstellen mit bestimmten Fristen umsetzen müssen. Die Ergebnisse der Umsetzung werden zusammengefasst und in der nächsten Sitzung darüber berichtet.

Der stellvertretende Ministerpräsident betonte den allgemeinen Grundgedanken, dass jedes Ministerium oder jeder Sektor die Aufgabe im Rahmen seiner Zuständigkeit proaktiv angehen sollte; Angelegenheiten, die über seine Zuständigkeit hinausgehen, sollten der Arbeitsgruppe gemeldet werden, damit diese den zuständigen Behörden Vorschläge zur Bearbeitung unterbreitet.

Der stellvertretende Ministerpräsident stimmte grundsätzlich auch der Notwendigkeit zu, Fachtreffen zur Reform der Verwaltungsverfahren in bestimmten Bereichen wie E-Commerce, Versicherungen, Steuern usw. abzuhalten, um die Qualität und Wirksamkeit der Reform der Verwaltungsverfahren weiter zu verbessern.

Laut VNA/Tin Tuc Zeitung


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