Zuständigkeit für die Grundstücksübergabe an Hochgeschwindigkeitszüge muss geklärt werden

Es wird erwartet, dass die Nationalversammlung morgen (30. November) über die Investitionspolitik für das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt abstimmt.

In einem Gespräch mit der Zeitung Giao Thong erklärte Nguyen Duc Kien, ehemaliger Leiter der Wirtschaftsberatungsgruppe des Premierministers, dass die Notwendigkeit des Projekts allen klar sei. Das Wichtigste sei jedoch, es effektiv umzusetzen. Insbesondere die Phase der Bauräumung sei sehr wichtig und dürfe nicht verzögert werden.

Herr Nguyen Duc Kien.

Hohen Konsens erreichen

Glauben Sie, dass die Nationalversammlung aufgrund der Stellungnahmen im Parlament und der Erklärung des Regierungsvertreters über ausreichende Daten und eine ausreichende Grundlage verfügt, um die Projektpolitik zu genehmigen?

Die Tagesordnung der Nationalversammlung zeigt, dass die für die Investitionspolitik im Hochgeschwindigkeitsbahnbereich vorgesehene Zeit relativ ausreichend ist. Nach Anhörung des Regierungsberichts und des Überprüfungsberichts diskutierten die Delegierten in Gruppen und im Saal. Anschließend erläuterte der Regierungsvertreter die weiteren Details. Jeder, der sich über dieses Projekt informieren möchte, hat derzeit vollen Zugriff.

Es ist ersichtlich, dass grundsätzlich alle Meinungen hinsichtlich der Notwendigkeit der Umsetzung des Projekts übereinstimmen. Niemand bezweifelt, dass das Projekt nicht durchführbar ist oder aufgrund fehlender Ressourcen nicht umgesetzt werden kann. Ich bin davon überzeugt, dass die Nationalversammlung dem Projekt zustimmen wird, wenn alle Daten und Grundlagen vorliegen.

Wenn der Beschluss angenommen wird, wird das Projekt im Jahr 2027 beginnen. Zwei Jahre sind also nicht viel. Was müssen wir also von jetzt an bis dahin vorbereiten, Sir?

Eigentlich sind es nicht zwei Jahre, sondern 14 Jahre Vorbereitung. Die erste Präsentation war 2010, dann haben wir es 2014 noch einmal gemacht und jetzt machen wir es noch einmal.

Das heißt, die Zeit für die Erstellung des Vormachbarkeitsberichts ist relativ lang und reicht aus, um den Machbarkeitsstudienbericht vorzubereiten. Bis jetzt haben wir zwei Jahre lang Machbarkeitsstudien durchgeführt, um die zu lösenden Probleme zu identifizieren.

Verantwortung für die Baustellenräumung übernehmen

Bei Großprojekten galt die Räumung des Geländes bisher immer als die schwierigste Angelegenheit. Ist der in der Resolution der Nationalversammlung erwähnte Sondermechanismus Ihrer Meinung nach bei diesem Projekt stark genug, um eine Wiederholung der Geschichte von Verzögerungen bei der Räumung zu vermeiden?

Die Verzögerungen bei der Räumung des Geländes sind, wie bei früheren Projekten, offen gesagt hauptsächlich darauf zurückzuführen, dass die lokalen Behörden ihren Verpflichtungen nicht nachgekommen sind. Deshalb gibt es Streit über Entschädigungszahlungen, was zu Schwierigkeiten bei der Räumung führt.

Bei Zustimmung der Nationalversammlung soll der Bau des Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekts im Jahr 2027 beginnen und im Jahr 2035 im Wesentlichen abgeschlossen sein. Abbildung: Quoc Tuan.

Bei der Rodung von Grundstücken sagen wir oft, wir müssten Bedingungen schaffen, damit die Menschen an einen neuen Ort ziehen können, der besser ist als ihr alter. Wir geben jedoch keine Bewertungskriterien vor. Was ist besser als ihr alter Ort? Wenn wir nicht konkret werden, was ist, wenn die lokale Behörde sagt, es sei besser, die Bevölkerung aber sagt, es sei nicht besser? Genau das hat keinen Konsens herbeigeführt.

Grundsätzlich müssen die lokalen Behörden proaktiv Fonds für sauberes Land schaffen, um nationale Infrastrukturprojekte vorzubereiten. Dieses Prinzip muss diesmal ernsthaft umgesetzt werden. Wir können nicht lange warten, bis das Projekt umgesetzt ist, aber das Land noch immer nicht in Sicht ist. Langsame Fortschritte und Kapitalerhöhungen sind weitere Gründe.

Ich habe anscheinend noch nie erlebt, dass ein hochrangiger lokaler Politiker aus dem Amt entfernt wurde, weil er seinen Pflichten nicht nachgekommen ist, und kein Kollektiv wurde dafür kritisiert, dass es seine Aufgaben nicht erfüllt hat, weil es nicht gelungen ist, sauberes Land für die sozioökonomische Entwicklung vorzubereiten.

Lange Zeit waren die Dezentralisierung und die Delegation von Befugnissen nicht klar, sodass die Zuständigkeiten letztlich allgemein gehalten waren. Daher muss es dieses Mal anders sein: Die Aufgaben müssen konkret zugewiesen und die Zuständigkeiten klar definiert werden.

Die Mobilisierung von Mitteln für Investitionen ist eines der Themen, zu denen die Abgeordneten der Nationalversammlung im Parlament zahlreiche Stellungnahmen abgegeben haben. Wie sollte die Mobilisierung Ihrer Meinung nach erfolgen und welche Mechanismen und Maßnahmen sind erforderlich? Wie hoch sollte der Zinssatz bei der Ausgabe von Staatsanleihen sein?

Im Hinblick auf das makroökonomische Gleichgewicht gibt es viele Kriterien, anhand derer wir uns um die Kapitalquellen kümmern können. Angesichts der Zahlen zum Haushaltsdefizit, zur Staatsverschuldung und zum jährlichen BIP stellt die Ressourcenmobilisierung kein großes Problem dar.

Das Projekt wird über viele Jahre umgesetzt und erst 2035 abgeschlossen sein. Wie sollen Inflations- und Abschreibungsfaktoren berechnet werden, Sir?

Natürlich müssen Inflation und Wertverlust berücksichtigt werden. Denn angesichts der langen Bauzeit und der wirtschaftlichen Auswirkungen, insbesondere auf die Welt, sind Prognosen nur Prognosen, niemand kann sich über irgendetwas sicher sein.

Bei allen wirtschaftlichen Berechnungen ist immer eine Reserve von 10 % vorgesehen, sollte diese jedoch aufgrund objektiver Bedingungen überschritten werden, müssen wir dies akzeptieren.

Beherrschen Sie die Technologie, um Abhängigkeit zu vermeiden

Dies ist das größte Projekt in der Geschichte öffentlicher Investitionen, sowohl in Bezug auf Umfang als auch Komplexität, beispiellos. Was ist Ihrer Meinung nach bei der Umsetzung zu beachten?

Der Machbarkeitsbericht liegt derzeit noch nicht vor. Die Kommentare sind zunächst vorläufig und können hinsichtlich der Gesamtinvestition, der Technologie, der Humanressourcen und der zurückgewonnenen Landfläche noch keine konkreten Angaben enthalten. Mit anderen Worten: Es wird noch diskutiert. Wir müssen auf den Machbarkeitsbericht warten, um die oben genannten Fragen zu klären.

Ein wichtiger Faktor ist jedoch, dass wir die Technologie beherrschen müssen, sonst werden wir sehr abhängig. Zwei klare Lehren lassen sich daraus ziehen: die U-Bahn-Linien Cat Linh – Ha Dong und Ben Thanh – Suoi Tien. Ich glaube, die Behörden haben diese Fragen sorgfältig geprüft.

Viele Menschen glauben, dass wir die Technologie für Bau, Wartung und Reparatur beherrschen müssen. Wenn wir vom Ausland abhängig sind, wird es in Zukunft sehr kompliziert. Wie sollten wir Ihrer Meinung nach den Technologietransfer meistern und beantragen?

Bei der ausländischen Technologie besteht das Problem darin, zu entscheiden, welche Technologie übertragen und welche wir selbst betreiben können.

Beispielsweise können wir den Motor für den Zug derzeit nicht herstellen. Vielleicht können wir ihn nicht sofort liefern. Das Problem ist, auf welche Technologie wir zugreifen können und welche Möglichkeiten wir haben. Ich denke, diese Fragen werden im kommenden Machbarkeitsbericht geklärt.

Danke schön!

Delegierter Nguyen Minh Hoang (HCMC):

Notwendigkeit, die Technologie zu beherrschen

Ich stimme dem Inhalt, den die Regierung der Nationalversammlung vorgelegt hat, voll und ganz zu.

Für Projekte mit hohen Gesamtinvestitionen und großem Umfang sind öffentliche Investitionen die nachhaltigste Form der Garantie. Wir fordern die Regierung und die zuständigen Behörden ab sofort auf, detaillierte Pläne für die Verwendung der Finanzmittel zu erstellen.

Es gibt ein Thema, das mir und vielen anderen Delegierten große Sorgen bereitet: Wir müssen die Technologie für Hochgeschwindigkeitszüge teilweise oder vollständig beherrschen. Teilweise bedeutet, dass wir uns an internationalen Erfahrungen orientieren müssen. Die vollständige Beherrschung hingegen erfordert Zeit und viele Etappen.

Ich stimme auch dem Vorschlag zu, Kapitalbeiträge der Bevölkerung zur Beteiligung an dem Projekt zu mobilisieren, möglicherweise in Form des Kaufs von Anleihen mit angemessenen Zinssätzen.

Delegierter Nguyen Van Than (Wirtschaftsausschuss der Nationalversammlung):

Mobilisierung maximaler Kapitalressourcen aus der Bevölkerung

Um das Projekt schnell und effektiv umzusetzen, schlage ich vor, dass wir der privaten Beteiligung Priorität einräumen.

Wenn wir dem privaten Sektor Priorität einräumen, können wir viel sparen, denn das Niveau der vietnamesischen Unternehmen ist heute ein anderes als früher. Wenn wir die Aufgabe konkret und klar formulieren, sind vietnamesische Unternehmen meiner Meinung nach dazu in der Lage.

Derzeit ist die Kapitalbeschaffung aus der Bevölkerung sehr umfangreich. Vor einigen Jahren, während der 14. Legislaturperiode der Nationalversammlung, erwähnte ich dieses Thema, als ich über den internationalen Flughafen Long Thanh sprach. Derzeit gelingt es privaten Unternehmen sehr gut, im Einklang mit dem Gesetz Kapital aus der Bevölkerung zu mobilisieren, und zwar über Unternehmensanleihen und Immobilienprojekte.

Wir können mit attraktiven Zinssätzen Kapital aus der Bevölkerung für das Projekt mobilisieren. Ich schlage vor, ausländisches Kapital so gering wie möglich zu halten und so viel Kapital aus der Bevölkerung zu mobilisieren wie möglich.

Delegierte Mai Van Hai (Wirtschaftsausschuss der Nationalversammlung):

Herausforderungen antizipieren und darauf reagieren

Investitionen in den Ausbau des Hochgeschwindigkeitsbahnnetzes werden zahlreiche Chancen eröffnen, sowohl die Förderung des Wirtschaftswachstums als auch die Schaffung kurzfristiger Arbeitsplätze und langfristig neuer Entwicklungsräume.

In jüngster Zeit zeugte die Umsetzung einer Reihe wichtiger nationaler Projekte von großer politischer Entschlossenheit und drastischen Innovationen. Seitdem wurden viele Projekte mit deutlichen Ergebnissen abgeschlossen. Erfolgreiche Erfahrungen aus Großprojekten müssen beim Bau von Hochgeschwindigkeitsstrecken genutzt und konsequent umgesetzt werden.

Es handelt sich jedoch um ein beispielloses Projekt mit einem komplexen Umfang und einer voraussichtlich langen Umsetzungszeit. Daher können wir uns alle Schwierigkeiten und Herausforderungen, die auf uns zukommen werden, nicht vorstellen. Es ist sehr wichtig, Schwierigkeiten vorherzusehen und geeignete Lösungen zu finden.

Phung Do – Trang Tran (aufgenommen)

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/can-ro-trach-nhiem-giao-mat-bang-lam-duong-sat-toc-do-cao-192241129001838965.htm