In einem Gespräch mit Reportern von VietNamNet am Rande der Nationalversammlung über die ungewöhnliche Geschichte bezüglich der Qualität und des Preises von Zuchtkühen, die an arme Haushalte abgegeben werden und über die die Presse in den letzten Tagen berichtet hat, räumte die Delegierte Lo Thi Luyen, stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dien Bien, ein, dass es eine Situation magerer und kranker Kühe gebe und die Preise im Vergleich zu einheimischen Kühen höher seien.

Laut Frau Luyen hat Dien Bien vor Kurzem im Rahmen des Projekts zur Diversifizierung der Lebensgrundlagen, der Entwicklung von Modellen zur Armutsbekämpfung und des Projekts zur Unterstützung der Produktionsentwicklung und Verbesserung der Ernährung im Rahmen des nationalen Zielprogramms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung den Kauf von Pflanzen- und Tierrassen umgesetzt.

Muss Kühe aus anderen Provinzen importieren, um sie den Menschen zu geben

Was ist Ihrer Meinung nach die Ursache dafür, dass magere, kranke Kühe zu hohen Preisen an arme Haushalte abgegeben werden, wie in der Presse berichtet wird?

Meiner Meinung nach liegt die Ursache für diese Situation teilweise im Transport über weite Strecken. Es gibt Einheiten, die die Rassen aus dem Tiefland liefern, die nächstgelegene kommt aus Lao Cai .

Der Transport über Hunderte von Kilometern wirkt sich zwangsläufig auf die Gesundheit der Kuh aus. Wenn dem Fahrer schlecht wird, kann auch die Kuh krank werden. Außerdem ändern sich beim Transport an einen anderen Ort das Klima und die Lebensumgebung, sodass manche Kühe eine laufende Nase bekommen und krank werden können.

Bei mageren Kühen ist es teilweise auch notwendig, die Zuchtunterlagen des Lieferanten zu prüfen, um festzustellen, ob diese die vorgeschriebenen Bedingungen und Standards erfüllen.

lothiluyen 1.jpg
Frau Lo Thi Luyen – Stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dien Bien

Es ist nicht überraschend, dass der Preis für geliefertes Vieh höher ist als der für einheimische Rassen, da einheimisches Vieh vor Ort aufgezogen wird, auf natürlicher Weide weidet und nicht transportiert werden muss.

Für Zuchttiere, die von Lieferanten aus anderen Ländern geliefert werden, gelten Bedingungen und Verfahren wie: Zertifizierte Herkunft der Elterntiere, Zertifizierung als fortgeschrittene Rasse, Aufzucht nach Stallstandards, Futterstandards usw. Zusätzlich fallen Transportkosten an, wodurch der Preis für Zuchttiere steigt.

Derzeit führt der Bezirk Dien Bien (Provinz Dien Bien) eine Überprüfung durch und hat 180 Zuchttiere zurückgerufen. Es ist ebenfalls normal, Zuchttiere, deren Garantiezeit abgelaufen ist, zurückzurufen und durch neue Kühe zu ersetzen, um die Qualität für die Menschen sicherzustellen.

Gibt es neben den von Ihnen genannten objektiven Faktoren noch weitere subjektive Probleme im Umsetzungsprozess?

Soweit ich weiß, hat der Bezirk Dien Bien sehr sorgfältig vorgegangen und einen Bewertungsausschuss eingerichtet, der die Eignung der Lieferanten prüft. Außerdem wurden Investoren auf Gemeindeebene beauftragt, sich die Kühe vor Ort anzusehen. Wenn die Gemeinde zustimmt, transportieren die Lieferanten die Kühe nach Dien Bien, um die Bevölkerung zu beliefern.

Der Preis für Rinder wird ebenfalls vom Bewertungsrat bewertet, dem spezialisierte Behörden des Bezirks angehören. Die Bedingungen und Standards der Rasse werden dem Investor auf Gemeindeebene zur direkten Bewertung zugewiesen.

Darüber hinaus müssen diese Rassen gemäß den Vorschriften 21 Tage lang nach der Ausgabe an den Menschen eine Garantie haben, der Bezirk Dien Bien hat jedoch eine Garantie von einem Monat für diese Rassen verlangt.

Ich denke, der Bezirk hat diese Politik sehr proaktiv umgesetzt. Das Problem ist, ob die für die Umsetzung zuständigen Einheiten im Zuge der Übertragung der Verantwortung an die Gemeinden ihren Verpflichtungen gegenüber den Gemeinden nachgekommen sind. Ob es Probleme gibt oder nicht, müssen wir den Behörden überlassen, um eine Schlussfolgerung zu ziehen.

Ich frage nach der Meinung der Abteilung, kann sie aber trotzdem nicht entfernen

Warum befassen sich Provinz und Bezirk nicht mit dem Problem, einheimische Rassen zu angemessenen Preisen anzubieten und das Risiko magerer, kranker Rassen wie in letzter Zeit zu vermeiden?

Derzeit muss die Abgabe von Nutztierrassen an die Bevölkerung den Bedingungen und Standards des oben genannten Tierhaltungsgesetzes entsprechen. Das bedeutet, dass die Tiere über ein Herkunftszertifikat der Elterntiere verfügen, als fortschrittliche Rasse zertifiziert sein und gemäß Stallstandards und Futterstandards aufgezogen werden müssen.

Wenn diese Standardbedingungen eingehalten werden, gibt es derzeit in Dien Bien keinen Lieferanten, der sie erfüllen kann. Daher muss Dien Bien Lieferanten in benachbarten Provinzen finden, und diese Lieferanten sind alle gemäß den Vorschriften zertifiziert.

Es muss jedoch festgestellt werden, dass es unter den Zuchttierlieferanten in der Provinz Dien Bien heute Lieferanten von sehr hochwertigen Zuchttieren und wunderschönen Kühen gibt, mit denen die Menschen sehr zufrieden sind. Es gibt sogar viele Fälle, in denen Menschen Kühe erhalten, die bereits nach wenigen Monaten Junge bekommen.

Daher hoffe ich auch, dass die Presse bei ihrer Berichterstattung eine objektive und umfassende Sichtweise einnimmt, um widersprüchliche Meinungen, eine negative öffentliche Meinung und Bedenken seitens der Verwaltungsbehörden zu vermeiden, die die Umsetzung einer korrekten und humanen Politik beeinträchtigen würden.

Das bedeutet Ihrer Meinung nach, dass die Region derzeit mit politischen Maßnahmen und Mechanismen konfrontiert ist, die es ihr ermöglichen, arme Haushalte mit Zuchttieren zu versorgen?

Das stimmt. Derzeit sieht das Dekret 38/2023 vor, dass „der Verwendung von Pflanzen- und Tierarten, die direkt von Menschen im Projektgebiet produziert werden, Vorrang eingeräumt wird…“. Aufgrund von Problemen mit den Zuchtstandards und der Marktpreisbestimmung konnten die Gemeinden diese Regelung jedoch nicht umsetzen.

Speziell zu den Zuchtstandards hat die Provinz Dien Bien eine offizielle Mitteilung herausgegeben , in der sie das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung um Stellungnahmen bittet. Die Viehzuchtbehörde antwortete schriftlich: Die Gemeinden werden aufgefordert, Zuchttiere zu kaufen, die den Standardanforderungen des Tierhaltungsgesetzes und der dazugehörigen Dokumente entsprechen.

Daher gibt es Schwierigkeiten bei der Umsetzung, da die Menschen in benachteiligten Gemeinden hauptsächlich in kleinem Maßstab Vieh züchten und einheimische Rassen verwenden und die im Viehzuchtgesetz vorgeschriebenen Bedingungen, wie ich oben erwähnt habe, nicht erfüllen können.

Vorschlag zur Senkung der Standards, um die Schwierigkeiten der Gemeinden zu lindern

Die Nationalversammlung diskutiert derzeit einen Resolutionsentwurf zu einer Reihe spezifischer Mechanismen und Maßnahmen zur Umsetzung nationaler Zielprogramme. Welche Empfehlungen haben Sie, um Hindernisse für die Kommunen zu beseitigen?

Die Menschen möchten einheimische Rassen kaufen, die auf der Grundlage des indigenen Wissens, der Sinne und der Zuchterfahrung hinsichtlich Größe, Gewicht, Taillenumfang, Halsumfang, Hautfarbe, Fellfarbe usw. ausgewählt wurden, und Rassen, die für die klimatischen Bedingungen geeignet sind, um gut zu wachsen und sich zu entwickeln.

Daher schlage ich vor, dem Resolutionsentwurf Folgendes hinzuzufügen: Beim Kauf von Pflanzen- und Tiersorten, die direkt von Menschen im Projektdurchführungsgebiet produziert werden, müssen diese Pflanzen- und Tiersorten lediglich den Standards gemäß den technisch-wirtschaftlichen Normen entsprechen, die auf Provinzebene herausgegeben und vom Volkskomitee auf Gemeindeebene bestätigt wurden.

Darüber hinaus gibt es auch Probleme bei der Preisgestaltung von Pflanzen- und Tierarten, wenn diese direkt von Privatpersonen erworben werden. Absatz 2, Artikel 3 des Rundschreibens 55/2023 des Finanzministeriums besagt: „Der Einheitspreis für den Kauf von Waren und Dienstleistungen wird auf Grundlage des Marktpreises in der jeweiligen Region berechnet und vom Volkskomitee auf Gemeindeebene nach Erhalt des Kauf- und Verkaufsbelegs bestätigt.“ In der Praxis trauen sich viele Gemeinden jedoch nicht, diese Regelung anzuwenden, weil sie rechtliche Risiken befürchten.

Der Resolutionsentwurf sieht vor, dass „die Finanzbehörde auf gleicher Ebene oder das Volkskomitee auf Gemeindeebene für die Bestimmung des Marktpreises von Waren im Falle einer Zahlung zum Marktpreis verantwortlich ist“.

Ich schlage vor, Regelungen zu treffen, die darauf abzielen, auf Bezirksebene ein Team zur Bewertung und Preisfestsetzung der Nutztierrassen in der Region als Grundlage für die Umsetzung einzurichten.

Es müssen spezifische Vorschriften zu Zuchtstandards und Preisfestsetzungen bestehen, damit die Gemeinden der Verwendung lokaler Rassen Vorrang einräumen können.

Der Bezirksvorsitzende von Dien Bien äußert sich zur ungewöhnlichen Versorgung armer Haushalte mit Kühen

Der Bezirksvorsitzende von Dien Bien äußert sich zur ungewöhnlichen Versorgung armer Haushalte mit Kühen

Angesichts einiger Unregelmäßigkeiten bei der Versorgung armer Haushalte mit Zuchtkühen bekräftigte Herr Bui Hai Binh, Vorsitzender des Volkskomitees des Distrikts Dien Bien (Provinz Dien Bien): „Wer auch immer Unrecht tut, muss vor dem Gesetz zur Verantwortung gezogen werden.“