Experte: Resolution 70 schafft Durchbruch, Menschen können Strom kaufen

(Dan Tri) – Experten sagen, dass Resolution 70 einen wichtigen Wendepunkt darstellt, da sie den formellen Strommarktmechanismus überwindet, den Weg für die private Beteiligung an gleichen und transparenten Strompreisen ebnet und die Energiesicherheit gewährleistet.

Im Namen des Politbüros hat Generalsekretär To Lam gerade die Resolution 70 zur Gewährleistung der nationalen Energiesicherheit bis 2030 mit einer Vision bis 2045 unterzeichnet und herausgegeben. Während Resolution 55 den Grundstein für die strategische Ausrichtung legte, gilt Resolution 70 als ein größerer Schritt nach vorn, da sie Ziele, Mechanismen und Lösungen konkretisiert, sich eng an der Realität orientiert und dringende Probleme des Energiesektors direkt angeht.

Die neue Resolution ist nicht nur eine Richtlinie zur Verwirklichung der beiden strategischen Ziele 2030 und 2045, sondern bekräftigt auch die Entschlossenheit des Politbüros, die Energiesicherheit aufrechtzuerhalten – eine Säule für eine nachhaltige sozioökonomische Entwicklung.

Resolution 70 ebnet den Weg für einen wettbewerbsfähigen und transparenten Strommarkt.

In der Resolution 70 wurden zahlreiche konkrete Aufgaben und Lösungen dargelegt, um die Energieentwicklung bis 2030 sicherzustellen und zu fördern, mit einer Vision bis 2045.

Insbesondere forderte das Politbüro , den Strommarkt so zu entwickeln, dass Wettbewerbsfähigkeit, Transparenz, Effizienz und Synchronisierung mit der Gewährleistung der Energiesicherheit gesteigert werden. Der Mechanismus des direkten Stromhandels sollte wirksam umgesetzt werden, während gleichzeitig das Wahlrecht der Stromkunden bei der Auswahl des für sie passenden Stromanbieters gestärkt wird.

Dr. Nguyen Quoc Viet, Wirtschaftsexperte und Dozent an der Wirtschaftsuniversität (Vietnam National University, Hanoi), erklärte gegenüber dem Reporter Dan Tri , dass die kürzlich erlassene Resolution 70 des Politbüros viele Themen abdeckt und gleichzeitig die bisherige strategische Politik in Bezug auf Entwicklung und Gewährleistung der Energiesicherheit aufwertet.

„Der herausragende neue Punkt der Resolution 70 ist die Entschlossenheit, Institutionen zu perfektionieren und Engpässe zu beseitigen, um Impulse für die Entwicklung nachhaltiger Energien zu setzen, insbesondere im Bereich neuer Energiequellen. Gleichzeitig betont die Resolution die Notwendigkeit, die Umstrukturierung des Stromsektors gemäß dem im letzten Jahrzehnt eingeleiteten Fahrplan für einen wettbewerbsfähigen Markt abzuschließen“, sagte er.

Arbeiter bauen die 500-kV-Übertragungsleitung Quang Trach – Pho Noi durch die Zentralregion (Foto: Nam Anh).

Laut Herrn Viet ist die institutionelle Reform zur Förderung der Beteiligung des Privatsektors ein Durchbruch und steht im Einklang mit der Resolution 68 über die zentrale Rolle der Privatwirtschaft in der wirtschaftlichen Entwicklung. Resolution 70 bekräftigt das Prinzip der Nichtdiskriminierung und gewährleistet die Gleichberechtigung der Marktteilnehmer. Gleichzeitig wird der Privatsektor ermutigt und darin unterstützt, sich stärker an der Energieentwicklung zu beteiligen.

„Neben der Entwicklung der Stromquelle und des Großhandelsmarktes gibt die Resolution 70 insbesondere auch die Richtung für die Forschung und die schrittweise Vergesellschaftung der Übertragung, Verteilung und des Einzelhandels von Strom vor. Dieses Thema bereitet vielen Menschen Sorgen“, sagte Dr. Nguyen Quoc Viet.

Da sich zahlreiche Privatunternehmen, BOT und ausländisches Kapital beteiligt haben, hat EVN kein Monopol mehr auf Stromquellen. In den Phasen Übertragung und Einzelhandel dominiert EVN jedoch weiterhin. Die Öffnung des Mechanismus für die Beteiligung privater Unternehmen gemäß dem Fahrplan wird daher dazu beitragen, das Monopol schrittweise abzubauen und die Transparenz bei Preisen und Servicequalität zu erhöhen.

„Wenn der Stromeinzelhandelsmarkt erweitert wird, werden die Verbraucher am meisten davon profitieren. Viele konkurrierende Anbieter werden die Quersubventionierung der Strompreise abschaffen, sodass die Preise die tatsächlichen Kosten widerspiegeln. Gleichzeitig werden sie vielfältigere und spezialisiertere Dienstleistungen anbieten, wie etwa Produktpakete für Ökostrom, um den Bedarf an nachhaltiger Produktion und Verbrauch zu decken – insbesondere für exportverarbeitende Unternehmen“, erklärte Herr Viet.

Darüber hinaus werden Mechanismen wie direkte Stromabnahmeverträge (PPAs) zwischen Großkunden und Erzeugern auch mit dem Einzelhandelsmarkt funktionieren und die Auswahlmöglichkeiten der Verbraucher im Rahmen der Verpflichtung Vietnams zu Netto-Null bis 2050 erhöhen.

Das Wärmekraftwerk Thai Binh 2, in das PVN in Abstimmung mit den Vertriebs- und Betriebskanälen von EVN investiert hat, verwendet für die Produktion Kohle von TKV (Foto: Manh Quan).

Dr. Viet betonte einen weiteren wichtigen Punkt: Resolution 70 zielt darauf ab, einen autarken Energiemarkt aufzubauen und die Abhängigkeit von Importen zu verringern. Dies wird durch Lösungen wie den Ausbau der Kernenergie, die Schaffung eines umfassenden Energiewirtschafts-Ökosystems mit nationalen Energiezentren, Übertragungs- und Verteilungsinfrastruktur, intelligenten Netzen und die Förderung neuer Energiequellen wie Wasserstoff und grünem Ammoniak erreicht.

Laut Dr. Ngo Duc Lam, dem ehemaligen stellvertretenden Direktor des Energieinstituts (Ministerium für Industrie und Handel), hat die Resolution 70 des Politbüros eine wichtige Grundlage geschaffen, um die Energiesicherheit in der kommenden Zeit zu gewährleisten und gleichzeitig praktische und dringende Probleme der Branche anzugehen.

Er sagte, die jüngste Praxis habe gezeigt, dass viele Energieprojekte hinter dem Zeitplan zurückliegen und viele Ziele nicht erreicht wurden, was hauptsächlich auf unzureichende Managementmechanismen zurückzuführen sei. Wenn wir weiterhin auf die alte Art und Weise vorgehen, wird es schwierig sein, die nationale Energiesicherheit zu gewährleisten.

„Resolution 70 besagt eindeutig, dass der Marktmechanismus substanziell umgesetzt werden muss, um Formalitäten, Intransparenz und starke Monopole zu beenden. Der Kernpunkt ist die Einführung eines Strompreissystems ohne Quersubventionen. Die Geschäftstätigkeit muss transparent sein und die tatsächlichen Kosten widerspiegeln. Gleichzeitig muss der Strommarkt die Teilnehmer diversifizieren und Fairness und Konsistenz in allen Phasen gewährleisten, wobei private Unternehmen gleichberechtigt teilnehmen dürfen“, analysierte er.

Beseitigung institutioneller Engpässe, Öffnung der Kapitalmobilisierung

Um Resolution 70 umzusetzen, ist laut Dr. Viet die Perfektionierung des rechtlichen und institutionellen Rahmens die oberste Priorität. Dieser gilt als der „Engpass aller Engpässe“, da die mangelnde Klarheit viele neue Energieprojekte, insbesondere im Bereich der erneuerbaren Energien, verzögert. Der Übergang vom Einspeisevergütungsmechanismus zum neuen Mechanismus ist typischerweise noch immer verwirrend.

„Es ist wichtig, die neue Institution angemessen zu perfektionieren. Allerdings muss es einen Pilotschritt geben, um negative Auswirkungen auf verwandte Bereiche zu vermeiden. Um das Ziel der Energieautarkie zu erreichen und neue Energiequellen zu entwickeln, ist es außerdem notwendig, einen Mechanismus zur Mobilisierung von Investitionen aufzubauen, insbesondere eine Koordinierung zwischen Staat, Privatsektor und dem Ausland“, sagte er.

Ziel der Resolution 70 ist es, den Anteil erneuerbarer Energien an der gesamten Energieversorgung bis 2030 auf 30 % zu erhöhen (Foto: Nam Anh).

Laut Herrn Viet ist der Kapitalbedarf für neue Energieprojekte enorm, während die Möglichkeiten zur Eigenfinanzierung begrenzt sind. Daher muss das Modell der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) transparenter und attraktiver gestaltet werden, um Teilnehmer anzuziehen. Langfristig ist es notwendig, Forschung und Entwicklung (F&E), die Anwendung von Wissenschaft und Technologie sowie Innovationen zu fördern, um die Wettbewerbsfähigkeit zu steigern.

Laut Dr. Ngo Duc Lam, dem ehemaligen stellvertretenden Direktor des Energieinstituts (Ministerium für Industrie und Handel), besteht die wichtigste Aufgabe darin, den Mechanismus des Strommarkts neu zu definieren, um eine Grundlage für eine effektive Überwachung und einen effektiven Betrieb zu schaffen. Ein echter Strommarkt muss in allen Phasen synchronisiert sein und sicherstellen, dass Investoren von der Erzeugung über den Großhandel, die Übertragung und Verteilung bis hin zum Einzelhandel gleichermaßen beteiligt sind.

„Darüber hinaus muss der Wettbewerbsmechanismus Fairness und Transparenz gewährleisten. Der durchschnittliche Strompreis muss klar berechnet werden und die tatsächlichen Produktionskosten widerspiegeln. Steigen die Inputkosten, kann der Strompreis steigen, sinken die Kosten, muss der Preis entsprechend nach unten angepasst werden. Das ist der wahre Marktmechanismus“, betonte er.

Um den Geist der Resolution 70 zu konkretisieren, müssten die Marktprinzipien gesetzlich verankert und verbindlich umgesetzt werden, so der Minister. So solle vermieden werden, dass sich die Politik auf bloße Richtlinien beschränke. Gleichzeitig müsse die Stromwirtschaft ihren Apparat grundlegend reformieren, um den neuen Anforderungen der Wirtschaft gerecht zu werden.

„Derzeit möchten viele Exportunternehmen sauberen Strom kaufen, um den Bedarf der Importmärkte zu decken und sind bereit, höhere Preise zu zahlen, aber der derzeitige Mechanismus erlaubt es ihnen nicht, die Lieferanten auszuwählen“, sagte er.

Vorschlag zur baldigen Institutionalisierung des Inhalts der Resolution 70

Aus geschäftlicher Sicht bewertete Herr Nguyen Anh Tuan, Generaldirektor der Vietnam Electricity Group (EVN), bei der Sitzung zur Umsetzung der Resolution 70 des Politbüros am Nachmittag des 4. September, dass die Resolution 70 wichtige und umfassende Leitlinien vorgibt und eine Grundlage für Einheiten im Ministerium für Industrie und Handel, Unternehmen, Generalunternehmen und Energieunternehmen schafft, um konkrete Aktionspläne umzusetzen.

Die Müllverbrennungsanlage Soc Son (Hanoi) ist die größte Müllverbrennungsanlage in Vietnam (Foto: Quan Do).

EVN hat proaktiv Fachabteilungen mit der Entwicklung von Programmen und Aktionsplänen beauftragt, um den Geist der Resolution 70 umzusetzen. Die Unternehmensleitung ist überzeugt, dass die baldige Einführung eines zweistufigen Strompreismechanismus notwendig ist. Bei vollständiger und transparenter Umsetzung wird dieser Mechanismus die Notwendigkeit differenzierter Preise zwischen Stromkäufern überflüssig machen.

Darüber hinaus ist es notwendig, einen Mechanismus zur Mobilisierung von Stromquellen im Einklang mit der Energiesicherheit zu entwickeln, der den Basisenergiequellen (Kohle, Gas) Vorrang einräumt und gleichzeitig Investitionen in Speichersysteme für erneuerbare Energien fördert, um die Möglichkeit zur Teilnahme an einem transparenten und fairen Strommarkt zu gewährleisten.

Herr Phan Tu Giang, stellvertretender Generaldirektor der Vietnam National Oil and Gas Group (PVN), erklärte, das Unternehmen erforsche und entwickle derzeit ein Aktionsprogramm, um den Geist der Resolution umzusetzen. Die PVN-Führung empfahl dem Ministerium für Industrie und Handel, die Regierung und die Nationalversammlung weiterhin zu beraten, um die Inhalte der Resolution 70 bald zu institutionalisieren, da dies äußerst dringend sei.

Vizeminister Nguyen Hoang Long bewertete, dass die Resolution 70 ein neues Kapitel in der Energiesicherheit in einer Zeit starker, prosperierender und kraftvoller Entwicklung des Landes aufgeschlagen habe. Um den Anforderungen des hohen Wachstums gerecht zu werden, müsse der Energiesektor, insbesondere der Stromsektor, einen Schritt voraus sein und eine solide Grundlage für die sozioökonomische Entwicklung schaffen.

Der stellvertretende Minister betonte, dass die Resolution nur der Anfang sei. Die größte Herausforderung bestehe darin, sie zu organisieren und in die Praxis umzusetzen. Dies sei eine schwierige und mühsame Zeit, die Entschlossenheit, Kreativität und den Geist des „Jetzt-tun, jetzt-tun“ erfordere. Es gehe nicht mehr darum, Schritt für Schritt voranzukommen, sondern Schwierigkeiten und Hindernisse in Mechanismen und Richtlinien müssten umgehend beseitigt werden.

Quelle: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/chuyen-gia-nghi-quyet-70-tao-dot-pha-nguoi-dan-duoc-chon-mua-dien-20250905135433479.htm