Von der demografischen Dividende zum Ziel, ein Land mit hohem Einkommen zu werden

Macht aus der goldenen Bevölkerung

Vietnam ist heute ein junges Land. Mehr als 24 Millionen Menschen im schulpflichtigen Alter – fast ein Viertel der Bevölkerung – sind ein wertvolles Kapital. Mehr als 65 Prozent der Bevölkerung sind im arbeitsfähigen Alter, was ein „goldenes Fenster“ für die Entwicklung darstellt, das noch etwas mehr als ein Jahrzehnt offen sein wird.

Doch die goldene Bevölkerung führt nicht automatisch zu Wachstum. Die Frage ist: Was tun wir, um dieses Potenzial in Schwung zu bringen? Die Verantwortung liegt bei der Politik, bei der Bildung und bei einem offenen Geschäftsumfeld, das der jungen Generation Vietnams Vertrauen in dieses Land gibt und ihnen ermöglicht, in die Welt hinauszugehen und neue Produktivität und neue Werte zu schaffen, anstatt nur billige Arbeitskräfte bereitzustellen.

Vietnam ist heute ein junges Land. Foto: Thach Thao

Noch vor vier Jahrzehnten war Vietnam eines der ärmsten Länder der Welt . 1986 lag das BIP pro Kopf bei weniger als 700 Dollar, und die Armutsquote lag bei fast 60 Prozent. Heute liegt diese Zahl bei fast 5.000 Dollar, und die Armutsquote ist unter ein Prozent gesunken.

Die am schnellsten wachsende Mittelschicht der Region: Sie macht rund 13 Prozent der Bevölkerung aus und wächst jährlich um 1,5 Millionen Menschen. Sie ist ein neuer Konsummotor, übt Druck auf politische Veränderungen aus und bildet die Grundlage für eine modernere Gesellschaft.

Die vietnamesische Wirtschaft verzeichnete über Jahrzehnte hinweg eine durchschnittliche Wachstumsrate von 6,4 % – im Rückblick eine bemerkenswerte Leistung.

Bildung ist seit langem ein Grund zum Stolz. In der PISA-Rangliste belegten vietnamesische Schüler wiederholt die weltweit besten Plätze. Die Einschulungsquote in der Grundschule liegt bei über 98 %, in der Sekundarschule bei 95 % und in der Oberschule bei 80 %. Die qualitätsbereinigte Schuljahreszahl beträgt 10,2 – in der ASEAN liegt sie nur hinter Singapur.

Die Resolution 71 des Politbüros zu Durchbrüchen in der Entwicklung von Bildung und Ausbildung setzt das Ziel, dass Vietnam bis 2045 über ein modernes, gerechtes und qualitativ hochwertiges nationales Bildungssystem verfügt und zu den 20 führenden Ländern der Welt zählt.

Bis 2030 wird das Land die allgemeine Vorschulbildung für Kinder im Alter von drei bis fünf Jahren und die Schulpflicht bis zur Sekundarschule abschließen. Mindestens 85 % der Menschen im entsprechenden Alter werden die High School oder einen gleichwertigen Abschluss abschließen und erste Erfolge bei der Verbesserung ihrer technologischen Fähigkeiten, ihrer künstlichen Intelligenz und ihrer Englischkenntnisse erzielen.

Im Gesundheitsbereich stieg die durchschnittliche Lebenserwartung von 70,5 (1993) auf 74,5 Jahre (2023); die Kindersterblichkeit ging stark zurück; 93 % der Bevölkerung waren krankenversichert. Während 1993 nur 14 % der Bevölkerung über Strom verfügten, sind es heute fast 100 %; der Anteil der Landbevölkerung mit Zugang zu sauberem Wasser stieg von 17 % auf 51 %.

Hinter diesen Zahlen verbirgt sich eine klare Botschaft: Bei der Entwicklung geht es nicht nur um das Wachstum des BIP, sondern auch um die Verbesserung der Lebensqualität und die Ausweitung der Chancen für alle Menschen.

Ziel 2045 – Land mit hohem Einkommen

Vietnam will bis 2045 ein Hocheinkommensland werden. Um dies zu erreichen, muss das BIP pro Kopf in den nächsten zwei Jahrzehnten durchschnittlich zweistellig steigen. Dies erfordert einen umfassenden Entwicklungspfad: von grüner Wirtschaft und inklusiver Entwicklung über digitale Transformation bis hin zur Reduzierung der CO2-Emissionen.

Auch die internationalen Verpflichtungen zeigen diese Entschlossenheit deutlich: Reduzierung der Methanemissionen um 30 %, Beendigung der Abholzung bis 2030, Erreichen von Nettoero bis 2050. Laut UNDP wird Vietnams HDI im Jahr 2023 0,766 erreichen – in der Gruppe mit hohem Entwicklungsstand, mit den Pluspunkten geringer Ungleichheit und Fortschritten bei der Gleichstellung der Geschlechter.

Doch es stehen noch Herausforderungen bevor. Eine rapide alternde Bevölkerung, der sich verändernde Welthandel, Automatisierung und der Klimawandel belasten das Land. Vietnams Produktivitätswachstum lag im letzten Jahrzehnt bei lediglich 0,9 Prozent pro Jahr – niedriger als in den meisten vergleichbaren Ländern. Vietnamesische Arbeitnehmer sind nach wie vor überwiegend auf den untersten Stufen der Wertschöpfungskette beschäftigt.

Warum entscheiden sich viele „Tech-Adler“ für Thailand, Malaysia und Indonesien statt für Vietnam? Warum können sich viele private Unternehmen, die vor 30 Jahren gegründet wurden, hinsichtlich Größe und internationalem Ruf noch immer nicht mit chinesischen und koreanischen Technologiekonzernen messen?

Der Grund liegt nicht nur im Kapital oder in der Technologie, sondern vielmehr in den Institutionen – dem rechtlichen Umfeld, den Verfahren, der Investitionspolitik und der Durchsetzungskapazität.

Professor Tran Van Tho (Waseda-Universität, Tokio) kommentierte: „Vietnam hatte noch nie eine Wachstumsperiode von über 10 % über ein Jahrzehnt hinweg – etwas, das Japan, Südkorea und China zu einem Wunder gemacht hat. Daher steckt Vietnam immer noch im unteren mittleren Einkommensniveau fest.“

Der neue Weltbankbericht betont zudem, dass das Ziel für 2045 sehr ehrgeizig ist. Um es zu erreichen, muss Vietnam bis 2030 ein Produktivitätswachstum von 1,8 Prozent jährlich und eine Investitionsquote von 36 Prozent des BIP aufrechterhalten. Würde man dies allein auf Investitionen stützen, müsste die Quote 49 Prozent des BIP erreichen – ein unrealistisches Niveau. Würde man dies allein auf die Produktivität stützen, müsste die Quote die aktuellen 2 Prozent durchbrechen.

Im aktuellen Szenario beträgt das potenzielle Wachstum lediglich 5 % pro Jahr und Vietnam wird bis 2045 kaum die Schwelle für hohe Einkommen erreichen.

Vietnam verfolgt seit vielen Jahren das Motto „Stabilität für Entwicklung“ und ist damit erfolgreich. Doch wenn die alte Motivation erschöpft ist, ist es Zeit für einen neuen Ansatz: „Entwicklung für Stabilität“. Stabilität kann ohne neue Motivation, ohne Produktivitätswachstum und ohne institutionelle Reformen nicht erreicht werden.

Dies ist ein Wendepunkt im Denken, der Veränderungen innerhalb und außerhalb der Wirtschaft erfordert: eine Reform des Verwaltungsapparats, eine Verbesserung der Effizienz öffentlicher Investitionen, die Förderung von Innovationen, die Förderung der digitalen Wirtschaft, den Aufbau einer grünen Infrastruktur und die Entwicklung des privaten Sektors zu einer wichtigen treibenden Kraft.

In den vergangenen achtzig Jahren hat Vietnam die Stärke des nationalen Willens unter Beweis gestellt: Es hat seine Unabhängigkeit erlangt, das Land vereint, die Erneuerung erfolgreich umgesetzt und das Land aus der Armut in die Mittelschicht geführt.

Heutzutage ist der „Wille der Partei“ mit dem „Herzen des Volkes“ im Streben nach einer starken Entwicklung verknüpft. Die Frage lautet nicht mehr: „Können wir es schaffen?“, sondern: „Wie gehen wir vor, um es zu schaffen?“

Die kürzlich erfolgte Feier zum 80. Nationalfeiertag ist nicht nur ein Anlass zum Stolz, sondern auch ein Startpunkt für eine neue Ära – eine Ära, in der Vietnam seine Institutionen durchbricht, Ressourcen freisetzt, die Chance der goldenen Bevölkerung nutzt, die Herausforderung einer alternden Bevölkerung bewältigt und seine Position unter den führenden Industrieländern Asiens bestätigt.

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