„Eine Billiarde VND werden für Entwicklungsinvestitionen ausgegeben, um das Wachstumsziel von 8 % zu unterstützen.“

Vietnam Weekly diskutierte mit Herrn Duong Tien Dung, stellvertretender Direktor der staatlichen Haushaltsabteilung des Finanzministeriums , über fiskalische Lösungen zur Erreichung des Wachstumsziels von 8 %.

Herr Duong Tien Dung sagte : „In Umsetzung der Beschlüsse der Partei und der Nationalversammlung wird die Finanzpolitik der Regierung effektiv in Richtung einer angemessenen Expansion gesteuert, wobei der Schwerpunkt und die wichtigsten Punkte auf der Förderung des Wirtschaftswachstums liegen, insbesondere nach der Covid-19-Pandemie. Im Jahr 2025 wird diese Steuerungsausrichtung beibehalten, um das BIP-Wachstumsziel von 8 % oder mehr zu erreichen.“

In jüngster Zeit wurden zahlreiche rechtliche Mechanismen und Richtlinien überprüft, angepasst und erlassen, um Hindernisse zu beseitigen, Ressourcen freizugeben und diese effektiv für die Entwicklung zuzuweisen und zu nutzen. Ein wichtiges Beispiel im Bereich des Staatshaushalts (NSNN) ist beispielsweise das Gesetz Nr. 56/2024/QH15 zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Staatshaushaltsgesetzes. Dies hat dazu beigetragen, Engpässe bei der öffentlichen Auftragsvergabe und den laufenden Ausgaben zu beseitigen und die Auszahlung öffentlicher Investitionen zu beschleunigen.

Das Gesetz zum Staatshaushalt (geändert) wurde gerade von der Nationalversammlung verabschiedet. Es zielt darauf ab, die Dezentralisierung und Machtdelegation zu fördern, den lokalen Haushalten und haushaltsnutzenden Einheiten mehr Initiative zu geben und gleichzeitig Engpässe zu beseitigen, indem der Schwerpunkt auf der Priorisierung von Ressourcen für Investitionen, die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie, die digitale Transformation und die Umsetzung wichtiger politischer Maßnahmen liegt.

Die Staatsausgaben werden ab 2025 proaktiv und flexibel gesteuert, um sozioökonomische Entwicklungsziele, institutionelle Reformen und den Ausbau der nationalen Kapazitäten zu erreichen. Foto: Nguyen Hue

Insbesondere werden ab dem 1. Juli 2025 eine Reihe neuer Bestimmungen des Gesetzes in Kraft treten, darunter Inhalte im Zusammenhang mit der Dezentralisierung des Haushalts bei der Organisation eines zweistufigen Regierungsapparats und der Förderung der Entwicklung von Wissenschafts- und Technologieaktivitäten, Innovationen und der nationalen digitalen Transformation.

Parallel dazu hat das Finanzministerium der Regierung Änderungen an zahlreichen Erlassen vorgelegt und Rundschreiben herausgegeben, um die Produktion und Geschäftstätigkeit zu erleichtern. Diese Anpassungen zeigen deutlich, dass die Regierung die Steuerpolitik als wichtige Triebkraft zur Förderung des Wachstums, zur Verbesserung des Investitionsumfelds und zur Erschließung von Entwicklungsressourcen nutzen will.

Können Sie uns sagen, wie die Politik der Steuersenkung und -ausweitung umgesetzt wurde, um inländische Investitionen und Konsum anzukurbeln, eine sehr wichtige Säule des Wirtschaftswachstums?

Im Jahr 2025 wird die Regierung weiterhin Maßnahmen zur Reduzierung und Ausweitung der Zahlung von Steuern, Gebühren, Abgaben und Haushaltseinnahmen umsetzen, um Schwierigkeiten für Unternehmen und Menschen zu beseitigen, die Inflation zu kontrollieren, die Makroökonomie zu stabilisieren und das Wirtschaftswachstum zu fördern.

Das Finanzministerium hat proaktiv eine Reihe von Maßnahmen vorgeschlagen, die ab 2024 erlassen werden und noch in diesem Jahr in Kraft treten sollen. Zuletzt verabschiedete die Nationalversammlung eine Resolution zur weiteren Senkung der Mehrwertsteuersätze, um Unternehmen bei der Erholung und Anpassung an Produktions- und Geschäftsschwierigkeiten, einschließlich der Auswirkungen der US-Handelspolitik, zu unterstützen.

Vorläufigen Schätzungen zufolge hat das Ausmaß der aktuellen fiskalischen Unterstützungsmaßnahmen über 230 Billionen VND erreicht, was einen erheblichen Anstieg im Vergleich zu etwa 200 Billionen VND im Jahr 2024 darstellt und einen Trend zur weiteren Ausweitung der fiskalischen Maßnahmen auf der Einnahmenseite zeigt, um die wirtschaftliche Erholung und das Wachstum zu unterstützen.

Neben der weiteren Senkung der Mehrwertsteuer (MwSt.) bis Ende 2026 werden zahlreiche weitere Maßnahmen umgesetzt, um die Kosten für Unternehmen und Bürger zu senken. Konkret geht es um die Senkung der Umweltschutzsteuersätze auf Benzin, die Senkung der Gebühren und Zulassungsgebühren für batteriebetriebene Elektroautos, die Senkung der Import- und Exportzölle, die Verlängerung der Frist für die Zahlung der Sonderverbrauchssteuer für im Inland produzierte und montierte Autos sowie die Verlängerung der Frist für die Zahlung der Mehrwertsteuer, der Körperschaftssteuer, der Einkommensteuer und der Grundrente.

Entwicklungsinvestitionen stehen im Mittelpunkt

Sir, wie sieht die Ausgabenorientierung im Haushalt 2025 aus, um das Wachstum zu unterstützen und den Staatsapparat neu zu organisieren?

Im Jahr 2025 wird die Regierung eine vernünftige, fokussierte und expansive Finanzpolitik betreiben und das BIP-Wachstumsziel von mindestens 8 % erreichen. Insbesondere Entwicklungsinvestitionen stehen weiterhin im Mittelpunkt. Die Nationalversammlung erlaubt zudem die Steuerung und Anpassung des Haushaltsdefizits auf 4–4,5 % des BIP – bei Bedarf höher als der geschätzte Wert von 3,8 %.

Die Ausgabenverwaltung des Staatshaushalts ist straff und effektiv und liegt innerhalb der von der Nationalversammlung beschlossenen Haushaltsvoranschläge. Regelmäßige Ausgaben werden gründlich eingespart und die Mittel für Entwicklungsinvestitionen aufgestockt. Gleichzeitig wurden in der Haushaltsführung 2025 die Ausgaben erhöht, um wichtige politische Maßnahmen von Partei und Staat umzusetzen und das BIP-Wachstumsziel von 8 % oder mehr im Jahr 2025 und ein zweistelliges Wachstum im Zeitraum 2026–2030 zu erreichen. Außerdem wurde die Umstrukturierung des Staatsapparats umgesetzt. Um einen Durchbruch in Wissenschaft, Technologie, Innovation und der nationalen digitalen Transformation zu erzielen und Schüler vom Kindergarten bis zur öffentlichen High School von Studiengebühren zu befreien, hat das Finanzministerium der Regierung geraten, der Nationalversammlung einen Nachtragshaushalt vorzulegen, um die Regime und Richtlinien für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter zu finanzieren, während die Anordnung und Konsolidierung des Organisationsapparats gemäß den Regierungserlassen Nr. 178/2024/ND-CP und Nr. 67/2025/ND-CP umgesetzt wird. Ermöglichung der Übertragung von Finanzierungsquellen zur Umsetzung der Studiengebührenbefreiungspolitik, Durchführung von Aufgaben, die sich aus der Ausgestaltung des Organisationsapparats ergeben, Ausgleich und Bereitstellung von 3 % der gesamten Staatshaushaltsausgaben im Jahr 2025 für Wissenschaft, Technologie, Innovation und nationale digitale Transformation, um die Anforderungen der Resolution Nr. 57-NQ/TW zu erfüllen.

All diese Maßnahmen zeigen, dass die Staatsausgaben im Jahr 2025 proaktiv und flexibel verwaltet werden, um sozioökonomische Entwicklungsziele zu verwirklichen, institutionelle Reformen durchzuführen und die nationale Kapazität in strategischen Bereichen zu stärken.

Können Sie die Geschwindigkeit der Ausweitung der öffentlichen Investitionen in diesem Jahr, dem letzten Jahr des Planungszeitraums 2021–2025, vergleichen?

Im Jahr 2025 werden die öffentlichen Investitionsausgaben weiter erhöht, um das Wirtschaftswachstum wiederherzustellen und zu fördern. Die Nationalversammlung beschloss für 2025 einen geschätzten Betrag von 790,7 Billionen VND, was einem Anstieg von 16,7 % gegenüber dem Vorjahreswert von 677,3 Billionen VND entspricht. Zusätzlich werden die Ausgaben durch Übergangsmittel und erhöhte Einnahmen des Zentralhaushalts im Jahr 2024 ergänzt. Es wird erwartet, dass das Gesamtvolumen der öffentlichen Investitionen im Jahr 2025 fast 1 Milliarde VND erreichen könnte – ein Rekordwert, der die Entschlossenheit zur Förderung des Wirtschaftswachstums, einschließlich der treibenden Kraft öffentlicher Investitionen, deutlich widerspiegelt.

In der ersten Hälfte dieses Jahres werden voraussichtlich 32,5 % des vom Premierminister festgelegten Plans ausgezahlt, was höher ist als die Quote von 28,2 % im gleichen Zeitraum im Jahr 2024. Foto: Hoang Ha

Die öffentliche Investitionsstruktur muss weiter gefördert werden, um die Situation der Zerstreuung und Fragmentierung zu überwinden. Das diesjährige Investitionskapital konzentriert sich auf wichtige nationale Projekte, insbesondere im Bereich der strategischen Infrastruktur wie Autobahnen, Flughäfen und wichtige Verkehrsprojekte, die für die interregionale Konnektivität von Bedeutung sind und Impulse für die regionale und nationale Entwicklung geben.

Die Priorisierung von Investitionen in die Infrastruktur gibt nicht nur der Wirtschaft Auftrieb, sondern setzt auch die Linie einer offenen, flexiblen, fokussierten und zielführenden Haushaltsführung um, die die Regierung während ihrer gesamten Amtszeit konsequent verfolgt hat. Dies ist auch eine der wichtigsten Lösungen, um das BIP-Wachstumsziel von 8 % oder mehr bis 2025 zu erreichen.

Auszahlungsquote deutlich verbessert

Können Sie die Einnahmen- und Ausgabensituation im ersten Halbjahr dieses Jahres skizzieren?

Die Haushaltslage für die ersten sechs Monate des Jahres 2025 weist viele positive Signale auf. Die Gesamteinnahmen des Staatshaushalts werden voraussichtlich etwa 66,2 % der Jahresschätzung erreichen. Dies ist ein relativ hohes Einnahmenniveau und schafft eine günstige Grundlage für die Haushaltspolitik in der zweiten Jahreshälfte.

Die Haushaltseinnahmen stiegen dank vieler Faktoren stark an. Vor allem dank der anhaltenden wirtschaftlichen Erholung, die zu einer stabilen und wachsenden Einnahmequelle beitrug, stiegen die im Vorjahr angefallenen Einnahmen, wie z. B. Körperschaftssteuer, Einkommensteuer usw., wie vorgeschrieben zu Beginn des Haushaltsjahres deklariert und abgeführt, deutlich an. Darüber hinaus haben die Steuer- und Zollbehörden ihr Einnahmenmanagement intensiviert und die Kontrollen, Untersuchungen und Einziehungen in Bereichen wie E-Commerce, Verwaltung von Vertragsunternehmen, elektronische Rechnungen und Bekämpfung von Wirtschaftsbetrug verstärkt.

Bemerkenswert ist der starke Anstieg der Einnahmen aus Landnutzungsgebühren. Während im vergangenen Jahr die Erhebungsrate der Landnutzungsgebühren nach sechs Monaten nur über 40 % der Schätzung lag, überstieg sie in diesem Jahr 91 % der Schätzung und ist sowohl in der Rate als auch im absoluten Wert gestiegen.

Die Staatshaushaltsausgaben für die ersten sechs Monate werden auf 42,2 % der Schätzung geschätzt, was einen erheblichen Anstieg im Vergleich zum gleichen Zeitraum der Vorjahre darstellt und auf Veränderungen bei der Auszahlung und Umsetzung der Ausgabenaufgaben, insbesondere bei Entwicklungsinvestitionen, hindeutet. Die Auszahlungsquote hat sich in den letzten Monaten deutlich verbessert.

Seit April hat sich die Auszahlung von Investitionskapital deutlich verbessert. Das in den ersten sechs Monaten des Jahres ausgezahlte Investitionskapital belief sich auf rund 268 Billionen VND, ein deutlicher Anstieg im Vergleich zum Vorjahreszeitraum (rund 188 Billionen VND) bzw. ein Anstieg von rund 42,3 % in absoluten Zahlen. Im ersten Halbjahr dieses Jahres werden die Auszahlungen voraussichtlich 32,5 % des vom Premierminister festgelegten Plans erreichen und damit über dem Wert von 28,2 % im gleichen Zeitraum 2024 liegen. Dieser Anstieg wird als positiv angesehen und steht im Einklang mit der finanzpolitischen Steuerungspolitik, die das Wirtschaftswachstum fördert.

Dies ist ein Vorhaben, das die Regierung, der Premierminister, die stellvertretenden Premierminister und die Minister eng begleitet haben. Zahlreiche Arbeitsgruppen wurden eingerichtet, um Fortschritte zu erzielen. Ministerien, Zweigstellen und Kommunen sind gefordert, sich eng abzustimmen, die Hindernisse zu prüfen und zu beseitigen.

Um das BIP-Wachstumsziel von etwa 8 % im Jahr 2025 zu erreichen, legt die Regierung den zuständigen Behörden zusätzlich zu den im öffentlichen Investitionsplan vorgesehenen Aufgaben einen Plan zur Zuweisung höherer Einnahmen aus dem Zentralhaushalt im Jahr 2024 vor, von denen ein erheblicher Teil zur Erhöhung der Ausgaben für Entwicklungsinvestitionen verwendet werden soll.

Dies bedeutet, dass die Investitionsausgaben im Jahr 2025 nicht nur in der geschätzten Höhe hoch sind, sondern auch erheblich aus Quellen außerhalb der Schätzung ergänzt werden. Dies ist eine wichtige fiskalische Vorbereitung, um das Wachstum zu unterstützen und mittel- und langfristige Ziele für die Infrastrukturentwicklung umzusetzen.

Einige internationale Finanzinstitutionen empfehlen Vietnam aufgrund seiner niedrigen Staatsverschuldung im Verhältnis zum BIP, die Fiskalpolitik als Instrument zur Ankurbelung der Wirtschaft einzusetzen. Was halten Sie von dieser Empfehlung?

In der kommenden Zeit wird mit der Umsetzung vieler Großprojekte begonnen, insbesondere des Stadtbahnprojekts in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt, des Eisenbahnprojekts Hanoi – Hai Phong – Lao Cai und anderer strategischer Infrastrukturprojekte in der nationalen Verkehrsplanung. Diese Projekte erfordern eine sorgfältige Vorbereitung seitens der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen, um die Ressourcenverteilung proaktiv auszugleichen und eine wirksame Umsetzung zu organisieren. Dadurch entsteht eine treibende Kraft zur Förderung des Wirtschaftswachstums ab 2025.

Vietnamnet.vn

Quelle: https://vietnamnet.vn/co-1-trieu-ty-dong-chi-dau-tu-phat-trien-de-ho-tro-muc-tieu-tang-truong-8-2416177.html