Der Krieg hört nie auf

Mehr als sechs Jahre, nachdem die Europäische Kommission Vietnam wegen Verstoßes gegen die IUU-Prinzipien (das Programm gegen illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei) offiziell die „Gelbe Karte“ im Bereich der Fischerei entzogen hat, hat sich im Agrarsektor viel Positives getan. Der Kampf gegen die IUU-Fischerei ist jedoch eine langwierige Angelegenheit und wird nicht nur die Kommission bei ihrer bevorstehenden Inspektion beschäftigen.

Im Mai 2017 besuchte die Arbeitsgruppe der Europäischen Kommission Vietnam, um die Einhaltung der EU-Vorschriften zur IUU-Fischerei zu überprüfen. Im Rahmen der Inspektion gab die Arbeitsgruppe fünf Empfehlungen ab. Diese fordern, dass Vietnam bis zum 30. September 2017 sein Managementsystem vervollständigen, die Fischereiflotten entsprechend den Ressourcen verwalten, das Inspektions- und Überwachungssystem für Fischereifahrzeuge auf See und in Häfen vervollständigen, die Herkunft von Meeresprodukten überprüfen und zertifizieren sowie vietnamesische Fischereifahrzeuge an der illegalen Ausbeutung in ausländischen Gewässern hindern und stoppen muss.

Binh Thuan- Boote (Foto: N. Lan)

Die Verbesserung der Empfehlungen konnte zu diesem Zeitpunkt jedoch nicht abgeschlossen werden. Bis heute, nach sieben Jahren und vier Inspektionen durch die Europäische Kommission (die Inspektionen fanden im Mai 2018, November 2019, Oktober 2022 und Oktober 2023 statt), konnte Vietnam die „gelbe Karte“ nicht zurücknehmen. Die Europäische Kommission wird voraussichtlich im kommenden Oktober die fünfte Inspektion organisieren.

Vietnam hat das Managementsystem der fünf Empfehlungen der Europäischen Kommission bisher vollständig umgesetzt. Um weitere Probleme zu lösen, ist es nun am wichtigsten, das Bewusstsein der Schiffseigner und Kapitäne zu schärfen, denn ihre Entscheidungen bei der Ausbeutung auf See sind ausschlaggebend dafür, ob ein Verstoß gegen das IUU-Gesetz vorliegt oder nicht.

Verstärkte Propaganda und administrative Kontrolle von Fischerbooten und Fischern auf See.

Bei der Sitzung des IUU-Lenkungsausschusses der Provinz Binh Thuan am 9. September wurde darauf hingewiesen, dass seit Jahresbeginn von Einsatzkräften und lokalen Behörden 372 Verwaltungsverstöße mit Geldbußen von insgesamt fast 3 Milliarden VND geahndet wurden. Davon sanktionierte der Grenzschutz der Provinz 258 Fälle/965,55 Millionen VND; spezialisierte Behörden (Unterabteilung Fischerei, Aufsichtsbehörde der Abteilung Landwirtschaft und ländliche Entwicklung) sanktionierten 75 Fälle/fast 1,2 Milliarden VND; die lokalen Behörden haben 39 Fälle/792,5 Millionen VND geahndet (davon hat das Volkskomitee der Provinz 2 Fälle/188 Millionen VND geahndet; der Bezirk Tuy Phong hat 18 Fälle/415,5 Millionen VND geahndet; die Stadt Phan Thiet hat 3 Fälle/75 Millionen VND geahndet; die Stadt La Gi hat 10 Fälle/77,5 Millionen VND geahndet; der Bezirk Phu Quy hat 6 Fälle/36,5 Millionen VND geahndet). Es ist ersichtlich, dass die Höhe der Bußgelder für IUU-Verstöße jedes Jahr steigt, was bedeutet, dass auch die Zahl der Verstöße mit der Zeit zunimmt. Die oben genannten Maßnahmen sind in erster Linie auf das Umsetzungsbewusstsein der Schiffseigner und Kapitäne zurückzuführen.

Die Höhe der Geldbußen für IUU-Verstöße steigt jedes Jahr.

Oder: Bis heute gibt es immer noch 228 Schiffe mit einer Länge von 12 Metern oder mehr, die nicht gemäß Rundschreiben 06 registriert und zum Fischen zugelassen sind. Bei dieser Schiffsgruppe besteht ein hohes Risiko, in ausländische Gewässer einzudringen. Darüber hinaus sind immer noch 1.431 Fischereifahrzeuge registriert, haben aber keine oder abgelaufene Lizenzen. Davon gibt es in Tuy Phong 326 Schiffe; in Bac Binh 3 Schiffe; in Ham Thuan Bac 1 Schiff; in Phan Thiet 435 Schiffe; in Ham Thuan Nam 21 Schiffe; in La Gi 406 Schiffe; in Ham Tan 5 Schiffe; in Phu Quy 234 Schiffe.

Darüber hinaus kommt es immer noch vor, dass Schiffe nicht vorschriftsmäßig in den vorgesehenen Fischereihäfen anlegen, um Meeresfrüchte zu löschen. Schiffseigner und Kapitäne haben es sich noch nicht zur Gewohnheit gemacht, Fischereiprotokolle zu führen und über den Verkauf von Meeresfrüchten Bericht zu erstatten. Fischereifahrzeuge operieren ohne Registrierung oder mit abgelaufener Lizenz. Dies ist zwar noch nicht gründlich genug geregelt. Trotz großer Anstrengungen zur Kontrolle der ein- und auslaufenden Fischereifahrzeuge und zur Überwachung der Produktion in den Häfen sind die Statistiken noch nicht zuverlässig. Derzeit werden lediglich 28.332 Tonnen bzw. 156.430 Tonnen des Fangs der Provinz überwacht (was lediglich 18,1 % entspricht).

Obwohl viele Anstrengungen unternommen wurden, die Produktion am Kai zu überwachen, sind die Statistiken noch nicht zuverlässig.

Seit 2017 wird vor jeder Inspektion der Europäischen Kommission auf zentraler und lokaler Ebene festgestellt, dass dies eine goldene Gelegenheit sei, die „gelbe Karte“ zu entfernen. Doch jedes Mal wurde die Frist versäumt. Wird die Fischindustrie dieses Mal die „grüne Karte“ der IUU-Fischerei zurückerhalten? Die Antwort ist offen, denn sie hängt stark von den Beteiligten, den Bemühungen des Sektors und dem Bewusstsein der Fischer, Kapitäne und derjenigen ab, die die Meeresfrüchte auf See direkt ausbeuten.

Schiffseigner und Kapitäne müssen über die korrekte Umsetzung der Vorschriften für die Fischerei und den Fischfang aufgeklärt werden. (Foto: N. Lan)

Man muss zugeben, dass die EU-Vorschriften zur Bekämpfung der IUU-Fischerei eine sehr positive Sache sind, da sie Ressourcen und nachhaltige Betriebe der Fischereiindustrie schützen, die Umwelt schützen ... und das ultimative Ziel ist die langfristige Lebensgrundlage der Menschen, die von der Ausbeutung von Meeresfrüchten abhängig sind. Daher betonte der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Nguyen Hong Hai, bei der Sitzung des IUU-Lenkungsausschusses der Provinz: „Der Funktionssektor hat alle Voraussetzungen geschaffen, um Fischer und Schiffseigner bei der Registrierung von „3 Nein“-Schiffen zu unterstützen und ihnen zu helfen. Bei Verstößen ist es notwendig, eine Liste der Fischereifahrzeuge zu erstellen und sie den Funktionskräften zu schicken, die sich mit dem Bezirk und der Gemeinde abstimmen, um sie zu überwachen, ihnen das Auslaufen aus dem Hafen zu untersagen und Verstöße streng zu ahnden. Außerdem muss sichergestellt werden, dass die Gruppe der „3 Nein“-Schiffe zwischen 6 und 12 m Länge bis zum 15. September die Registrierung zu 100 % abgeschlossen hat.“

Unabhängig davon, ob die „gelbe Karte“ für IUU dieses Mal aufgehoben wird, müssen Schiffseigner und Kapitäne für die korrekte Umsetzung der Vorschriften in Fischerei und Fischerei sensibilisiert werden. Dies gilt nicht nur zum Wohle des Landes und der Region, sondern in erster Linie zu ihrem eigenen Vorteil und zur nachhaltigen Sicherung des Lebensunterhalts der Fischer. Der Kampf gegen IUU ist daher ein nie endender Kampf!

Quelle: https://baobinhthuan.com.vn/chong-khai-thac-iuu-cuoc-chien-khong-ngung-nghi-124022.html