Die Delegierten schlugen vor, zu verhindern, dass öffentliche Investitionen zum persönlichen Vorteil missbraucht werden.

Bei der Diskussion im Saal der Nationalversammlung am Morgen des 2. November stimmten viele Delegierte den Berichten der Regierung und der Bewertungsagentur der Nationalversammlung zur Halbzeitbewertung der Umsetzung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für den Zeitraum 2021–2025 sowie des nationalen Finanzplans und der Kreditaufnahme und Rückzahlung der öffentlichen Schulden für den Fünfjahreszeitraum 2021–2025 zu.

Verhindern Sie den Missbrauch öffentlicher Investitionen zum persönlichen Vorteil

Der Delegierte Le Huu Tri (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Khanh Hoa ) stellte fest, dass die Nationalversammlung und die Regierung vor kurzem die öffentlichen Investitionsarbeiten gemäß dem mittelfristigen Plan entschlossen angeordnet und mit Fokus und Schlüsselpunkten umgesetzt hätten.

Viele wichtige Projekte und Arbeiten des Landes wurden umgesetzt und abgeschlossen und brachten positive Ergebnisse. Öffentliche Investitionen haben zunehmend ihre führende Rolle unter Beweis gestellt, indem sie Investitionsmittel aus nichtstaatlichen Wirtschaftssektoren anzogen und so das Wirtschaftswachstum ankurbelten.

Allerdings weist die öffentliche Investitionsarbeit laut Herrn Tri im Allgemeinen noch viele Mängel und Einschränkungen auf, insbesondere in der Phase der Durchführungsorganisation, von der Planungsarbeit über die Festlegung der Investitionsziele und die Vorbereitungsarbeit bis hin zur Zuweisung von Ressourcen für die Räumung des Geländes, der Baudurchführung und der Auszahlung.

Delegierter Le Huu Tri (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Khanh Hoa) (Foto: Quochoi.vn).

Laut Herrn Tri ist das Investitionskapital noch immer verstreut und in vielen Programmen wird nicht die maximale Konzentration der Ressourcen priorisiert, um in die schnelle und synchrone Entwicklung wichtiger nationaler strategischer Infrastrukturprojekte, Autobahnen, Küstenstraßen und interregionaler Straßen zu investieren, um Konnektivität zu schaffen und Impulse für die Förderung der sozioökonomischen Entwicklung zu setzen, insbesondere in den zentralen und südwestlichen Regionen.

Die Umsetzung der Politik, öffentliche Investitionen zu nutzen, Investitionen zu leiten, Investitionsmittel aus dem nichtstaatlichen Sektor anzuziehen und in Form von öffentlich-privaten Partnerschaften zu investieren, hat nicht wirklich zu Effizienz geführt.

Darüber hinaus sei die Disziplin bei öffentlichen Investitionen laut Herrn Tri nicht streng und nicht zur Routine geworden und hänge weiterhin von der Entschlossenheit der Regierung und des Premierministers ab. Daher ist es für diese Arbeit notwendig, die Ursachen der Mängel und Einschränkungen, die nicht nur in diesem Jahr aufgetreten sind, sondern schon seit vielen Jahren bestehen, zusammenzufassen, zu bewerten, zu analysieren und klar zu identifizieren.

„Es ist notwendig, die wahren Ursachen der bestehenden Probleme und Einschränkungen klar zu identifizieren, um wirksamere Lösungen zu finden und so die Umsetzung öffentlicher Investitionsprojekte zu beschleunigen …“, erklärte Herr Tri.

Herr Tri betonte außerdem, dass es wichtig sei, dass die Investitionen zielgerichtet seien, jedes Projekt effektiv sei und Qualität gewährleiste, und dass der Druck, um jeden Preis Geld auszahlen zu müssen, vermieden werde.

Dies ist umso bedeutsamer, als die Ressourcen des Landes begrenzt sind und gleichzeitig ein enormer Investitionsbedarf in die wirtschaftliche, technische und soziale Infrastruktur besteht, damit das Land sich weiterentwickeln und mit anderen Ländern in der Region mithalten kann.

Gleichzeitig schlug Herr Tri vor, dass es einen strengen Kontrollmechanismus geben müsse, um sicherzustellen, dass öffentliche Investitionen dem richtigen Zweck dienen und wirksam sind, und um den Missbrauch öffentlicher Investitionen zum persönlichen Vorteil, Korruption und die Verschwendung von Landesressourcen zu verhindern.

Erhöhte Investitionen in Autobahnen

Besorgt über die Frage der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals erklärte die Delegierte Au Thi Mai (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Tuyen Quang), dass die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals weiterhin mit Schwierigkeiten behaftet sei, da die internationale Lage, die Epidemie und viele andere Faktoren zu hohen Kraftstoff- und Rohstoffpreisen führten.

Einige gesetzliche Regelungen sind noch nicht einheitlich und entsprechen nicht den Anforderungen der Praxis, was bei der Umsetzung von Projekten vor Ort zu Verwirrung führt.

Delegierte Au Thi Mai (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Tuyen Quang) (Foto: Quochoi.vn).

Frau Mai schlug vor, dass die Regierung Ministerien, Zweigstellen und Kommunen anweist, Lösungen zur Überwindung von Mängeln und Einschränkungen bei der Umsetzung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für den Zeitraum 2021–2025 zu entwickeln.

Gleichzeitig schlug Frau Mai vor, die Institutionen, Richtlinien und Gesetze zu öffentlichen Investitionen und damit zusammenhängenden Gesetzen weiter zu überprüfen und zu perfektionieren, um die in die Zuständigkeit der Regierung fallenden Vorschriften zu ändern und zu ergänzen oder sie der Nationalversammlung zur Prüfung und Änderung des Gesetzes zu öffentlichen Investitionen und damit zusammenhängender Gesetze vorzulegen, um Schwierigkeiten umgehend zu beseitigen und die Effizienz öffentlicher Investitionen zu verbessern.

Um den vorgeschlagenen Plan zur Auszahlung öffentlicher Investitionen effektiv umzusetzen, schlug Delegierte Nguyen Thi Yen (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Ba Ria-Vung Tau) der Regierung und den Ministerien vor, die Auszahlung öffentlicher Investitionen weiter zu erhöhen. Eine gute Auszahlung trägt zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung und der Erreichung der gesetzten Ziele bei. Darüber hinaus ist es notwendig, die Einnahmequellen zu erweitern und Einsparungen für Investitionen in den Bau und die Sanierung von Autobahnen zu ermöglichen.

Laut Frau Yen sind Investitionen in Autobahnen wie Khanh Hoa – Buon Ma Thuot, Bien Hoa – Vung Tau, Chau Doc – Can Tho – Soc Trang und einige andere Projekte wichtig für die sozioökonomische Entwicklung der Gemeinden. Gemäß den Bestimmungen des Haushaltsgesetzes muss die Gemeinde die Mittel an den Haushalt zurückzahlen oder der Staat muss sie einfordern, wenn sie nicht innerhalb eines Jahres aufgebraucht werden.

Frau Yen sagte, dass die im Bau befindlichen Schnellstraßen angesichts der aktuellen Situation ebenfalls sehr günstig für die Sicherstellung des grundlegenden Fortschritts der Strecken seien. Sollten sie jedoch zurückgezogen werden, würden diese Strecken mit Finanzierungsschwierigkeiten konfrontiert sein.

„Wir müssen die Verfahren überarbeiten, um eine weitere Kapitalquelle für Investitionen zu erschließen. Andererseits lässt sich der Bau der Autobahnen nicht stoppen“, sagte Frau Yen und schlug der Nationalversammlung vor, die Ausweitung dieser Einnahmequelle zu genehmigen, um rund 13.000 Milliarden VND für den weiteren Bau dieser Autobahnen einzusparen.

In Bezug auf die Frage der Auszahlung öffentlicher Investitionen erklärte Finanzminister Ho Duc Phoc in einer Diskussionsrunde die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung und sagte, dass gemäß der Entscheidung des Premierministers bisher nur 57 % der Auszahlungen erfolgt seien. Wenn sowohl die Entscheidung des Premierministers als auch die lokalen Entscheidungen befolgt würden, seien nur 52 % der Auszahlungen erfolgt.

Die Frage ist, warum die Auszahlung so gering ausfällt, obwohl die Wirtschaft ihren Kapitalbedarf gedeckt hat. Glaubt der Minister, dass dies an Problemen mit öffentlichen Investitionen im Rahmen des Gesetzes über öffentliche Investitionen liegt?

Minister Ho Duc Phoc erklärte, dass wir ohne eine Gesetzesänderung weiterhin Schwierigkeiten bei der Auszahlung öffentlicher Investitionen haben würden. Er schlug daher vor, das Gesetz weiter zu verbessern.

Quelle: https://dantri.com.vn/bat-dong-san/dai-bieu-de-nghi-ngan-chan-tinh-trang-loi-dung-dau-tu-cong-de-truc-loi-20231102113636646.htm