Delegierte der Nationalversammlung schlagen vor, die Manipulation des Aktienmarktes aufzuklären

Kinhtedothi – Die stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung von Hanoi , Pham Thi Thanh Mai, äußerte sich zur Änderung des Wertpapiergesetzes und schlug vor, dass es notwendig sei, Konzepte und Definitionen im Zusammenhang mit der Feststellung von Börsenmanipulationen zu überprüfen, zu klären und zu präzisieren.

Am Morgen des 7. November diskutierte die Nationalversammlung im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 8. Sitzung im Saal den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Wertpapiergesetzes, des Rechnungslegungsgesetzes, des Gesetzes über die unabhängige Rechnungsprüfung, des Staatshaushaltsgesetzes, des Gesetzes über die Verwaltung und Verwendung öffentlicher Vermögenswerte, des Steuerverwaltungsgesetzes und des Gesetzes über die nationalen Reserven (1 Gesetz zur Änderung von 7 Gesetzen).

Überprüfung der individuellen Unternehmensanleihenpolitik​​

In ihrem Kommentar zum Wertpapiergesetz (Artikel 1 des Gesetzesentwurfs) sagte die stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung von Hanoi, Pham Thi Thanh Mai, dass die Delegierten sich hinsichtlich verbotener Handlungen im Wertpapiergeschäft und auf dem Wertpapiermarkt (Klausel 4, Artikel 1 des Gesetzesentwurfs, der Artikel 12 des aktuellen Gesetzes ändert und ergänzt) darauf geeinigt hätten, der staatlichen Wertpapierkommission zusätzliche Befugnisse bei der Sammlung und Aufdeckung von Börsenmanipulationen zu übertragen. Außerdem seien Rechte, Pflichten und Koordinierungsverfahren mit Ermittlungsbehörden im Zusammenhang mit Straftaten auf dem Wertpapiermarkt, einschließlich Börsenmanipulationen, erforderlich.

Die stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung von Hanoi, Pham Thi Thanh Mai, kommentierte die Änderung des Wertpapiergesetzes und schlug vor, dass Konzepte und Definitionen zur Feststellung von Börsenmanipulationen überprüft, geklärt und präzisiert werden müssten. Foto: Nhu Y

Gleichzeitig wird die Regierung prüfen, ob die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs mit den einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen zur Behandlung von Gesetzesverstößen im Wertpapiersektor vereinbar sind. Gleichzeitig müssen die Konzepte und Definitionen zur Feststellung von Börsenmanipulationen überprüft, präzisiert und präzisiert werden. Da moderne Informationstechnologien zur Durchführung von Börsenmanipulationen weit verbreitet sind, ist es notwendig, die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs zu prüfen, um sicherzustellen, dass sie auch mit vielen verschiedenen Instrumenten durchgeführte Manipulationen abdecken.

Zu den Bedingungen für das öffentliche Angebot von Wertpapieren (Absatz 5, Artikel 1 des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung von Artikel 15 des geltenden Gesetzes) erklärte die stellvertretende Vorsitzende der Delegation der Nationalversammlung von Hanoi, Pham Thi Thanh Mai, es sei notwendig, Punkt g, Absatz 3, Artikel 15 des geltenden Gesetzes dahingehend zu ergänzen, dass eine der Bedingungen für das öffentliche Angebot von Wertpapieren die „Einhaltung der Regierungsvorschriften zu Anleihegläubigervertretern, Verschuldungsgrad, Emissionswert des Eigenkapitals und Kreditrating“ sei. Das „Kreditrating“ müsse jedoch klar geregelt werden, und es werde empfohlen, dass die Regierung klare Durchführungsbestimmungen erlasse, um die Wirksamkeit des Kreditratings sicherzustellen.

Bezüglich des privaten Angebots von Wertpapieren durch öffentliche Unternehmen, Wertpapierfirmen und Verwaltungsgesellschaften für Wertpapierinvestmentfonds (Klausel 8, Artikel 1 des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung von Artikel 31 des geltenden Gesetzes) und bezüglich des vorgeschlagenen Inhalts einer Verlängerung der Frist für die Übertragung privat angebotener Aktien, privat angebotener Wandelanleihen und Optionsanleihen mit einer Beschränkung von mindestens einem Jahr auf drei Jahre für professionelle Wertpapieranleger, sagte Pham Thi Thanh Mai, stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung von Hanoi, dass dies nicht angemessen sei, da privat angebotene Anleihen, insbesondere Anleihen nicht börsennotierter Unternehmen, eine Art von Produkten mit einem hohen Risiko darstellten.

Obwohl die Gesetze einiger Länder professionellen Privatanlegern die Teilnahme an diesem Markt nicht verbieten, werden Handel, Kauf und Verkauf sowie Investitionen in Einzelanleihen in der Realität oft nur zwischen professionellen Anlageorganisationen wie Wertpapierfirmen, Investmentfonds und Investmentbanken abgewickelt. Es wird empfohlen, die Politik in Bezug auf Unternehmensanleihen zu überprüfen und weiter zu studieren sowie die Vorschriften für Unternehmensanleihen von öffentlichen und nicht-öffentlichen Unternehmen zu verfeinern und zu vereinheitlichen, um die gesunde Entwicklung des Marktes für Unternehmensanleihen zu fördern und den Zugang der Unternehmen zu anderen Kapitalquellen und deren Mobilisierung für die wirtschaftliche Entwicklung zu erweitern.

8. Sitzung, 15. Nationalversammlung. Foto: Nhu Y

Auf der Grundlage der oben genannten Inhalte schlug die stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung von Hanoi, Pham Thi Thanh Mai, vor, Klausel 2 (Angebot zusätzlicher Aktien einer Aktiengesellschaft an die Öffentlichkeit) wie folgt zu ändern und zu ergänzen: „Mit Ausnahme des Angebots an bestehende Aktionäre entsprechend der Eigentumsquote ist es nicht erforderlich, die Mindestquote von 70 % der angebotenen Aktien zu erreichen, wenn es um das Ziel der Mobilisierung von Kapital zur Umsetzung des Projekts der emittierenden Organisation geht, um ein öffentliches Angebot zu machen.“

Gleichzeitig wird Absatz 3 (Angebot von Schuldverschreibungen an die Öffentlichkeit) geändert und ergänzt: „Es wird die Bedingung hinzugefügt, dass öffentlich angebotene Schuldverschreibungen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen besichert sein oder von einer Bank garantiert werden müssen, außer in Fällen, in denen Kreditinstitute Schuldverschreibungen als nachrangige Schuldverschreibungen anbieten, die die Bedingungen erfüllen, um zum Tier-2-Kapital gezählt zu werden, und über einen Vertreter der Schuldverschreibungsinhaber gemäß den Bestimmungen der Regierung verfügen.“

In Bezug auf die Aussetzung und Stornierung privater Wertpapierangebote (Klausel 9, Artikel 1 des Gesetzesentwurfs, der Artikel 31a nach Artikel 31 des aktuellen Gesetzes ergänzt) ist es laut Pham Thi Thanh Mai, stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung von Hanoi, notwendig, die Vorschriften zur Aussetzung und Stornierung privater Wertpapierangebote zu ergänzen. Allerdings ist es notwendig, die Prozesse, Verfahren und Verantwortlichkeiten der suspendierten emittierenden Organisation sowie die Sanktionen und Verantwortlichkeiten gegenüber den Anlegern zu überprüfen, weiterzuentwickeln und zu ergänzen. Gleichzeitig ist es notwendig, die Bedingungen für die Aufhebung oder Beendigung der Aussetzung festzulegen.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Pham Duc An (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi), warnte, dass der Hypothekenmarkt derzeit recht groß sei. Foto: Quochoi.vn

Benötigen Sie mehr Tools zum Risikomanagement

Bei einer Diskussion im Saal über den Wertpapiersektor warnte der Delegierte der Nationalversammlung, Pham Duc An (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi), dass der Hypothekenkreditmarkt derzeit recht groß sei (die neuesten Statistiken von FiinTrade aus den Finanzberichten des dritten Quartals 2024 von 68 Wertpapierfirmen – die 99 % des Eigenkapitals der gesamten Branche repräsentieren) und dass der ausstehende Saldo der Margin-Trading-Kredite zum 30. September 2024 mehr als 228.000 Milliarden VND erreichte) und mehr Instrumente zum Risikomanagement benötigt würden.

Laut Delegiertem Pham Duc An verfügen Geschäftsbanken bereits über ein Kreditinformationszentrum (CIC), um das Risikoniveau von Kreditnehmern zu bewerten. Wertpapierfirmen hingegen verfügen nicht über ein ähnliches Modell. Dies führt dazu, dass ein Kunde bei vielen Wertpapierfirmen Kredite aufnehmen kann. Wird dieser Kunde von einer Wertpapierfirma verkauft, wirkt sich dies auf die Schuldenqualität der verbleibenden Wertpapierfirmen aus. Daher ist ein Kreditinformationszentrum im Wertpapiersektor (ähnlich dem CIC) erforderlich, um Wertpapierfirmen bei der besseren Risikokontrolle zu unterstützen.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-lam-ro-hanh-vi-thao-tung-thi-truong-chung-khoan.html