In Fortsetzung der fünften Sitzung hielt die Nationalversammlung am Morgen des 19. Juni im Saal eine Plenardiskussion über den Entwurf des Wohnungsgesetzes (in der geänderten Fassung) ab.

Der Staat muss konkrete Ziele und Fahrpläne festlegen, um über eine ausreichend große Zahl an Sozialwohnungen zu verfügen, die den Bedürfnissen der Menschen gerecht werden.

Bei der Sitzung sagte der Delegierte Nguyen Van Hien (Delegation Lam Dong), dass laut Folgenabschätzungsbericht die Politik zur Entwicklung und Verwaltung von Sozialwohnungen zum Verkauf, zur Miete usw. einer der acht wichtigen Politikbereiche dieser Gesetzesänderung sei.

Delegierter Nguyen Van Hien: Der soziale Wohnungsbau muss in Richtung einer Erhöhung des Mietwohnungsbaus angepasst werden, und die staatlichen Fördermittel müssen angemessen auf alle drei Parteien aufgeteilt werden: Investoren, Betreibergesellschaften und Bewohner. Foto: Tuan Huy

Delegierter Nguyen Van Hien kam zu dem Schluss, dass die im Entwurf formulierte Politik nicht wirklich zutreffend sei und praktische Probleme nicht ausreichend berücksichtige. Er wies auf zwei Hauptprobleme hin.

Erstens zielen die Politik und der Entwurf darauf ab, Menschen mit niedrigem Einkommen und Sozialhilfeempfängern den Zugang zu Sozialwohnungen zu ermöglichen, anstatt ihnen ein Recht auf legalen Wohnraum zu gewähren. Die Politik und die Bestimmungen des Wohnungsbaugesetzentwurfs scheinen darauf abzuzielen, Menschen das Recht auf den Besitz von Sozialwohnungen zu geben.

„In Wirklichkeit handelt es sich bei den Menschen mit niedrigem Einkommen, insbesondere in städtischen Gebieten, jedoch hauptsächlich um Arbeiter und neue Angestellte mit einem Einkommen unter dem Durchschnitt. Obwohl eine Wohnung ein großer Vermögenswert ist, ist sie für die meisten Menschen mit niedrigem Einkommen unerschwinglich. Der Kauf und Besitz einer Wohnung, selbst wenn es sich um eine Sozialwohnung in Raten handelt, stellt eine enorme finanzielle Belastung dar“, sagte der Delegierte Nguyen Van Hien.

Daher, so der Delegierte, würde die Anknüpfung dieses Ziels dazu führen, dass Menschen Einkommens- und Wohnbedingungen fälschen, um vom Kauf von Sozialwohnungen zu niedrigen Preisen zu profitieren. Ein weiterer Fall sei, dass sich vermögende Menschen den Namen von Arbeitnehmern ausleihen, um sich für den Kauf anzumelden, was zu Spekulationen führe und dazu, dass Sozialwohnungen nicht mehr dem eigentlichen Ziel dienen und ihre Bedeutung verlieren.

Das zweite Problem, so Delegierter Nguyen Van Hien, sei die fehlende Trennung zwischen der Entwicklung von Sozialwohnungen und der Verwaltung und dem Betrieb von Sozialwohnungen. Insbesondere werde den Anreizen für die Angebotsseite (Investoren) zu viel Aufmerksamkeit geschenkt, statt denen für die Nachfrageseite (Menschen mit niedrigem Einkommen).

Daraufhin schlug die Delegation von Lam Dong vor, dass die Sozialwohnungspolitik klarere und realisierbarere Ziele anstreben müsse, wobei der Schwerpunkt insbesondere auf dem Kernziel der Sozialwohnungsentwicklung liegen müsse, nämlich der Befriedigung des Bedarfs der Menschen an angemessenem Wohnraum und nicht der Befriedigung des Bedarfs an Wohneigentum.

Ort des Treffens am Morgen des 19. Juni. Foto: Tuan Huy

Mit dieser Ausrichtung, so der Delegierte Nguyen Van Hien, müsse der soziale Wohnungsbau dahingehend angepasst werden, dass mehr Mietwohnungen entstehen, und die staatlichen Haushaltsmittel müssten angemessen auf alle drei Parteien aufgeteilt werden: Investoren, Betreibergesellschaften und Bürger.

Darüber hinaus muss die staatliche Politik konkrete Ziele und Pläne festlegen, um eine ausreichend große Zahl an Sozialwohnungen bereitzustellen, die den Bedürfnissen der Bevölkerung gerecht werden. Gleichzeitig sollte der Begriff des Sozialwohnungsbaus im Gesetzesentwurf überarbeitet werden. Demnach gilt Sozialwohnungsbau nur noch für die Form der Miete, nicht aber für die Form des Kaufs oder der Pacht.

Wenn Sozialwohnungen wie in anderen Ländern nur zur Miete angeboten werden, wird es nicht zu Situationen kommen, in denen Menschen mit hohem Einkommen beim Kauf oder der Miete von Sozialwohnungen mit Menschen mit niedrigem Einkommen konkurrieren, und es entsteht keine soziale Ungleichheit.

„Es wäre sinnvoll, getrennte Regelungen für Sozialwohnungen und Sozialwohnungen zu haben, denn Sozialwohnungen können gekauft oder gemietet werden und sind im Wesentlichen gewerbliche Wohnungen mit sozialen Bindungen. Sie sollten daher nur gemietet werden“, sagte ein Delegierter aus Lam Dong und fügte hinzu, dass nur dann die Menschen, insbesondere die Menschen mit niedrigem Einkommen in städtischen Gebieten, Hoffnung auf Zugang zu Sozialwohnungen hätten.

Darüber hinaus schlug der Delegierte Nguyen Lam Thanh (Delegation Thai Nguyen ) hinsichtlich der Qualität des sozialen Wohnungsbaus vor, das Konzept des sozialen Wohnungsbaus auszuweiten und die Ansicht zu vermeiden, dass es sich bei sozialem Wohnungsbau um Wohnraum für Personen des Typs 2 handelt, der billig und von schlechter Qualität ist und keine Nutzungsbedingungen für die Menschen gewährleistet, wie dies bei einigen Projekten in der Vergangenheit der Fall war. Insbesondere die Frage des Umsiedlungswohnungsbaus hat öffentliche Empörung hervorgerufen.

PHUONG ANH