Delegierte der Nationalversammlung der Provinz Quang Tri nehmen an der Diskussion von Gesetzesentwürfen teil.

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Heute, am 12. Februar, hat die Nationalversammlung den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung und den Gesetzentwurf zur Verkündung von Rechtsdokumenten (in der geänderten Fassung) erörtert.

Der Delegierte Ha Sy Dong, Mitglied des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung und amtierender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Quang Tri , nahm an der Diskussion über den Gesetzesentwurf zur Verkündung von Rechtsdokumenten teil.

Der amtierende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Quang Tri, Delegierter der Nationalversammlung, Ha Sy Dong, sprach bei der Diskussionsrunde – Foto: TS

Die Delegierten sagten, dass eine der wichtigsten Änderungen im Gesetzesentwurf darin bestehe, den Ausarbeitungsprozess flexibler zu gestalten, die Zeit zu verkürzen, um den Entscheidungsprozess zu beschleunigen, und „Rollen“ auf die Regierung zu übertragen.

Dementsprechend entscheidet die Nationalversammlung über die Annahme oder Ablehnung von Gesetzesentwürfen, während der detaillierte Inhalt von der Regierung geregelt wird. Dies kann die Entscheidungsfindung beschleunigen, führt aber auch zu Passivität bei Bevölkerung und Unternehmen.

Den Delegierten zufolge achten die Abgeordneten der Nationalversammlung oft stärker auf die öffentliche Meinung als Ministerien und Zweigstellen. Die „Übertragung von Rollen“ auf die Regierung bedeutet daher, dass die öffentliche Meinung über Pressekanäle und soziale Netzwerke einigen Einschränkungen ausgesetzt sein wird.

Ein weiteres wichtiges Thema, das den Delegierten Sorgen bereitet, ist die Tatsache, dass viele Einrichtungen ihre Entwürfe derzeit auf separaten Websites veröffentlichen, was es für Privatpersonen und Unternehmen schwierig macht, ihnen zu folgen.

Dem Delegierten zufolge muss für die Veröffentlichung ein gemeinsames Portal eingerichtet werden, auf dem alle Versionen des Entwurfs veröffentlicht werden können. Gleichzeitig muss sichergestellt werden, dass auch zugehörige Dokumente wie Präsentationen und erläuternde Berichte öffentlich zugänglich sind, damit Privatpersonen und Unternehmen problemlos auf Informationen zugreifen können.

Ein weiteres Thema, das Delegierter Ha Sy Dong in der Diskussionsrunde ansprach, war die Anwendung des vereinfachten Verfahrens bei der Ausstellung von Rechtsdokumenten. Bis 2025 plant die Regierung die Ausstellung von 130 Dokumenten, davon 69 im vereinfachten Verfahren. Dieses Verfahren ermöglicht schnelle Entscheidungen, verkürzt aber die Beratungszeit. Auch wenn das vereinfachte Verfahren angewendet wird, muss die Transparenz der Informationen auf dem elektronischen Informationsportal gewährleistet sein, damit Medien, Presse und Bürger sie einsehen können.

Delegierte der Nationalversammlung der Provinz Quang Tri nehmen an der Diskussion von Gesetzesentwürfen teil.

Der stellvertretende Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Tri, Hoang Duc Thang, sprach bei der Diskussionsrunde – Foto: TS

Der Delegierte Hoang Duc Thang, stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Tri, nahm an der Diskussionsrunde teil und äußerte seine Meinung zum Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes zur Organisation der Nationalversammlung und zum Gesetzesentwurf zur Verkündung von Rechtsdokumenten (in der geänderten Fassung).

Insbesondere heißt es in Absatz 1, Artikel 1 der Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung (zur Änderung und Ergänzung von Artikel 5): „Die Nationalversammlung erlässt Gesetze zur Regelung folgender Punkte: a, b, c … l.“ Die Delegierten gaben jedoch an, dass eine detaillierte Regelung der Inhalte zu Schwierigkeiten bei der vollständigen Abdeckung der in der Verfassung von 2013 festgelegten Regelungen und Bereiche führen würde.

Der Delegierte wies darauf hin, dass die Verfassung von 2013 die Befugnis der Nationalversammlung festschreibt, das Recht zur Ausarbeitung der Verfassung und das Recht zur Gesetzgebung auszuüben. Die Verfassung von 2013 sieht zehn Institutionen und Bereiche vor, die von der Nationalversammlung per Gesetz institutionalisiert werden müssen. Der Delegierte schlug daher vor, dass der Redaktionsausschuss die rechtlichen Befugnisse zur Umsetzung der Bestimmungen der Verfassung auflistet oder alle zehn Institutionen und Bereiche der Verfassung auflistet und erwägt, die Bestimmungen in Punkt 1, Satz 1 des Entwurfs nicht aufzulisten.

Bezüglich der Bestimmungen in Absatz 3, Artikel 1 des Entwurfs zur Änderung und Ergänzung von Absatz 1, Artikel 30 des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung forderte der Delegierte den Redaktionsausschuss auf, diesen dahingehend zu überprüfen und anzupassen, dass sich Abgeordnete der Nationalversammlung auf Grundlage ihrer beruflichen Fähigkeiten, Arbeitsanforderungen und Fähigkeit zur Teilnahme an den Aktivitäten spezialisierter Agenturen der Nationalversammlung als Mitglieder des Nationalitätenrates oder eines Ausschusses der Nationalversammlung registrieren lassen können.

Darüber hinaus widmeten sich die Delegierten auch der Frage der Finanzierung und Ausstattung der Aktivitäten der Delegationen der Nationalversammlung auf Provinzebene und betonten: Der Redaktionsausschuss muss die spezifischen Bestimmungen des Gesetzes zur Finanzierung der Aktivitäten der Delegationen der Nationalversammlung auf lokaler und lokaler Ebene sowohl aus zentralen als auch aus lokalen Quellen prüfen und studieren, damit die Gemeinden eine Grundlage für die Umsetzung haben.

In Bezug auf den Entwurf des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten (in der geänderten Fassung) bekräftigte der Delegierte Hoang Duc Thang: „Die Änderung des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten ist dringend erforderlich, um den praktischen Anforderungen und Veränderungen im politischen, wirtschaftlichen und sozialen System des Landes gerecht zu werden. Im Rahmen der Bemühungen von Partei und Staat, den Gesetzgebungsprozess zu erneuern und zu verbessern, ist die Gesetzesänderung nicht nur eine technische Gesetzgebungsaufgabe, sondern auch ein strategischer Schritt zur Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Staatsführung.“

Der Delegierte schlug vor, in den folgenden Bestimmungen das Wort „Land“ vor dem Ausdruck „Sozialistische Republik Vietnam“ hinzuzufügen: Klausel 2, Artikel 5; Klausel 1, Artikel 28; Klausel 1, Artikel 29; Punkt d, Klausel 4, Artikel 31; Punkt c, Klausel 4, Artikel 34; Punkt d, Klausel 4, Artikel 37; Punkt d, Klausel 1, Artikel 50; Klausel 1, Artikel 54; Klausel 5, Artikel 58.

Es ist zu prüfen, ob in Artikel 5 des Entwurfs der Grundsatz der Gewährleistung von Stabilität bei der Ausarbeitung und Verkündung von Gesetzen aufgenommen werden soll, etwa: „Sorgen Sie für Stabilität, vermeiden Sie häufige Änderungen, es sei denn, es kommt zu größeren Änderungen in der Politik oder Praxis, die dringende Anforderungen mit sich bringen“; in Klausel 3, Artikel 6 des Entwurfs ist der Inhalt hinzuzufügen, dass alle vietnamesischen Bürger das Recht haben, sich an der Meinungsäußerung zu politischen Maßnahmen und der Ausarbeitung von Rechtsdokumenten zu beteiligen.

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