Zeichen der Reform und Innovation

(Baothanhhoa.vn) – Mit der Entschlossenheit, eine demokratische, transparente und moderne Verwaltung aufzubauen, hat Thanh Hoa nach fünf Jahren Umsetzung des „Gesamtprogramms zur staatlichen Verwaltungsreform (AR) für den Zeitraum 2021–2030“ viele ermutigende Ergebnisse erzielt. Viele der erreichten und sogar über den Plan hinausgehenden Ziele zeugen von der Entschlossenheit der Provinz auf ihrem Weg der Reform und Innovation.

Báo Thanh Hóa•30/08/2025

Beamte des Servicezentrums für öffentliche Verwaltung der Gemeinde Hoang Son unterstützen die Bürger bei der Erledigung von Verwaltungsverfahren. Foto: Minh Khoi

Um über Erfolg oder Misserfolg der Reform entscheiden zu können, hat Thanh Hoa offen die „Engpässe“ identifiziert, die umgehend überwunden werden müssen, und zwar: Die Indizes PAR INDER, SIPAS, PCI und PAPI sind immer instabil und liegen oft am unteren Ende des Landes; die Einhaltung von Disziplin und Ordnung bei der Ausübung öffentlicher Pflichten durch eine Reihe von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten ist manchmal und an manchen Orten nicht hoch; die Situation der Verzögerungen bei der Bearbeitung von Verwaltungsverfahren (TTHC) wurde nicht überwunden … Um die „dunklen Flecken“ der Verwaltungsreform schrittweise zu beseitigen, wurden vom Parteikomitee der Provinz, dem Volksrat, dem Volkskomitee und dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz entsprechend der neuen Entwicklungsphase zahlreiche Resolutionen, Entscheidungen, Programme und wichtige Pläne zur Förderung der Verwaltungsreform herausgegeben.

Insbesondere hat das Volkskomitee der Provinz in enger Anlehnung an den Masterplan zur staatlichen Verwaltungsreform für den Zeitraum 2021–2030 einen Verwaltungsreformplan für den Zeitraum 2021–2025 und einen jährlichen Verwaltungsreformplan herausgegeben, um neue realisierbare Aufgaben und Lösungen zu aktualisieren und zu ergänzen. Der Schwerpunkt liegt dabei insbesondere auf Lösungen zur Förderung der Reform der Verwaltungsverfahren, zur Verbesserung der Effizienz bei der Bereitstellung und Nutzung öffentlicher Dienste, zur Verschärfung der Verwaltungsdisziplin und -ordnung, zur Förderung der Dezentralisierung der Verwaltung in allen Bereichen, zur Reorganisation des staatlichen Behördenapparats und zur Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds.

Der Geist der Reform und Innovation kann nur dann wirklich wirksam sein, wenn er von der Provinz bis zur Kommune einheitlich umgesetzt wird und tief im Bewusstsein jedes Kaders, Beamten und öffentlichen Angestellten verankert ist. Auf der Grundlage der von der Provinz festgelegten Pläne, Programme, Projekte und Hauptziele fördern die Abteilungsleiter, Zweigstellenleiter und Vorsitzenden der Volkskomitees auf der Ebene der alten Bezirke und Kommunen stets ihre Rollen und Verantwortlichkeiten bei der Umsetzung der Verwaltungsreform im Sinne von „Klare Leute, klare Arbeit, klare Verantwortlichkeiten, klare Prozesse, klare Fertigstellungszeiten und klare Effektivität“.

Die Atmosphäre der Innovation zusammen mit der Entschlossenheit und der drastischen Führung und Verwaltung von der Provinz bis zur Basis haben Thanh Hoa geholfen, neue Rekorde in den PAR-Index-Rankings aufzustellen. Im Zeitraum 2021–2025 hat Thanh Hoa zum ersten Mal mit „schönen Zahlen“ auf sich aufmerksam gemacht: Platz 3 im Land beim PAPI-Index, Platz 5 im SIPAS-Index, Platz 10 im PAR-INDEX-Index und Platz 21 im PCI-Index. Nach mehr als 10 Jahren offizieller Teilnahme an den PAR-Index-Sets kann der Zeitraum 2021–2025 als Thanh Hoas erfolgreichster Zeitraum bezeichnet werden, da das Unternehmen zum ersten Mal in vielen Indizes an die Spitze des Landes gelangte. Diese Leistung zeugt von den herausragenden Anstrengungen und der höchsten politischen Entschlossenheit von Thanh Hoa bei der beharrlichen und konsequenten Umsetzung des Ziels, den Menschen und Unternehmen zu dienen.

Im Geiste kontinuierlicher und konsequenter Reformen wurden viele konkrete Ziele auf hohem Niveau erreicht. In den letzten fünf Jahren wurden 100 % der Rechtsdokumente der Zentralregierung konkretisiert und umgehend umgesetzt. 100 % der Rechtsdokumente der Provinz wurden gemäß den Vorschriften der Zentralregierung überprüft, geändert, ergänzt und ersetzt, um den Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklung der Provinz gerecht zu werden. Zahlreiche Mechanismen und Richtlinien zu Anreizen, Unterstützung und Investitionsförderung wurden rechtzeitig ergänzt und abgeschlossen. Die Provinz plant und fordert jährlich die Überprüfung und Senkung der Kosten für die Einhaltung von Verwaltungsverfahren um mindestens 20 %. Der Schwerpunkt liegt dabei auf Schlüsselbereichen wie Land, Bauwesen, Landwirtschaft, Verkehr, Gesundheit, Bildung und Ausbildung usw. Infolgedessen wurden zwischen 2021 und 2024 71 Verfahren überprüft. Die Gesamtkosten für die Einhaltung der Verwaltungsverfahren vor der Überprüfung beliefen sich auf 78 Milliarden 762 Millionen VND pro Jahr; die Gesamtkosten für die Einhaltung der Verwaltungsverfahren nach der Überprüfung beliefen sich auf 28 Milliarden 707 Millionen VND pro Jahr. Die Kosteneinsparungen nach der Vereinfachung betrugen 50 Milliarden 054 Millionen VND/Jahr; die Kosteneinsparungsrate nach der Vereinfachung lag bei 63,55 % (und übertraf damit das gesetzte Reduktionsziel von 43,55 %). Im Jahr 2025 setzte Thanh Hoa die Überprüfung und Vereinfachung von 20 Verwaltungsverfahren fort. Viele umständliche, sich überschneidende Verfahren sowie unnötige und unangemessene Dossierkomponenten wurden gestrichen, was die Umsetzung für Organisationen und Bürger vereinfachte.

Thanh Hoa ist eine der ersten Gemeinden, die die Resolution Nr. 06-NQ/TU zur „Digitalen Transformation der Provinz Thanh Hoa bis 2025, mit einer Vision bis 2030“ herausgegeben hat. Die digitale Transformation ist derzeit in allen Bereichen deutlich präsent und spielt eine Schlüsselrolle in der sozioökonomischen Entwicklung. Unternehmen bauen ihre Telekommunikationsinfrastruktur aus; von der Provinz- bis zur Gemeindeebene wird weiterhin synchron und modern in die IT-Infrastruktur und -Ausrüstung von Behörden und Einheiten investiert. Die Achse für Datenbankintegration und -freigabe der Provinz verbindet derzeit 11 Informationssysteme innerhalb der Provinz und 15 Dienste, die Informationssysteme außerhalb der Provinz verbinden. Das Open Data Portal der Provinz bietet derzeit 60 offene Datensätze in 16 Bereichen, die Privatpersonen und Unternehmen einsehen, nutzen und verwenden können. In Thanh Hoa verwenden 100 % der Unternehmen und Organisationen elektronische Rechnungen und implementieren elektronische Steuern auf Mobilgeräten; 100 % der öffentlichen Krankenhäuser haben die bargeldlose Zahlung von Gebühren für medizinische Leistungen eingeführt; 100 % der Bildungseinrichtungen haben den Einsatz von Informationstechnologie in der Lehre und beim Sammeln von Beiträgen gefördert.

Der neue Fortschritt mit den beeindruckenden Erfolgen bei der Verwaltungsreform, die Thanh Hoa im Zeitraum 2021–2025 erzielt hat, ist äußerst aufregend. Mit der Entschlossenheit, sich selbst zu übertreffen, lässt Thanh Hoa keine Verlangsamung der Verwaltungsreformaktivitäten zu, sondern muss alle Schwierigkeiten und Herausforderungen überwinden, um neue und höhere Werte zu schaffen. Daher wird die Verwaltungsreform weiterhin als einer der vier Durchbrüche der Amtszeit 2025–2030 ausgewählt. Dies ist die dritte Amtszeit in Folge, in der das Exekutivkomitee der Provinzpartei die Verwaltungsreform als Durchbruch ausgewählt hat, um in der neuen Amtszeit einen immer deutlicheren Durchbruch zu erzielen.

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