Europas Lokomotive kämpft in einem „Liebesdreieck“ zwischen Verbündeten und Partnern

Ist es den USA gelungen, die Europäer, angeführt von Deutschland, davon zu überzeugen, „eine härtere Haltung gegenüber China einzunehmen“?

Konkurrenz zwischen den USA und China: Europas Lokomotive kämpft in einem „Liebesdreieck“ zwischen Verbündeten und Partnern. (Quelle: politico.eu)

Hat der kürzlich zu Ende gegangene G7- Gipfel im japanischen Hiroshima sein Ziel erreicht, eine stärkere Allianz als je zuvor im Umgang mit China zu schaffen?

Tatsächlich aber fühlte sich Deutschland durch dieses Dreiecksverhältnis schon immer unter Druck gesetzt. Die viertgrößte Volkswirtschaft der Welt und zugleich die Lokomotive Europas versucht immer noch, ihren eigenen Weg im Wirtschaftskonflikt zwischen zwei Giganten zu finden: Auf der einen Seite steht die zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt – China – und auf der anderen Seite die Volkswirtschaft Nummer eins – die USA.

Europa steckt fest, Deutschland ist in einer schwierigen Lage

Für US-Präsident Joe Biden steht die Grenzziehung zu China im Mittelpunkt des G7-Gipfels und er setzt diesbezüglich hohe Erwartungen an seine Verbündeten, insbesondere an Deutschland und die Europäische Union (EU).

Wie ein hochrangiger US- Regierungsbeamter sagte, sei es Präsident Bidens Ziel, dass sich die G7 vor seiner Abreise nach Japan „auf Grundsätze in den Beziehungen zu China einigt“.

Laut Inu Manak, Handelsexperte beim Washingtoner Council on Foreign Relations, ist die US-Regierung sehr klar in ihrer Ausrichtung gegenüber China. Die Aufgabe des Präsidenten des Weißen Hauses bestehe nun darin, internationale Partner für die Zusammenarbeit zu gewinnen.

Auf deutscher Seite erklärte Bundeskanzler Olaf Scholz in Hiroshima, eine "Entkopplung" von China sei keine Vision der Gipfelteilnehmer. Die G7 wolle lediglich die globalen Handelsbeziehungen so gestalten, dass die Mitglieder nicht zu sehr von einem oder wenigen Ländern abhängig würden.

Daher spielt das Stichwort „Risikominderung“ eine sehr wichtige Rolle bei der Gewährleistung wirtschaftlicher Sicherheit, insbesondere in Bezug auf Lieferketten, Investitionsbeziehungen und technologische Sicherheit.

In Deutschland wächst die Sorge, dass Europas Wirtschaftsmotor zwischen die Fronten der beiden Supermächte geraten könnte. Im Vorfeld des Gipfels betonten deutsche Regierungsvertreter, die Konferenz dürfe unter keinen Umständen den Eindruck einer „Anti-China-Allianz“ erwecken.

Brüssel bereitet sich aktiv auf den Umgang mit den wachsenden Spannungen im Verhältnis zu Peking vor, doch die EU-Länder haben sich noch nicht auf eine gemeinsame Strategie geeinigt. Der französische Präsident Emmanuel Macron forderte die EU kürzlich auf, ihre Abhängigkeit von den USA zu verringern, was in den EU-Ländern auf Kritik stieß.

Beim Treffen der G7-Außenminister vor dem Gipfel waren sich die Parteien schnell einig, dass China eine „Bedrohung“ für die Sicherheit im Indopazifik darstellt. Bei diesem Treffen der G7-Staats- und Regierungschefs in Hiroshima ging es um die Erörterung der Grundlagen globaler Handelsbeziehungen, der wirtschaftlichen Interdependenz und der Frage, wie die Abhängigkeit von China verringert werden kann, ohne den G7-Staaten selbst zu schaden.

Vor allem Berlin agiert zurückhaltend. Die Bundesregierung will sich dem US-Exportverbot für Chemikalien zur Chipherstellung nicht anschließen. Laut dem Bundeswirtschaftsministerium müsse man im Interesse der Arbeitnehmer voreilige und unbedachte Einschnitte in den Handelsbeziehungen mit China vermeiden, schließlich sei China Deutschlands wichtigster Handelspartner.

Deutschland und einige EU-Mitglieder äußerten zudem Vorbehalte gegenüber dem neuen Sanktionsplan der Europäischen Kommission (EK), der sich gegen eine Reihe chinesischer Unternehmen richtet, die im Verdacht stehen, Dual-Use-Produkte nach Russland zu liefern.

"Grenzziehung" - Deutschlands Obsession

Die USA haben die Führung bei der harten Linie gegenüber China übernommen und üben diesbezüglich ständig Druck auf ihre Verbündeten aus.

Im vergangenen Herbst kündigte Washington Kontrollen für Hightech-Exporte nach China an, die als die bislang weitreichendsten und umfassendsten galten. Sie basierten auf der Sorge, China könnte hochentwickelte US-Chips für militärische Zwecke wie die Waffenproduktion und Militärlogistik nutzen.

Japan und die Niederlande haben sich den Kontrollen angeschlossen. Die US-Regierung soll Südkorea zudem aufgefordert haben, seine großen Chiphersteller zu einer Beschränkung ihrer Exporte auf den chinesischen Markt aufzufordern.

Auf dem G7-Gipfel hat eine neue Phase der „Abgrenzung“ begonnen, da der Kapitalfluss zwischen den beiden größten Volkswirtschaften der Welt nicht mehr so ​​reibungslos verlaufen wird wie zuvor. Das Weiße Haus plant, in Kürze Maßnahmen zur Kontrolle ausländischer Investitionen, sogenannte „Foreign Investment Screening Regulations“, bekannt zu geben.

Berlin befinde sich erneut „in einer schwierigen Lage“. Bei der Vorbereitung des G7-Gipfels sollen Vertreter Washingtons der deutschen Bundeskanzlerin sehr deutlich gemacht haben, dass dieses Thema für Präsident Biden „von großer Bedeutung“ sei.

Um Deutschland zu überzeugen, erklärte US-Finanzministerin Janet Yellen, die geplanten US-Kontrollen würden sich auf eine Reihe von Bereichen beschränken, die die nationale Sicherheit der USA direkt betreffen, wie etwa Chips, künstliche Intelligenz oder Quantentechnologie. Sie bekräftigte, ein solcher Mechanismus könne nur dann wirksam sein, wenn sich Verbündete und Partner beteiligten.

Angesichts dieser Überzeugungsarbeit müsse sich die deutsche und europäische Wirtschaft auf weitreichende Konsequenzen einstellen, sagte Handelsexperte Inu Manak. Es sei wahrscheinlich, dass jedes Unternehmen von den neuen Regelungen Washingtons betroffen sein könnte. Vor allem europäische Unternehmen, die stark in den USA investiert haben, müssten bei Investitionen in China einem "Screening-Mechanismus" unterliegen.

EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen hat sich für einen solchen Mechanismus ausgesprochen. Seine Umsetzung in Europa ist jedoch mit Hindernissen und Kontroversen verbunden. Selbst in Deutschland, wo die Bundesregierung Skepsis geäußert hat, hat sich Wirtschafts- und Klimaminister Robert Habeck kürzlich unerwartet für die Maßnahme ausgesprochen.

Deutsche Diplomaten fühlten sich durch diese besondere Beziehung zwischen einem wichtigen Verbündeten und einem Schlüsselpartner stets unter Druck gesetzt. Einer von ihnen sagte, die US-Seite bringe China in jedem Gespräch mit der deutschen Seite zur Sprache; dies sei „fast eine Obsession“. Auch in der deutschen Wirtschaft stieß dies auf große Skepsis.

Jegliche Sanktionen Washingtons gegen Peking hätten potenzielle Auswirkungen auf in China tätige deutsche Unternehmen, warnte ein deutscher Wirtschaftsvertreter.

Sollte Peking gewaltsam reagieren, könnte dies nicht nur US-Unternehmen, sondern auch andere westliche Investoren treffen. China hat kürzlich Sanktionen gegen die beiden US-Rüstungshersteller Lockheed Martin und Raytheon verhängt und eine Untersuchung gegen den US-Chiphersteller Micron eingeleitet.

Auch die deutsche Regierung befürchtet eine „diplomatische Eiszeit“, wobei die mangelnde Kommunikation zwischen den USA und China das Problem nur noch verschärfe.

In Washington musste die Biden-Regierung angesichts ähnlicher Bedenken Schritte unternehmen, um die öffentliche Meinung zu beruhigen. Entsprechend hieß es in Washington, das Ziel der US-China-Politik sei es, die von China ausgehenden Risiken zu verringern, nicht aber, sich wirtschaftlich vollständig von dem Land zu „trennen“.

Beobachter haben zudem angemerkt, dass EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen und Bundeskanzler Scholz diesen Begriff – schlicht „Risikominderung“ – immer häufiger verwenden.

Quelle: https://baoquocte.vn/canh-tranh-my-trung-quoc-dau-tau-chau-au-loay-hoay-trong-tinh-tay-ba-giua-dong-minh-va-doi-tac-228142.html