Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Pham Thi Xuan (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Thanh Hoa), hat Kommentare zum Entwurf des Gesetzes zur notariellen Beglaubigung (geändert) abgegeben.

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Am Morgen des 25. Juni diskutierte die Nationalversammlung im Rahmen ihrer 7. Sitzung unter dem Vorsitz des Vorsitzenden der Nationalversammlung, Tran Thanh Man , im Saal den Gesetzesentwurf zur notariellen Beglaubigung (in der geänderten Fassung).

Pham Thi Xuan, Abgeordnete der Nationalversammlung und Sekretärin des Volksgerichts des Distrikts Quan Hoa ( Thanh Hoa ), nahm an der Stellungnahme teil und stimmte einer umfassenden Änderung des Notargesetzes von 2014 aus folgenden Gründen zu: Im Antrag der Regierung hieß es, dass damit die Standpunkte und Richtlinien der Partei zur Verwaltungsreform und Justizreform institutionalisiert, die Organisation und Arbeitsweise des Notars erneuert, die Verfassung von 2013 weiter konkretisiert, Schwierigkeiten, Unzulänglichkeiten und Beschränkungen der aktuellen Gesetze überwunden, eine Rechtsgrundlage für eine neue Entwicklungsstufe der Notartätigkeiten im Rahmen der Politik der Sozialisierung und der digitalen Transformation geschaffen, die Qualität und Nachhaltigkeit der Notartätigkeiten verbessert und der vietnamesische Notarberuf schrittweise im Einklang mit internationalen Praktiken weiterentwickelt werden soll.

Zu den Rechten und Pflichten der Notare (Artikel 16): Artikel 16, Absatz 2, Punkt h, bestimmt: „Treten Sie der Notarkammer des Ortes bei, an dem Sie Ihren Beruf ausüben möchten, und behalten Sie den Mitgliedsstatus während der gesamten Dauer Ihrer Tätigkeit als Notar in diesem Ort.“ Delegierte Pham Thi Xuan schlug vor, die Regelung zu prüfen, dass der Beitritt zur Notarkammer des Ortes eine zwingende Verpflichtung für Notare darstellt, in diesem Ort als Notar tätig zu sein, und zwar aus folgenden Gründen: Der Gesetzesentwurf hat zahlreiche Regelungen in Bezug auf die Rechte und Pflichten von Notaren und Notarorganisationen geändert und ergänzt, um die Verantwortung der Notare zu stärken und die Rechte von Einzelpersonen und Organisationen zu gewährleisten, die an der Ausübung der Notartätigkeit beteiligt sind.

Gemäß den Bestimmungen in Absatz 1, Artikel 38 des Gesetzesentwurfs ist die Notarkammer lediglich eine sozial-berufliche Organisation von Notaren und eine Selbstverwaltungsorganisation. Die Entscheidung über den Beitritt liegt daher im Ermessen der Mitglieder der Kammer (dem Recht der Notare) und sollte nicht zwingend geregelt werden. Wenn Notare verpflichtet sind, der Notarkammer beizutreten, wird dann der Grundsatz der Freiwilligkeit gemäß Absatz 1, Artikel 3 des Dekrets Nr. 45/2010/ND-CP vom 21. April 2010 der Regierung , das die Organisation, den Betrieb und die Verwaltung der Kammer regelt, gewährleistet oder nicht (Absatz 1, Artikel 3 Grundsätze der Organisation und des Betriebs der Kammer: Umsetzung nach den Grundsätzen der Freiwilligkeit; Selbstverwaltung).

Delegierte Pham Thi Xuan sagte, dass Regelungen wie der Gesetzesentwurf in einigen Fällen dazu führen könnten, dass lokale Verbände Notaren den Beitritt erschweren, was zu Ungleichheiten führe und die Rechte der Notare beeinträchtige.

Darüber hinaus wird empfohlen, dass die Redaktionsagentur das Verhältnis zwischen der Notarkammer und der Notarpraxisorganisation in Bezug auf Fachwissen und Datenbank klarstellt, insbesondere klarstellt, wie die Notarpraxis des Notars im Falle einer Aussetzung oder eines Widerrufs der Mitgliedschaft während der Tätigkeit als Notar weitergeführt wird.

Zu den Zuständigkeiten des Volkskomitees der Provinz (Artikel 72): In Artikel 72, Punkt c, Klausel 1, des Gesetzentwurfs heißt es: „Erwägen und beschließen Sie die Übertragung der Befugnis zur Beglaubigung von Transaktionen vom Justizministerium auf Bezirksebene und dem Volkskomitee auf Gemeindeebene auf Notarorganisationen in Gebieten auf Bezirksebene, in denen Notarorganisationen eingerichtet wurden, um den Beglaubigungsanforderungen von Einzelpersonen und Organisationen gemäß den Richtlinien der Regierung nachzukommen.“

Delegierte Pham Thi Xuan regte an, dass die Redaktion diese Bestimmung sorgfältig prüft, da sie direkte Auswirkungen auf die Rechte und Interessen von Menschen und Unternehmen hat, insbesondere von Menschen und Unternehmen in abgelegenen, gebirgigen Regionen, in denen Reisen schwierig sind. Derzeit gibt es in unserem Land etwa 10.598 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene und 705 Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene. Die Volkskomitees auf Gemeindeebene sind mit der Aufgabe betraut, Dokumente für die Bevölkerung zu beglaubigen. Laut dem Gesetzesentwurf wird in jedem Bezirk, in dem ein Notariat eingerichtet wird, die Beglaubigungsbefugnis vom Volkskomitee auf Gemeindeebene auf das Notariat übertragen. Das bedeutet, dass die Menschen weite Reisen auf sich nehmen müssen, um eine Beglaubigung vornehmen zu lassen, was eine Verschwendung sozialer Ressourcen darstellt. In der Realität sind abgelegene Gebiete auf Gemeindeebene ziemlich weit vom Bezirkszentrum entfernt und die Reise ist sehr schwierig, was für Menschen und Unternehmen Zeit- und Kostenverschwendung bedeutet. Daher schlägt Dai Beu Xuan vor, diesen Inhalt zu überprüfen und zu berücksichtigen.

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