Vorschlag eines speziellen präferenziellen Einfuhrzollplans zur Umsetzung des Freihandelsabkommens mit Vietnam

Der Entwurf des Dekrets über Vietnams speziellen präferenziellen Einfuhrzollplan zur Umsetzung des Freihandelsabkommens zwischen Vietnam und Israel für den Zeitraum 2024–2027 (VIFTA) wird derzeit vom Finanzministerium fertiggestellt.

Nach Angaben des Finanzministeriums wurde das VIFTA-Abkommen am 25. Juli 2023 unterzeichnet, und am 5. Januar 2024 erließ die Regierung die Resolution Nr. 08/NQ-CP zur Genehmigung des Freihandelsabkommens zwischen der Regierung der Sozialistischen Republik Vietnam und der Regierung des Staates Israel (VIFTA-Abkommen). Auf dieser Grundlage hat das Finanzministerium einen Verordnungsentwurf über Vietnams speziellen präferenziellen Einfuhrzollplan zur Umsetzung des VIFTA-Abkommens für den Zeitraum 2024–2027 (gemäß dem aktuellen ASEAN Harmonized Tariff Schedule (AHTN) 2022) ausgearbeitet.

Das VIFTA-Abkommen wurde vom vietnamesischen Industrie- und Handelsminister Nguyen Hong Dien und seinem israelischen Amtskollegen Nir Barkat im Beisein des israelischen Premierministers Benjamin Netanjahu und des vietnamesischen Vizepremierministers Tran Luu Quang unterzeichnet. Foto: Regierungszeitung

Das Finanzministerium betonte, dass die Ausarbeitung und Verkündung dieses Dekrets darauf abzielt, die Verpflichtungen Vietnams im Rahmen des VIFTA ordnungsgemäß umzusetzen und gleichzeitig die Vereinbarkeit mit den von Vietnam unterzeichneten internationalen Verträgen sicherzustellen, einschließlich der Einhaltung des ASEAN-Zollabkommens (Artikel 19 des ASEAN-Zollabkommens) hinsichtlich der Anwendung der ASEAN-AHTN-Liste 2022 und der HS-Nomenklatur der Weltzollorganisation in der Version 2022 zur Umsetzung des VIFTA-Abkommens (die AHTN-Liste 2022 wird für den Zeitraum 2024–2027 angewendet).

Laut Finanzministerium steht der Erlassentwurf auch im Einklang mit den Bestimmungen des Gesetzes über Ausfuhr- und Einfuhrsteuern Nr. 107/2016/QH13 vom 6. April 2016 hinsichtlich der Befugnis zur Bekanntgabe besonderer Vorzugstarife für Einfuhrsteuern und stellt die Verfassungsmäßigkeit, Rechtmäßigkeit, Konsistenz und Synchronisierung des aktuellen Rechtssystems sicher.

Dieses Dekret gewährleistet außerdem die Einhaltung der Bestimmungen des Zollgesetzes Nr. 54/2014/QH13, des Dekrets Nr. 08/2015/ND-CP zur Festlegung und Umsetzung von Maßnahmen zum Zollgesetz über Zollverfahren, Inspektion, Überwachung und Kontrolle sowie des Dekrets Nr. 59/2018/ND-CP zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Dekrets Nr. 08/2015/ND-CP. Gleichzeitig entspricht es den Grundsätzen der Steuersatzgestaltung bei der Umstellung im Rahmen des VIFTA-Abkommens, sichert Vorteile und behält sich die Zollverpflichtungen Vietnams vor.

Schrittweise Senkung der Sonderpräferenzsteuer auf Einfuhren bis 2027

Laut Verordnungsentwurf umfasst der besondere präferenzielle Einfuhrzoll Warencodes, Warenbeschreibungen und besondere präferenzielle Einfuhrsteuersätze, die für 11.387 Steuerzeilen auf 8-stelliger Ebene und 59 Zeilen gemäß AHTN 2022 auf 10-stelliger Ebene gelten (insgesamt 11.446 steuerpflichtige Zeilen).

Bezüglich besonderer Vorzugssteuersätze für die Einfuhr: Der durchschnittliche Steuersatz der vereinbarten Linien beträgt im Jahr 2024 10,3 %, im Jahr 2025 9,3 %, im Jahr 2026 8,4 % und im Jahr 2027 7,5 %.

Spezielle Vorzugssteuersätze für die Einfuhr einiger Waren in den Gruppen 04.07; 17.01; 24.01; 25.01 werden nur innerhalb des Zollkontingents angewendet; die Liste und die jährliche Einfuhrzollkontingentsmenge werden vom Ministerium für Industrie und Handel vorgeschrieben und der Einfuhrsteuersatz außerhalb des Kontingents wird gemäß den Bestimmungen im Exporttarifplan, im Vorzugstarifplan für die Einfuhr, in der Liste der Waren und absoluten Steuersätze, in der Mischsteuer und in der Einfuhrsteuer außerhalb des Zollkontingents der Regierung zum Zeitpunkt der Einfuhr angewendet.

Die Bedingungen für die Anwendung einer besonderen Vorzugsimportsteuer im Rahmen des VIFTA-Abkommens ähneln den Bestimmungen in den Regierungserlassen zu den Zolltarifen Vietnams zur Umsetzung der aktuellen Freihandelsabkommen.

Darüber hinaus legt dieser Verordnungsentwurf die Bedingungen für nach Vietnam importierte Waren fest, die im Rahmen des VIFTA-Abkommens besonderen Vorzugssteuersätzen unterliegen. Zu den Bedingungen gehören: Die Waren müssen unter den Vorzugssteuersatz fallen, aus dem Staat Israel nach Vietnam importiert werden, die Vorschriften zum Warenursprung erfüllen und über Dokumente verfügen, die den Warenursprung gemäß den Bestimmungen des VIFTA-Abkommens und der geltenden Vorschriften bescheinigen.

Nach Angaben des Finanzministeriums erfolgt die Umstellung des Zolltarifs, um die Einhaltung der Verpflichtungen aus dem VIFTA-Abkommen, der AHTN-Liste 2022 und den relevanten Rechtsdokumenten zu gewährleisten. Die im Dekret veröffentlichten Steuersätze basieren auf dem Grundsatz der Einhaltung der Verpflichtungen aus Vietnams Zollsenkungsplan im VIFTA-Abkommen. Der Zollsenkungsplan im Zolltarif gilt jährlich vom 1. Dezember 2024 (Datum des Inkrafttretens des Abkommens) bis zum 31. Dezember 2027.

Da es sich bei Tabakprodukten der Gruppe 2404 um sensible Produkte handelt, schlägt das Finanzministerium der Regierung vor, eine spezielle präferenzielle Einfuhrsteuerpolitik ähnlich der für Tabakprodukte in Kapitel 24 anzuwenden, und zwar gemäß der Verpflichtung des Produktcodes 2403.99.90 unter AHTN 2017 (keine Verpflichtung bis zum Ende des Fahrplans). Grundlage für den obigen Vorschlag im Zusammenhang mit dem VIFTA-Abkommen ist, dass dieses Abkommen keinen Mechanismus zur Überprüfung und Vereinbarung einer Umstellung vor der Umsetzung enthält.

Hebelwirkung zur Förderung der wirtschaftlichen Zusammenarbeit und Investitionen

Das VIFTA-Abkommen besteht aus 15 Kapiteln und einer Reihe von Anhängen, die den Kapiteln beigefügt sind und grundlegende Inhalte enthalten, wie etwa: Warenhandel, Dienstleistungen – Investitionen, Ursprungsregeln, technische Handelshemmnisse (TBT), sanitäre und phytosanitäre Maßnahmen (SPS), Zoll, Handelsschutz, öffentliches Beschaffungswesen, rechtliche – institutionelle …

Mit der in allen Kapiteln des Abkommens erzielten Einigung, insbesondere der starken Verpflichtung beider Seiten, die Handelsliberalisierungsrate zu erhöhen. Bis zum Ende des Verpflichtungsfahrplans wird die Gesamtliberalisierungsrate in Israel 92,7 % der Zolltarife betragen, in Vietnam 85,8 %. Beide Seiten erwarten ein deutliches Wachstum des beidseitigen Handels, das in Kürze 3 Milliarden USD und mehr erreichen wird. VIFTA trägt nicht nur zur Steigerung des Warenumsatzes bei, sondern soll auch die Zusammenarbeit zwischen den beiden Ländern in den Bereichen Investitionen, Dienstleistungen, digitale Transformation, Technologie usw. stärken.

Die Unterzeichnung und Umsetzung des VIFTA-Abkommens wird für Vietnam günstige Bedingungen schaffen, um den Export wichtiger Produkte nicht nur nach Israel zu fördern, sondern auch die Möglichkeit zu erhalten, Zugang zu anderen Märkten im Nahen Osten, in Nordafrika und Südeuropa zu erhalten.

Andererseits haben israelische Waren und Technologien zusätzlich zum vietnamesischen Markt mit über 100 Millionen Menschen die Möglichkeit, Zugang zu Märkten in den ASEAN-Ländern, im asiatisch-pazifischen Raum und in den großen Volkswirtschaften der 16 Freihandelsabkommen zu erhalten, an denen Vietnam teilgenommen hat.

Quelle: https://congthuong.vn/de-xuat-bieu-thue-nhap-khau-uu-dai-dac-biet-de-thuc-hien-fta-viet-nam-israel-304765.html