Vorschlag zur Übertragung des Rechts zur Anwerbung und Versetzung von Lehrkräften auf das Ministerium für Bildung und Ausbildung

điều động giáo viên - Ảnh 1. — Kandidaten bei der Abiturprüfung 2025 – Foto: NAM TRAN

Am 17. Juli veranstaltete das Ministerium für Bildung und Ausbildung einen professionellen Beratungsworkshop zu einigen Inhalten, die die Umsetzung des Lehrergesetzes sowie Richtlinien für Lehrer, Bildungsleiter und Schulpersonal im neuen Kontext leiten.

Herr Nguyen Van Phong, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung von Ho-Chi-Minh-Stadt, erklärte auf dem Workshop, dass bei der Umsetzung einer zweistufigen lokalen Regierung die Aufgaben, Befugnisse und Rekrutierungsverantwortungen des Ministeriums für Bildung und Ausbildung und der Volkskomitees auf Gemeindeebene noch immer nicht einheitlich seien.

Gemäß dem am 12. Juni erlassenen Dekret 142 zur Regelung der Befugnisse der zweistufigen lokalen Behörden hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung das Recht, Lehrer, Beamte und Angestellte in öffentlichen Bildungseinrichtungen der Provinz anzuwerben, zu verwalten, einzusetzen und zu ernennen.

Gemäß dem am 16. Juni erlassenen Gesetz zur Organisation der lokalen Regierung (Gesetz 72/2025) ist der Vorsitzende des Volkskomitees auf Gemeindeebene für die Anwerbung, Ernennung und Verwaltung der Beamten und öffentlichen Angestellten in der Region verantwortlich.

Herr Phong teilte mit, dass Ho-Chi-Minh-Stadt nach der Einführung der zweistufigen lokalen Regierung 168 Gemeinden/Bezirke habe. Laut Statistik gibt es viele Gemeinden/Bezirke, die nur über eine Grundschule und eine weiterführende Schule verfügen. Genauer gesagt gibt es 4 Gemeinden/Bezirke mit nur einer Grundschule und 19 Gemeinden/Bezirke mit nur einer weiterführenden Schule.

„Wenn die Verantwortung für die Rotation, Mobilisierung und Ernennung des Führungspersonals dem Volkskomitee auf Gemeindeebene übertragen wird, wird das sehr schwierig, weil viele Gemeinden/Bezirke nur eine Schule haben und keine Möglichkeit zur Rotation besteht. Gleichzeitig beträgt die Rotation des Führungspersonals fünf Jahre für eine Amtszeit und nicht mehr als zwei Amtszeiten pro Arbeitseinheit“, sagte Herr Phong.

Was die Einstellung von Lehrern und Beamten angeht, so gab er an, dass in der Anfangszeit der Einführung der zweistufigen lokalen Regierung viele Gemeinden/Bezirke keine Beamten im Bildungssektor hatten und auch die Sozial- und Kulturämter der Gemeinden/Bezirke keine Beamten im Bildungssektor hatten.

Wenn die Anstellung und Rekrutierung von Lehrkräften daher auf kommunaler Ebene erfolgt, wird es sehr schwierig.

Ähnlich äußerte sich Herr Dinh Ngoc Son, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung in Quang Ninh , dass die Provinz Quang Ninh beim Übergang zu einem Zwei-Ebenen-System auch bei der Mobilisierung und Rotation von Lehrkräften auf Schwierigkeiten gestoßen sei.

Darüber hinaus wurden laut Herrn Son bei der Einführung einer zweistufigen lokalen Regierung in der Provinz Quang Ninh 54 neue Einheiten auf Gemeindeebene geschaffen, doch in mehr als der Hälfte der Sozial- und Kulturabteilungen der Gemeinden fehlt es an Personal aus dem Bildungsbereich, das in der Region in Bildungsfragen beraten könnte.

Ausgehend von den oben genannten Problemen schlug Herr Nguyen Van Phong zwei Inhalte vor:

Erstens: Was die Ernennungsarbeit betrifft, so erfolgt die Ernennung für Schulen, die dem Volkskomitee auf Gemeindeebene unterstehen, durch den Vorsitzenden des Volkskomitees auf Gemeindeebene, muss jedoch die Meinung des Ministeriums für Bildung und Ausbildung einholen. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung kann sich an der Mobilisierung von Verwaltungsbeamten auf interregionaler und bezirksübergreifender Ebene beteiligen, wodurch günstige Bedingungen für Gemeinden und Bezirke mit wenigen Schuleinheiten geschaffen werden.

Zweitens sollte seiner Ansicht nach das Bildungsministerium die Leitung der Rekrutierung für die Branche übernehmen. Das Ministerium organisiert die Rekrutierung oder stellt ein Übergabedokument aus, in dem den Schulleitern, die die Einstellungsbedingungen erfüllen, das Recht zur direkten Rekrutierung übertragen wird.

„Wenn dem Ministerium für Bildung und Ausbildung das Rekrutierungsrecht übertragen wird, organisiert das Ministerium die Ausbildung der Einheiten, genehmigt Rekrutierungspläne, erkennt Ergebnisse an und überwacht den Rekrutierungsprozess der Einheiten gemäß den Regierungsvorschriften“, sagte er.

Gemäß den Bestimmungen des Lehrergesetzes haben die Leiter öffentlicher Berufsbildungseinrichtungen und öffentlicher Universitäten, unabhängig vom Grad der ihnen gewährten Autonomie, das Recht, bei der Einstellung von Lehrern die Initiative zu ergreifen.

Derzeit erarbeitet das Ministerium für Bildung und Ausbildung einen Runderlass zur Regelung der Einstellungsbefugnis für Lehrkräfte in Vorschul-, allgemeinbildenden und weiterbildenden Einrichtungen, der der Regierung im November 2025 vorgelegt werden soll.

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