Vorschlag zur Untersuchung und Neugestaltung der Zementplanung als Ergänzung zum Planungsgesetz

Nach Angaben des Bauministeriums ist die Zementproduktion in den letzten Jahren aufgrund zahlreicher ungünstiger Faktoren und der Tatsache, dass sich der Immobilienmarkt nicht erholt hat, zurückgegangen.

Nach Angaben der Hersteller stehen sowohl der Inlands- als auch der Exportmarkt für Zement vor zahlreichen Schwierigkeiten.

Außerordentlicher Professor Dr. Luong Duc Long, Generalsekretär der Vietnam Cement Association, erklärte weiter: „Der Faktor höherer Gewalt im Zusammenhang mit den Preisen für Rohstoffe, Brennstoffe und Eingangsmaterialien für die Zementproduktion ist zwar gesunken, aber immer noch auf einem hohen Niveau.“

„ In den letzten zwei Jahren verzeichnete der inländische Zementverbrauch ein negatives Wachstum. Seit letztem Jahr haben der vietnamesische Zementverband und das Bauministerium der Regierung wiederholt Lösungen zur Beseitigung der Schwierigkeiten der Baustoffindustrie, einschließlich Zement, vorgeschlagen, mit dem Ziel, den Verbrauch zu steigern“, so der vietnamesische Zementverband.

Konkret wird die gesamte Zement- und Klinkerproduktion im Jahr 2023 lediglich 92,9 Millionen Tonnen erreichen, die durchschnittliche Produktionsleistung der gesamten Branche wird also nur 75 % der geplanten Gesamtkapazität erreichen. Der Gesamtverbrauch wird 2023 87,8 Millionen Tonnen erreichen, was einem Anstieg von 88 % gegenüber 2022 entspricht.

Gleichzeitig ist die aktuelle Kapazität der Branche mit über 120 Millionen Tonnen pro Jahr zu groß und sie befindet sich in einer beispiellos schwierigen Situation: Das Angebot ist groß, während die Inlands- und Exportnachfrage sinkt. Der inländische Zementverbrauch wird im Jahr 2023 mit weniger als 60 Millionen Tonnen auf einem beispiellosen Tiefstand liegen, und auch der Exportkanal ist auf rund 30 Millionen Tonnen geschrumpft.

Die Gesamtinvestitionen in die vietnamesische Zementindustrie belaufen sich schätzungsweise auf 500.000 Milliarden VND (entspricht 20 Milliarden USD) bei einer Gesamtkapazität von 122 Millionen Tonnen pro Jahr. Durch eine Erhöhung des Anteils an Zusatzstoffen ist es jedoch möglich, diese Zahl zu übertreffen.

Das Bauministerium wies darauf hin, dass der Druck durch die überschüssigen inländischen Klinkerproduktionskapazitäten mit über 50 Millionen Tonnen sehr groß sei und gleichzeitig die Baugeschwindigkeit sehr langsam sei. Dies führe zu einem Forderungsausfalldruck in der Zementindustrie, der eine Belastung für die Wirtschaft darstelle und auch künftig darstellen werde. Ohne Unterstützungslösungen des Staates würden viele Zementunternehmen in Konkurs gehen.

Das Bauministerium erklärte, dass 2017 das Planungsgesetz in Kraft getreten sei, das Produktionspläne, einschließlich Zementprodukte, abschaffte, sodass Investitionen in Zementproduktionsprojekte gemäß den Bestimmungen des Investitionsgesetzes erfolgen. In den letzten Jahren hat sich jedoch die Situation der Überkapazitäten bei der Zementproduktion im ganzen Land verschärft, was zu Schwierigkeiten bei der Kontrolle von Angebot und Nachfrage nach Zement für den Inlandsverbrauch und den Export geführt hat.

Daher empfiehlt das Bauministerium dem Premierminister, das Bauministerium zu beauftragen, die Neugestaltung der Planung für den Zementsektor zu prüfen und vorzuschlagen, um das überarbeitete Planungsgesetz in der kommenden Zeit zu ergänzen.

Zuvor hatte Premierminister Pham Minh Chinh auf der Online-Konferenz zur Beseitigung von Schwierigkeiten sowie zur Förderung von Produktion und Verbrauch von Zement, Stahl und Baumaterialien, die letzte Woche stattfand, Ministerien, Zweigstellen, Kommunen, Unternehmen und Verbände aufgefordert, die Mechanismen und Richtlinien zur Entwicklung der Zementindustrie zu überprüfen und die Fähigkeit zur Vorhersage in- und ausländischer Faktoren zu verbessern, um proaktive und zeitnahe Reaktionspläne zur Unterstützung der Zement- und Stahlunternehmen zu haben, die Produktion zu stabilisieren und den Markt zu erweitern.

Der Premierminister ordnete an, den Einsatz von Zement-Bodenverstärkungstechnologien im Straßenbau zu erhöhen, um die Qualität und Lebensdauer der Straßen zu verbessern und dabei auf inländische Zementquellen zurückzugreifen. Außerdem sollte der Einsatz von Zementbetonstraßen beim Bau von Land- und Bergstraßen sowie von Straßen in Gebieten mit häufigen Überschwemmungen erhöht werden. Außerdem sollten Importe reduziert, die Produktqualität verbessert, die Kosten gesenkt und die Wettbewerbsfähigkeit inländischer Produkte gesteigert werden.

Unternehmen müssen in die Verwendung von Abfällen als Brennstoffersatz und in die Verwendung von Industrieabfällen als Ersatz für natürliche Ressourcen investieren, um die Rohstoff- und Brennstoffkosten in der Produktion zu senken und die Produktpreise zu senken. Außerdem müssen sie in Zementmahlanlagen in Gebieten mit guter Verkehrsanbindung, Seehäfen, Quellen für mineralische Zusätze für Zement, Quellen für Asche-, Schlacke- und Gipsemissionen usw. investieren.

Der Premierminister beauftragte das Finanzministerium und das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, die Leitung zu übernehmen und sich mit dem Bauministerium abzustimmen, um spezielle Anreizrichtlinien für Zementfabriken und andere Baustofffabriken zu entwickeln und zu verbreiten, wenn diese bei der Zementproduktion alternative Brennstoffe aus Abfällen und alternative Rohstoffe aus Industrieabfällen wie Asche, Schlacke, Kunstgips usw. verwenden. Die Verantwortung der Abfallquellenbesitzer für die Übernahme der Transport- und Behandlungskosten von Abfällen, Asche, Schlacke, Gips usw., die als Brennstoffe und Rohstoffe bei der Zementproduktion und der Produktion anderer Baumaterialien verwendet werden sollen, ist streng zu regeln.

Die Regierung beauftragte das Bauministerium außerdem damit, die Neugestaltung der Planung für den Zementsektor zu prüfen und vorzuschlagen, um das (geänderte) Planungsgesetz in der kommenden Zeit zu ergänzen. Außerdem soll es Handelsschutz- und Antidumpingmaßnahmen für importierte Keramikfliesen, Sanitärporzellan und Bauglasprodukte prüfen und umsetzen und dabei die Einhaltung der Freihandelsbestimmungen der Welthandelsorganisation (WTO) sicherstellen.

Nach Angaben des Bauministeriums ist die Gesamtproduktionskapazität wichtiger Baumaterialien in Vietnam in den letzten 10 Jahren auf etwa 120 Millionen Tonnen Zement, 830 Millionen m² Fliesen, 26 Millionen Sanitärkeramikprodukte, 330 Millionen m² Bauglas, 20 Milliarden gebrannte Tonziegel und 12 Milliarden ungebrannte Ziegel (Standard) gestiegen.

Die Qualität vietnamesischer Baumaterialien entspricht garantiert internationalen Standards. Das technologische Niveau, die Produktionsorganisation, das Geschäftsmodell und das Umfeld der vietnamesischen Baustoffindustrie gehören zu den Spitzenreitern in den ASEAN-Ländern. Der Jahresumsatz der Baustoff-, Zement- und Stahlindustrie wird auf knapp 47 Milliarden US-Dollar geschätzt (was etwa 11 % des nationalen BIP entspricht).

In den letzten Jahren war die Baustoffindustrie unseres Landes jedoch mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontiert. Sowohl der Verbrauch als auch die Einnahmen gingen zurück, was zu einer Stagnation der Produktion und Geschäftstätigkeit der Unternehmen, zum Verlust vieler Arbeitsplätze und zu Beeinträchtigungen der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung des Landes führte.

Quelle: https://congthuong.vn/de-xuat-nghien-cuu-thiet-lap-lai-quy-hoach-xi-mang-de-bo-sung-vao-luat-quy-hoach-327673.html