Hochautonome öffentliche Dienststellen werden das Recht haben, über die Zahl der Beschäftigten zu entscheiden.

(Chinhphu.vn) – Das Innenministerium hat vorgeschlagen, dass öffentliche Dienststellen mit einem hohen Maß an Autonomie das Recht erhalten, über die Anzahl ihrer Mitarbeiter zu entscheiden. Außerdem soll die Autonomie der Leiter öffentlicher Dienststellen bei der Anwerbung, Verwendung, Verwaltung, Planung und Ernennung erhöht werden.

Das Gesetz über Beamte (geändert) wird in der 10. Sitzung der Nationalversammlung (Oktober 2025) geprüft und verabschiedet – Illustratives Foto

Das Innenministerium hat den Entwurf des Beamtengesetzes (geändert) fertiggestellt und bittet in- und ausländische Behörden, Organisationen und Einzelpersonen um Stellungnahmen.

Einer der bemerkenswerten Punkte besteht darin, dass sich der Entwurf des Beamtengesetzes (in der geänderten Fassung) auf die Überprüfung und Ergänzung politischer Maßnahmen in der Richtung konzentriert, dass die Einheiten des öffentlichen Dienstes im Einklang mit der neuen Politik des Politbüros und der Realität bei der Verwaltung und Nutzung der Humanressourcen proaktiv vorgehen.

Das Ziel besteht darin, einen flexiblen Mechanismus für die Personalbeschaffung zu schaffen, damit die öffentlichen Dienststellen entsprechend ihrem Personalbedarf und ihren finanziellen Möglichkeiten Beamte, Arbeiter, Experten und Wissenschaftler anwerben, einsetzen, belohnen, schulen und fördern können; den Dienststellen zu ermöglichen, als wirtschaftliche Einheiten zu agieren (für autonome Einheiten); einen flexiblen Mechanismus für die Personalbeschaffung, -bewertung und -verwendung entsprechend dem Grad der Autonomie auf der Grundlage der Gewährleistung des Grundsatzes, der Gemeinschaft zu dienen, zu schaffen; einen ausreichend offenen Mechanismus zu schaffen, damit jede Einheit ihre eigene Art der Verwaltung, des Einsatzes und der Personalbeschaffung entwickeln kann.

Insbesondere wird das Prinzip der Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen entsprechend dem Grad der Autonomie der öffentlichen Dienstleistungseinheit umgesetzt. Dadurch wird eine umfassende Eigeninitiative des Personals gewährleistet, das mit der Verantwortung des Leiters der öffentlichen Dienstleistungseinheit bei der Führung und Verwaltung von Personal und anderen Ressourcen verbunden ist, um die beruflichen Aufgaben bestmöglich zu erfüllen und den Anforderungen der Bereitstellung öffentlicher Dienste gerecht zu werden sowie Qualität und Effizienz im Dienste der Gesellschaft sicherzustellen.

Demnach sollen öffentliche Dienststellen mit einem hohen Maß an Autonomie das Recht haben, über die Zahl ihrer Mitarbeiter zu entscheiden; die Autonomie der Leiter öffentlicher Dienststellen bei der Anwerbung, Verwendung, Verwaltung, Planung und Ernennung soll erhöht werden.

Die Einheiten des öffentlichen Dienstes wählen je nach Grad der Autonomie, den Anforderungen der Arbeitsstelle und den Merkmalen der Einheit geeignete Formen der Beamtenrekrutierung aus.

Öffentliche Dienststellen können direkte Verträge mit Experten, Wissenschaftlern und talentierten Personen abschließen, die für ihr Tätigkeitsfeld geeignet sind. Dadurch werden für die Einheit günstige Bedingungen geschaffen, um hochqualifiziertes, erfahrenes und spezialisiertes Personal zu gewinnen, das im herkömmlichen Rekrutierungsprozess möglicherweise nicht gefunden werden kann.

Einheiten des öffentlichen Dienstes können Personen in den öffentlichen Dienst aufnehmen, deren Berufserfahrung den Anforderungen der derzeit im nicht-öffentlichen Sektor tätigen Stelle unmittelbar entspricht. Dadurch kann die Einheit ihr Team aus fähigen und sofort einsatzbereiten Mitarbeitern ergänzen und Zeit sowie Kosten für die Erstausbildung sparen.

Die Einheiten des öffentlichen Dienstes entwickeln proaktiv ihre eigenen Beurteilungs-, Gehalts-, Bonus- und Disziplinarregelungen und orientieren sich dabei eng an den spezifischen Aufgaben, dem Organisationsmodell und den Zielen jeder Einheit. Dadurch wird die Beurteilung gerechter, objektiver und effektiver und die Beamten werden ermutigt, ihr Potenzial voll auszuschöpfen.

Ein weiterer wichtiger Punkt des Gesetzesentwurfs ist die Regelung spezifischer Registrierungsbedingungen für Fälle, in denen vietnamesische Staatsbürger im Ausland oder ausländische Staatsbürger in Vietnam leben. Diese werden gemäß der Entscheidung der zuständigen Behörde umgesetzt. Darüber hinaus enthält der Gesetzesentwurf Regelungen zur vorrangigen Auswahl talentierter Menschen, Menschen mit besonderen Verdiensten für das Land und ethnischer Minderheiten. Außerdem enthält er Bestimmungen zur Anwendung von Wissenschaft und Technologie im Einstellungsprozess und zur Integration einheitlicher Daten zur Beamtenverwaltung in jedem Sektor und Bereich.

Was die Probezeit betrifft, muss der erfolgreiche Bewerber eine Probezeit absolvieren, außer in Fällen, in denen er/sie über eine den Anforderungen der ausgeschriebenen Stelle entsprechende Berufserfahrung von mindestens 12 Monaten verfügt.

Der Gesetzesentwurf erweitert außerdem die Rechte von Beamten. Demnach dürfen Beamte Verträge zur Ausübung beruflicher Tätigkeiten bei anderen öffentlichen Dienststellen als derjenigen unterzeichnen, bei der sie derzeit arbeiten. Sie dürfen Kapital einbringen, Unternehmen gründen, leiten, betreiben und dort arbeiten, die von der öffentlichen Dienststelle, bei der sie arbeiten, gegründet wurden oder an deren Gründung sie beteiligt sind, um Forschungsergebnisse zu kommerzialisieren und das geistige Eigentum, die Erfindungen und die von dieser Organisation geschaffenen digitalen Technologien effektiv zu nutzen. Sie dürfen für einen bestimmten Zeitraum zur Arbeit in wissenschaftliche und technologische Organisationen, Hochschulen, Unternehmen und andere Organisationen entsandt werden. Sie dürfen Kapital einbringen, Unternehmen gründen, sich an der Leitung oder dem Betrieb von in- und ausländischen Unternehmen beteiligen oder an deren Technologieentwicklung mitwirken.

Vervollständigen und ergänzen Sie die Vorschriften zur Überprüfung von Beamten dahingehend, dass die Anknüpfung an die Bedingung, Aufgaben zwei Jahre in Folge nicht zu erfüllen, aufgehoben wird, ein interner Wettbewerbsmechanismus geschaffen wird und das Beamtenteam dazu angehalten wird, sich ständig weiterzubilden, seine Fähigkeiten und sein Verantwortungsbewusstsein zu verbessern usw.

Das (geänderte) Beamtengesetz wird in der 10. Sitzung der Nationalversammlung (Oktober 2025) geprüft und verabschiedet.

Thu Giang

Quelle: https://baochinhphu.vn/don-vi-su-nghiep-tu-chu-cao-se-co-quyen-quyet-dinh-so-luong-vien-chuc-102250814141620069.htm