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Strompreise sollen Verwechslungen zwischen Unternehmen und „Wohltätigkeit“ vermeiden

VietNamNetVietNamNet16/06/2023

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Vor- und Nachteile eines wettbewerbsorientierten Strommarktes

Es scheint eine Denkrichtung zu geben, die besagt, dass die Wurzel aller Probleme das Monopol in der Elektrizitätswirtschaft sei und dass die Aufhebung dieses Monopols der Elektrizitätswirtschaft zu ihrer Entwicklung verhelfen werde, wie es im Telekommunikations- und Luftfahrtsektor der Fall war.

Wir müssen uns die Gewinne und Verluste wettbewerbsorientierter Strommärkte genauer ansehen.

Die Stromübertragung war in allen Ländern der Welt schon immer ein natürliches Monopol, unabhängig davon, ob es sich um ein privates oder ein staatliches Monopol handelte. Bleibt das Monopol den Unternehmen, werden diese die Preise erhöhen, um Profit zu machen, während die Verbraucher darunter leiden. Dies ist einer der Mängel der Marktwirtschaft und erfordert das sichtbare Eingreifen des Staates.

Die grundlegende Eingriffsmöglichkeit besteht darin, dass der Staat den Strompreis festlegt. Doch auf welcher Grundlage entscheidet der Staat über die Festlegung dieses Preises?

Ist es möglich, den Inlandsstrompreis in anderen Ländern der Welt zu berechnen? Dies scheint unmöglich, da die Bedingungen in den einzelnen Ländern sehr unterschiedlich sind.

Die praktikabelste Preismethode ist die Kostenmethode. Dabei werden alle Kosten für Stromerzeugung und -handel des Vorjahres addiert und durch die Stromproduktion des gesamten Jahres geteilt, um den Strompreis für das nächste Jahr zu ermitteln. Diese Methode wird nicht nur in Vietnam, sondern auch in vielen anderen Ländern angewendet.

Wir müssen die Gewinne und Verluste des Wettbewerbs auf dem Strommarkt genauer betrachten (Foto: Luong Bang).

Dieser Ansatz hat jedoch eine unerwünschte Folge. Da die Stromkonzerne wissen, dass sich die Kosten dieses Jahres im nächsten Jahr amortisieren, haben sie keinen Anreiz zum Sparen. In vielen Ländern der Welt zahlen die Strommonopole ihren Mitarbeitern sehr hohe Gehälter und kaufen modernste Ausrüstung.

Die Regierung kann zwar Wirtschaftsprüfer beauftragen und die Kosten selbst prüfen, aber es ist sehr schwierig festzustellen, ob die Kosten der Stromerzeugung und des Geschäfts angemessen sind und ob Einsparungen erzielt wurden. Darüber hinaus haben die Regierungsbeamten selbst kaum eine Motivation, das Monopolunternehmen zum Sparen aufzufordern, da ihre Gehälter dadurch nicht steigen?!

Die einzigen, die einen Anreiz haben, von den Energieversorgern Energieeffizienz zu verlangen, sind die Verbraucher. Millionen von Verbrauchern sind jedoch zu klein und unqualifiziert, um an diesem Kostenprüfungsprozess teilzunehmen. Selbst wenn es Verbraucherschutzverbände oder Verbände stromverbrauchender Unternehmen gäbe, wäre dies wirkungslos.

Gibt es eine Lösung für dieses Problem? Wettbewerb auf dem Stromeinzelhandelsmarkt könnte die Lösung für diesen Widerspruch sein.

Zunächst muss gesagt werden, dass der Wettbewerb auf dem Stromeinzelhandelsmarkt nicht bedeutet, dass es kein Monopol mehr gibt. Das natürliche Monopol auf Übertragungsleitungen besteht weiterhin, nur die Kunden dieses Monopols haben sich geändert.

Im Wettbewerbsmodell wird es eine Reihe von Zwischenhändlern geben, die den Strom direkt von den Fabriken kaufen, Leitungen von den monopolistischen Stromübertragungsunternehmen mieten, um den Strom zu „transportieren“ und an die Kunden zu verkaufen. Die Verbraucher haben dann die Wahl zwischen vielen solchen Stromhändlern.

Diese Stromhändler müssen nach wie vor Leitungen von einem Monopol mieten. Sie haben nicht die gleiche Wahl wie die Verbraucher.

Doch mittlerweile sind die Kunden des Monopols nicht mehr Millionen von Menschen, sondern nur noch wenige Stromhändler. Diese Unternehmen verfügen über das Fachwissen und die Motivation, vom Übertragungsmonopol Einsparungen zu fordern. Der Staat muss lediglich eingreifen, um sicherzustellen, dass ein Stromhändler, der lautstark Einsparungen vom Übertragungsunternehmen fordert, vom Übertragungsunternehmen nicht gegenüber anderen Händlern ungleich behandelt wird.

Somit trägt der Wettbewerb auf dem Stromeinzelhandelsmarkt dazu bei, Verschwendung bei Investitionen und beim Betrieb des Übertragungsnetzes zu vermeiden.

Das „Problem“ des Wettbewerbs?

Allerdings ist der Wettbewerb nicht ohne Probleme.

Erstens erhöht der Wettbewerb die Transaktionskosten. Es ist abzusehen, dass plötzlich mehr Unternehmen auf dem Markt präsent sein werden, was wiederum Personalkosten, Verwaltungsräte, Betriebskosten, Verhandlungskosten, Werbekosten, Kundenbetreuungskosten usw. mit sich bringt. All diese Kosten werden zum Preis hinzugerechnet und müssen dann vom Verbraucher bezahlt werden.

Werden diese zusätzlichen Transaktionskosten höher ausfallen oder wird der Abfallverlust größer sein? Anders ausgedrückt: Wird der endgültige Strompreis steigen oder sinken? Diese Frage ist schwer zu beantworten, da sie von den Bedingungen des jeweiligen Landes und der Umsetzung des neuen Modells abhängt.

Zweitens werden diese Einzelhändler nur in städtischen Gebieten miteinander konkurrieren, wo die Stromproduktion hoch und die Kosten für die Leitungsmiete pro verkaufter Stromeinheit niedrig sind. In abgelegenen Gebieten, wo die Stromproduktion gering ist, die Stromkosten hoch, die Einnahmen jedoch niedrig sind, werden diese Einzelhändler kein Interesse haben. Dann wird der Staat gezwungen sein, entweder direkt oder über das Übertragungsnetz-Monopol einzugreifen, um abgelegene Gebiete mit Strom zu versorgen.

Aus diesem Grund gibt es viele Meinungen, die gegen den Wettbewerb im Stromeinzelhandel sprechen, da dieser zu einer Situation führen würde, in der der Privatsektor in den guten Gegenden Profite macht, während der Staat in den schlechten Gegenden weiterhin das Sozialmonopol behält.

Kurz gesagt: Der Vorteil wettbewerbsorientierter Einzelhandelsmärkte liegt darin, dass sie Monopolen bessere Kostenkontrollmechanismen bieten und Verschwendung vermeiden. Verbraucher haben mehr Auswahl und profitieren in der Regel von einem besseren Kundendienst. Die Vorteile für Verbraucher kommen jedoch nur in städtischen Gebieten zum Tragen, und in abgelegenen Gebieten ist eine Veränderung nicht sicher (?). Der endgültige Strompreis, ob er steigen oder fallen wird, ist noch ungewiss.

Es gibt jedoch einen Wert, der sich nicht in Geld messen lässt: Die Gesellschaft wird transparenter. Es wird keine Verwechslung mehr zwischen Wirtschaft und Wohlfahrt geben, und niemand wird plötzlich profitieren, nur weil der Mechanismus Verschwendung verursacht.

Die Gesellschaft funktioniert nach dem Prinzip: Wer nicht arbeitet, der nicht isst. Ist das zivilisiert?

Nguyen Minh Duc (Experte für öffentliche Ordnung)


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