Die Auszahlung öffentlicher Investitionen verläuft trotz vieler Schwierigkeiten positiv.

Nach Angaben des Finanzministeriums beträgt das insgesamt zugewiesene Kapital im Hinblick auf die Kapitalzuweisung für 2025, wenn man den von den Kommunen zugewiesenen Haushaltsausgleichsplan, der um 141.341 Milliarden VND angehoben wurde, nicht mit einbezieht, 846.100 Milliarden VND und entspricht damit 95,65 % des vom Premierminister zugewiesenen Kapitalplans. Das nicht zugewiesene Kapital beträgt 38.485,5 Milliarden VND, wobei es sich um Kapital aus dem zentralen Haushalt handelt und 4,35 % des vom Premierminister zugewiesenen Plans ausmacht (einschließlich 18 von 42 Ministerien, zentralen Agenturen und 29 von 34 Kommunen).

Was die Auszahlung des geplanten Kapitals im Jahr 2025 betrifft, so beträgt die geschätzte Auszahlung vom Jahresbeginn bis zum 31. August 2025 409.174,5 Milliarden VND und erreicht damit 39,9 % des Plans bzw. 46,3 % des vom Premierminister zugewiesenen Plans.

Der stellvertretende Finanzminister Tran Quoc Phuong teilte dies der Presse bei dem Treffen mit. Foto: Duc Minh.

Vizeminister Tran Quoc Phuong wies auch auf eine Reihe von Schwierigkeiten hin, die den Auszahlungsfortschritt der Projekte beeinträchtigen.

Dementsprechend ist der Auszahlungsfortschritt bei Projekten im Zusammenhang mit der Neuordnung und Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und dem Übergang zu einem zweistufigen Organisationsmodell der lokalen Regierungen schleppend. Einige Bestimmungen in Gesetzen, Verordnungen und Rundschreiben sind noch nicht einheitlich, und einige Kommunen haben ihren Verwaltungsapparat noch nicht vollständig fertiggestellt. Die Volkskomitees auf Kommunalebene verfügen nicht über spezialisierte Bauprojektmanagementgremien. Auf lokaler Ebene kommt es zu Änderungen bei Zuständigkeiten, Befugnissen und Projektmanagementprozessen. Viele Projekte müssen vorübergehend ausgesetzt werden, um sie zu überprüfen und Anpassungen zur Reduzierung der Investitionspläne vorzuschlagen.

Was die Kapitalallokation betrifft, so hat der Premierminister gerade zusätzliches Kapital zugewiesen, es gibt jedoch kein auszuzahlendes Volumen. Die Gemeinden auf Gemeindeebene konzentrieren sich noch immer auf die Arbeit zur Perfektionierung und Umsetzung des neuen Regierungsmodells. Einige Einheiten haben vorgeschlagen, den Kapitalplan anzupassen, da er aufgrund von Änderungen im Organisationsmodell nicht umgesetzt werden kann oder nicht mehr benötigt wird.

Die Auszahlung hängt auch mit politischen Mechanismen zusammen. Dazu gehören Probleme mit der Grundstückspreisgestaltung gemäß dem Grundstücksgesetz, der Umgang mit Planungsüberschneidungen, die Befugnis zur Anpassung von Investitionsplänen zwischen Projekten und das Fehlen von untergesetzlichen Dokumenten zur Umsetzung des Investitionsgesetzes im Rahmen der PPP-Methode.

Bei der Durchführung der Arbeiten treten bei der Räumung des Geländes Schwierigkeiten auf, wie etwa: die Festlegung der Preise für Ausgleichsland, die langsame Übergabe des Geländes, Schwierigkeiten bei der Bestimmung des Ursprungs der Landnutzung, das Ausfüllen von Landrückgewinnungsdokumenten in vielen Schritten; die Fusion führt dazu, dass die Gemeinden über viele Grundstückspreislisten verfügen; die Versorgung mit Baumaterialien ist noch immer begrenzt; die Preise steigen im Vergleich zum Zeitpunkt der Ausschreibung plötzlich an, was die Projektkosten erhöht ...

Bei der Planungsarbeit kommt es aufgrund komplizierter Verfahren, Überschneidungen und mangelnder Koordination zwischen den Behörden zu Verzögerungen bei der Erstellung, Genehmigung und Anpassung von Plänen, insbesondere Detailplänen und roten Linien.

Bei ODA-Projekten sind die Investitionsverfahren noch nicht abgeschlossen; internationale Ausschreibungsverfahren verlaufen schleppend; die Vorbereitungen für die Unterzeichnung von Verträgen und die Bewältigung von Problemen bei der Baufeldräumung sind im Gange; eine Reihe von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen priorisieren noch immer die Fertigstellung von Dokumenten für Auszahlungen aus Sonderkonten gemäß dem Kapitalplan 2024; …

Hinzu kommen ungünstige und komplizierte Wetterbedingungen. Dies ist die höhere Gewalt, die dazu führt, dass der Bau von Projekten nicht vorankommt.

Vizeminister Tran Quoc Phuong beantwortet auf der Pressekonferenz die Fragen der Reporter. Foto: Duc Minh.

Um das Ziel zu erreichen, 100 % des öffentlichen Investitionskapitals auszuzahlen, schlug das Finanzministerium die Lösung zahlreicher Probleme vor.

In Bezug auf das Zwei-Ebenen-Modell schlug das Finanzministerium vor, die Schlussfolgerungen und Anweisungen der zuständigen Behörden konsequent umzusetzen und Schwierigkeiten und Probleme sorgfältig zu lösen. Das Justizministerium schlug einen Plan zur Vervollkommnung der Gesetze zur Dezentralisierung, Delegation von Befugnissen und Aufteilung der Zuständigkeiten bei der Gestaltung des Zwei-Ebenen-Modells vor. Das Innenministerium leitete die Einrichtung öffentlicher Dienstleistungseinheiten unter den Volkskomitees auf Gemeindeebene (zur Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen und zur Verwaltung von Investitionsprojekten) ein. Das Bauministerium erließ Vorschriften zur Dezentralisierung der Aufgabenerfüllung kommunaler Investoren.

Das Finanzministerium empfahl außerdem, die Zuteilung des öffentlichen Investitionskapitalplans 2025, der bis zum 30. September 2025 nicht wie vorgeschrieben im Detail zugeteilt wurde, dringend umzusetzen, Auszahlungspläne und -ziele zu entwickeln, die Investoren aufzufordern, monatlich und vierteljährlich über den Auszahlungsfortschritt zu berichten und auftretende Probleme umgehend zu beseitigen.

Überprüfen und synthetisieren Sie weiterhin Probleme in den politischen Mechanismen im Zusammenhang mit der Auszahlung öffentlicher Investitionen entsprechend den Funktionen und Aufgaben, um sie den zuständigen Behörden zur Prüfung und zeitnahen Lösung vorzuschlagen.

Konzentrieren Sie sich auf die Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen, die Stärkung von Führung und Leitung und die Verstärkung des Personals für die Räumungsarbeiten vor Ort.

Für wichtige nationale und zentrale Projekte im Verkehrssektor empfiehlt das Finanzministerium, dass Ministerien, Zweigstellen und Kommunen die vom Premierminister im Bericht Nr. 401/TB-VPCP vom 6. August 2025 zugewiesenen Aufgaben erfüllen; das Bauministerium und die Kommunen beschleunigen den Projektfortschritt.

Das Ministerium forderte die Kommunen außerdem auf, dringend Kapital für Projekte bereitzustellen und auszuzahlen, insbesondere für wichtige nationale Projekte und Schlüsselprojekte im Verkehrssektor, bei denen die Kommunen die Verwaltungsorgane sind.

Führen Sie bei ODA-Projekten die Projektinvestitionsverfahren durch, verfolgen Sie den Projektfortschritt genau und beseitigen Sie Hindernisse und Schwierigkeiten bei der Projektumsetzung und -auszahlung.

Was die Finanzierung des lokalen Haushalts angeht, sollten die Gemeinden die Haushaltssammlung fördern und bei Einnahmeausfällen zusätzliche Quellen vorschlagen.

Für nationale Zielprogramme müssen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen proaktiv Dokumente zur Umsetzung herausgeben oder einreichen, die mit dem Prozess der Verwaltungseinheitsordnung synchron sind. Die Programmverwaltungsbehörden führen dringend Überprüfungen durch, ermitteln den tatsächlichen Bedarf und schlagen Rückforderungen und Umverteilungen vor.

Abschließend empfiehlt das Ministerium die strikte Einhaltung des Meldesystems gemäß Rundschreiben Nr. 37/2025/TT-BTC des Finanzministeriums vom 12. Juni 2025; die Meldepflicht der Agenturen gemäß den Bestimmungen des Beschlusses Nr. 1544/QD-TTg vom 16. Juli 2025; die vollständige Aktualisierung der Dateninformationen im Nationalen Informationssystem für öffentliche Investitionen.

Quelle: https://baodautu.vn/giai-ngan-dau-tu-cong-dang-tien-trien-tich-cuc-du-gap-nhieu-kho-khan-d379791.html