Effektive Lösung zur Beseitigung superdünner, superverzerrter Häuser

Mit den neuen Vorschriften zur Landfläche und den Bedingungen für die Landaufteilung, die das städtische Volkskomitee kürzlich in der Entscheidung 61/2024/QD-UBND festgelegt hat, dürfte der Engpass bei der Lösung dieses Problems jedoch beseitigt werden.

Das Problem der superdünnen Konstruktion

In Hanoi ist in letzter Zeit eine starke Urbanisierungsrate zu verzeichnen. Parallel zu diesem Prozess laufen die Arbeiten zur Entschädigung und Räumung von Grundstücken (GPMB), um Landfonds für Investitionserweiterungen, den Bau neuer Verkehrsanlagen, technischer und sozialer Infrastrukturen zu schaffen ... um der sozioökonomischen Entwicklung und den Lebensbedürfnissen der Menschen angesichts des rasanten Anstiegs der mechanischen Bevölkerung der Hauptstadt jedes Jahr gerecht zu werden.

Nach den neuen Vorschriften beträgt die Mindestfläche für die Aufteilung in Parzellen 50 Quadratmeter. Damit wird die weit verbreitete Situation kleiner Grundstücke, die die Stadtplanung beeinträchtigt, vollständig beseitigt. Foto: Hai Linh

Es ist erwähnenswert, dass viele der abgeholzten Grundstücke nach dem Landerwerb nicht mehr den Anforderungen hinsichtlich Größe und Baufläche entsprechen. Trotzdem wachsen die Bauten von Jahr zu Jahr weiter, ohne dass die lokalen Behörden wirksame Maßnahmen zu ihrer vollständigen Beseitigung ergreifen. Darüber hinaus „wachsen“ viele Bauten relativ massiv und werden zu einer „Spezialität“ des Bauwesens in der Hauptstadt. Sie haben seltsame Formen, sind nicht ästhetisch ansprechend, verlieren die Schönheit der Stadtarchitektur, verursachen öffentliche Empörung und werden oft mit einem schönen Namen versehen: „superdünnes, superverzerrtes Haus“.

Laut einem Bericht des Bauministeriums von Hanoi wurden allein im Zeitraum 2005 bis 2012 in der Stadt 137 neue, extrem schmale und extrem verzerrte Wohnprojekte errichtet, von denen mehr als 100 Projekte noch in der Schwebe sind und nicht bearbeitet werden können. Darüber hinaus gibt es noch 174 alte, extrem schmale und extrem verzerrte Häuser und Grundstücke (die vor Inkrafttreten des Beschlusses Nr. 39/2005/QD-TTg des Premierministers entstanden sind).

Bei vollständiger Zählung wäre die Zahl dieser Art von Projekten jedoch um ein Vielfaches höher, da die Stadt von 2012 bis heute Baulandräumungen durchgeführt hat, um viele wichtige Verkehrswege in den Innenstadtbezirken zu erweitern und neu zu bauen, wie zum Beispiel: Ringstraße 2; Ringstraße 2,5; Ringstraße 3; Nguyen Van Huyen; Pham Van Dong; Dai La; Truong Chinh...

Im Dokument Nr. 1406/2020/SXD-TTr des Bauministeriums von Hanoi wurden die Bezirke Cau Giay und Bac Tu Liem aufgefordert, die Handhabung von sehr dünnen und sehr verzerrten Konstruktionen auf der Ringstraße 3, Abschnitt Mai Dich – Thang Long Bridge (Pham Van Dong Street), zu verstärken, und es wurde darauf hingewiesen, dass nach Abschluss des Erweiterungsprojekts der Ringstraße 3 in den Bezirken Bac Tu Liem und Cau Giay 72 Fälle der verbleibenden Landfläche nicht den Baustellenbedingungen entsprachen.

„Der Ausbau und Bau neuer innerstädtischer Verkehrswege ist eine der obersten Prioritäten der Stadtplanung und des Stadtumbaus. Doch jedes Mal, wenn eine Straße erweitert oder gebaut wird, entstehen extrem schmale und verzerrte Wohnprojekte. Städtebaulich gesehen erzeugen diese Projekte ein unästhetisches Bild; im Hinblick auf technische Standards und Vorschriften gewährleisten sie nicht die Sicherheit, da sie eine dünne Struktur aufweisen und viele Projekte bis zu vier bis fünf Stockwerke hoch sind“, sagte der Architekt Tran Tuan Anh, ein Experte für Stadtmanagement.

Sensibilisierung der Öffentlichkeit

Laut Nguyen Viet Dung, dem Chefinspektor des Bauamts von Hanoi, hat das Amt dem Volkskomitee der Stadt vor Kurzem geraten, zahlreiche Lösungen (Mobilisierung der Landkonsolidierung oder Rückgewinnung für öffentliche Arbeiten usw.) herauszugeben, um mit Landflächen umzugehen, die den Baubedingungen nicht genügen und mit extrem dünnen, extrem verzerrten Wohnbauprojekten, wodurch eine große Zahl ungeeigneter Projekte gelöst werden könnte.

„Tatsächlich sind jedoch noch viele Fälle anhängig, die lange Zeit nicht gelöst werden können, da bei der Flurbereinigung eine Einigung über den Kauf- und Verkaufspreis zwischen den Eigentümern erfolgt. In vielen Fällen ist die Baufinanzierung jedoch stabil oder die finanziellen Voraussetzungen sind unzureichend, sodass eine Flurbereinigung nicht erforderlich ist. Auch die Kostenerstattung für öffentliche Arbeiten ist nicht einfach, da die Menschen Schwierigkeiten haben, den Entschädigungspreis im vorgeschriebenen Rahmen zu akzeptieren …“, sagte Herr Nguyen Viet Dung.

Angesichts der Mängel im Umgang mit Gebieten, die die Baubedingungen nicht erfüllen, erließ das Volkskomitee der Stadt nach dem offiziellen Inkrafttreten des geänderten Hauptstadtgesetzes weiterhin den Beschluss Nr. 61/2024/QD-UBND, der ab dem 7. Oktober 2024 in Kraft tritt und eine Reihe von Inhalten im Grundstückssektor der Stadt detailliert beschreibt, darunter Inhalte zu den Bedingungen und der zulässigen Mindestgrundstücksfläche für einzelne Grundstücke.

Artikel 15 regelt insbesondere die „Behandlung von Fällen, in denen die Existenzbedingungen nicht erfüllt sind, wenn der Staat Land zurückgewinnt, um sozioökonomische Entwicklungsprojekte im nationalen und öffentlichen Interesse sowie zu Verteidigungs- und Sicherheitszwecken umzusetzen“. Fälle, in denen die Existenzbedingungen nicht erfüllt sind, sind bei Wohngrundstücken: Das Grundstück grenzt nach der Rückgewinnung mindestens mit einer Seite an einen Verkehrsweg, die Grundstücksfläche außerhalb der roten Linie beträgt weniger als 15 m², die Front oder Tiefe im Vergleich zur Baugrenze beträgt weniger als 3 m; das Grundstück nach der Rückgewinnung ist nicht zugänglich, und die Grundstücksfläche ist kleiner als die zulässige Mindestfläche für eine Aufteilung gemäß Absatz 1, Artikel 14 dieser Verordnung. Bei anderen Grundstücken: Die Grundstücksfläche außerhalb der roten Linie beträgt weniger als 50 m². Darüber hinaus wird die Zusammenlegung von Grundstücken in Fällen, in denen die Existenzbedingungen nicht erfüllt sind, klar festgelegt.

„In der Vergangenheit wurde häufig über extrem schmale und stark verzerrte Wohnbauprojekte gesprochen, doch wenn der alte Rückstand nicht aufgearbeitet wird, entstehen neue. Daher begrüße ich die Verordnung der Stadt Hanoi sehr, die die Bildung neuer Grundstücke, die die Bedingungen und die Baufläche nicht erfüllen, verhindert und die Entstehung extrem schmaler und stark verzerrter Wohnbauprojekte verhindert. Mit dieser Verordnung werden die Arbeiten zur Sanierung und Anpassung des Stadtdesigns einen neuen Schritt vorankommen“, so Nguyen The Diep, Vizepräsident des Hanoi Real Estate Club.

Derselben Ansicht ist Dr. Architekt Dao Ngoc Nghiem, Vizepräsident der Vietnam Urban Planning and Development Association. Er sagte, dass es in der Hauptstadt schon seit über 30 Jahren Häuser mit seltsamen und verzerrten Formen gebe und dass die staatlichen Verwaltungsbehörden in dieser Zeit einen relativ umfassenden Rechtsrahmen für diese Art von Bauten geschaffen hätten. Das größte Problem sei derzeit jedoch die Kooperation der Bevölkerung und die Entschlossenheit der Regierung.

„Die Menschen sind sich der negativen Auswirkungen verzerrter und seltsam geformter Landflächen auf Ästhetik und Stadtgestaltung, die die gemeinsamen Interessen der gesamten Stadt beeinträchtigen, nicht vollständig bewusst. Daher ist die Entschlossenheit von Staat und Volk erforderlich. Neben Propaganda und Mobilisierung zur Sensibilisierung der Bevölkerung muss die staatliche Verwaltung gleichzeitig gesetzliche Regelungen umsetzen und Sanktionen verschärfen, um die Interessen der Bevölkerung in Einklang zu bringen und Konsens und Einheit zu schaffen. Vor allem aber muss Hanoi dieses Problem bereits in der Planungsarbeit lösen“, erklärte Dr. Architekt Dao Ngoc Nghiem.

 

Ich halte die Regelung der Stadt Hanoi, die es nicht zulässt, dass unqualifizierte Grundstücke und Baugebiete in Privatbesitz bleiben, für sehr vernünftig, denn wenn diese Grundstücke bebaut werden, führt dies zu einem Verlust an Ästhetik und einem unordentlichen Stadtbild.

Aufgrund dieser neuen Regelung muss Hanoi in der kommenden Zeit seine Stadtplanung und -gestaltung verbessern, insbesondere die detaillierte Planung von Grundstücken neben Straßen oder öffentlichen Bauvorhaben, die renoviert, erweitert oder neu gebaut werden.

Stadtplanungsexperte Dr. Architekt Hoang Huu Phe

Quelle: https://kinhtedothi.vn/giai-phap-huu-hieu-de-triet-tieu-nha-sieu-mong-sieu-meo.html