Hai Phong bricht mit Resolution Nr. 35 über Sondermechanismen

Dank der besonderen Mechanismen und Richtlinien der Resolution 35 hat die Stadt einen Durchbruch in der Entwicklung erzielt. Foto: TRUNG KIEN

Im Jahr 2021 erließ die Nationalversammlung die Resolution Nr. 35/2021/QH15 zur Erprobung spezifischer Mechanismen und Strategien für die Entwicklung der Stadt Hai Phong . Im Jahr 2025 erließ die Nationalversammlung die Resolution Nr. 226/2025/QH15 als Ersatz für die Resolution Nr. 35/2021/QH15 mit dem Ziel, Engpässe zu beseitigen und Hai Phong zu einer stärkeren Entwicklung zu verhelfen. Die Stadt nutzte die Aufmerksamkeit der Zentralregierung, ergriff proaktiv Chancen, setzte die Resolution entschlossen um, eröffnete neue Möglichkeiten und schuf die Grundlage für eine rasche Entwicklung von Hai Phong.

Mit bahnbrechenden Vorsätzen konkretisieren

Die Resolution Nr. 35/2021/QH15 zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung der Stadt Hai Phong konzentriert sich auf eine Reihe von Inhalten: Finanzverwaltung, Staatshaushalt, Dezentralisierung der staatlichen Verwaltung in den Bereichen Land, Planung und Einkommen von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten unter der Verwaltung der Stadt.

Ergreifen Sie proaktiv die Gelegenheiten, unmittelbar nach Inkrafttreten der Resolution 35/2021/QH15, mit der Aufmerksamkeit, Unterstützung und den günstigen Bedingungen der Zentralregierung und der starken Führung und Leitung des Stadtparteikomitees, des Ständigen Ausschusses des Stadtvolksrates und des Stadtvolkskomitees, koordinieren Sie die Resolution 35 und setzen Sie sie umgehend um, indem Sie bahnbrechende Resolutionen des Stadtvolksrates sowie Entscheidungen und Pläne des Stadtvolkskomitees umsetzen.

Allein im Zeitraum von 2021 bis 2024 erließ der Stadtvolksrat zwölf Resolutionen zu den Bereichen Finanzen, Staatshaushalt, Investitionen, Landverwaltung, Planungsmanagement und Einkommen von Beamten und öffentlichen Angestellten. Das Stadtvolkskomitee erließ Beschlüsse, Pläne und Leitfäden und übertrug den angeschlossenen Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren spezifische Aufgaben zur Umsetzung.

Insbesondere die Resolution Nr. 48/2022 über die Verwendung von Einnahmen, die die Einnahmenschätzungen übersteigen, werden zwischen dem Zentralhaushalt und den lokalen Haushalten aufgeteilt und im Rahmen eines Sondermechanismus reinvestiert. Allein in den Jahren 2021 und 2022 wurden der Stadt im Rahmen eines Sondermechanismus der Zentralregierung mehr als 2.700 Milliarden VND an Einnahmen zugeteilt, die die Einnahmen übersteigen. Dank dessen wurden die beiden Projekte Nguyen-Trai-Brücke und Ben-Rung-Brücke mit Investitionen aus der Politik des „Budgets, das die Einnahmen übersteigt“-Bonus gefördert.

Ende Dezember 2024 begann die Stadt Hai Phong offiziell mit dem Bau der Nguyen-Trai-Brücke – eines der größten Spezialverkehrsprojekte der Region mit einer Gesamtinvestition von über 6.200 Milliarden VND. Derzeit beschleunigen die Bauunternehmer den Baufortschritt. Die Inbetriebnahme ist für 2027 geplant.

Durch den Sondermechanismus und die Richtlinie der Resolution 35/2021/QH15 wird die Stadt mit 70 % der über der Schätzung liegenden Haushaltseinnahmen belohnt, insbesondere aus Import-Export-Aktivitäten (ohne Mehrwertsteuer). Laut Genosse Tran Manh Cuong, Leiter der Zollabteilung der Region 3, haben die Haushaltseinnahmen aus Import-Export in Hai Phong in den letzten Jahren kontinuierlich das Ziel übertroffen, was einen wichtigen Beitrag zu den Einnahmen des Zentralhaushalts leistet und der Stadt hilft, sich für Prämien zu qualifizieren und somit in die Stadt zu reinvestieren. In den Jahren 2021 und 2022 wurde Hai Phong von der Zentralregierung für die Überschreitung der Haushaltseinnahmen um insgesamt 2.711,6 Milliarden VND belohnt. Aus dieser Belohnung für Mehreinnahmen konnte die Stadt Kapital für eine Reihe dringender Projekte aufstocken.

Darüber hinaus wurde mit der Resolution Nr. 05/2022 des städtischen Volksrats (Resolution zur Präzisierung des Inhalts der Resolution 35/2021/QH15) das durchschnittliche Zusatzeinkommen für Kader, Beamte und öffentliche Angestellte genehmigt, die in von der Stadt verwalteten Regierungsbehörden, Parteien und Massenorganisationen arbeiten. Der Vorsitzende der städtischen Vereinigung zur Förderung der Bildung, Hoang Duy Dinh, bewertete, dass die Politik des Zusatzeinkommens für Kader und öffentliche Angestellte ein guter Mechanismus sei, um Humanressourcen, insbesondere hochqualifizierte Humanressourcen, anzuziehen und zu „binden“, und gleichzeitig ein starkes Wettbewerbsklima für Arbeit und Produktion in der ganzen Stadt zu schaffen.

Aus dem bahnbrechenden Mechanismus und der Politik ist ersichtlich, dass die Stadt große Ressourcen der Zentralregierung nutzt, um sich auf Investitionen in die Entwicklung der Verkehrs- und Industrieinfrastruktur zu konzentrieren. Gleichzeitig beseitigt die Stadt proaktiv und flexibel Engpässe und reagiert schnell auf dringende Anfragen.

Die Resolution 226/2025/QH15 priorisiert weiterhin neue spezifische Mechanismen und Richtlinien für die Stadt. Foto: TRUNG KIEN

Lichtblick in der wirtschaftlichen Entwicklung des Landes

Die spezifischen Mechanismen und Richtlinien der Resolution 35/2022/QH15 geben der Hafenstadt die Möglichkeit, große Erfolge in der sozioökonomischen Entwicklung zu erzielen. Insbesondere Haiphong wird im Zeitraum 2020 bis 2025 ein Lichtblick im Gesamtbild der wirtschaftlichen Entwicklung des gesamten Landes sein.

Bei dem Treffen zwischen dem Vorsitzenden der Nationalversammlung , Tran Thanh Man, und den führenden Politikern der Stadt Hai Phong, bei dem der Bericht über die Umsetzung der Resolution Nr. 35/2021/QH15 Ende 2024 angehört wurde, bekräftigte Genosse Le Tien Chau, Sekretär des Parteikomitees der Stadt, dass die Veröffentlichung der Resolution Nr. 35/2021/QH15 durch die Nationalversammlung angesichts der vielen Schwierigkeiten und Herausforderungen eine starke Triebkraft für die Stadt sei. Die Wirtschaftswachstumsrate der Stadt (GRDP) erreichte im Jahr 2024 mehr als 11 %. Damit verzeichnete die Stadt das zehnte Jahr in Folge ein zweistelliges Wachstum und war 1,6-mal höher als die durchschnittliche Wachstumsrate des Landes. Damit belegt sie landesweit den 3. Platz. Die gesamten Staatseinnahmen der Stadt werden im Jahr 2024 auf über 116 Billionen VND geschätzt und übersteigen damit 18 % der von der Zentralregierung festgelegten Schätzung.

Basierend auf den Ergebnissen und Erfahrungen bei der Umsetzung der Resolution Nr. 35/2021/QH15 erließ die Nationalversammlung am 27. Juni 2025 die Resolution 226/2025/QH15 zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung der Stadt Hai Phong. Die Resolution 226/2025/QH15 priorisiert weiterhin neue spezifische Mechanismen und Richtlinien für die Stadt, wobei der wichtigste Höhepunkt die Einrichtung einer Freihandelszone ist, mit der Erwartung, weiterhin ein „Anstoß“ zu sein, der Hai Phong im Zeitraum 2026 – 2030 zu einem Durchbruch in der Entwicklung verhilft und das Ziel der Resolution 45 des Politbüros verwirklicht.

In proaktivem und entschlossenem Geist betonte Genosse Le Tien Chau, Sekretär des Parteikomitees der Stadt, auf der ordentlichen Halbjahressitzung 2025 des Stadtvolksrats, dass die Resolution Nr. 226/2025/QH15 zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Stadtentwicklung (die die Resolution 35/2021/QH15 ersetzt) der Stadt Raum und strategische Entwicklungsdynamik eröffnet. Er forderte den Stadtvolksrat auf, sich eng mit dem Stadtvolkskomitee abzustimmen, um Dokumente unter der Autorität und Verantwortung der Kommune umgehend zu prüfen und herauszugeben und so zur baldigen Umsetzung der Resolution Nr. 226/2025/QH15 beizutragen. Von dort aus soll das Ziel verfolgt werden, Haiphong bis 2030 zu einer modernen, zivilisierten, ökologischen und lebenswerten Industrie- und Hafenstadt in Südostasien zu machen.

BUI HUONG

Quelle: https://baohaiphong.vn/hai-phong-but-pha-tu-nghi-quyet-so-35-ve-co-che-dac-thu-520997.html