Vietnamesische Exportgüter werden durch chinesische Waren „kollateral beeinträchtigt“: Unterstützen Sie keine betrügerischen Handlungen …

Vietnams Holz- und Holzproduktindustrie ist nach dem Handelskonflikt zwischen den USA und China mit zahlreichen Ermittlungen wegen Antidumping-Steuerhinterziehung konfrontiert – Foto: Nhu Binh

Dies gilt insbesondere, wenn andere Länder gegen das Land wegen Steuerhinterziehung ermitteln, was sich auf die Exportaktivitäten Vietnams auswirkt.

Herr Trinh Anh Tuan, Direktor der Abteilung für Handelsschutz ( Ministerium für Industrie und Handel )

Herr Trinh Anh Tuan, Direktor der Abteilung für Handelsschutz (Ministerium für Industrie und Handel), warnte in einem Gespräch mit Tuoi Tre vor der Frage, dass vietnamesische Exportgüter „kollateral betroffen“ seien, wenn einige chinesische Waren Handelsschutzmaßnahmen anderer Länder unterlägen (Tuoi Tre, 17. Oktober).

Herr Tuan sagte: „Bis jetzt gab es 38 Fälle von Antidumping-Untersuchungen wegen Steuerhinterziehung von Ländern in Bezug auf aus Vietnam importierte Produkte, und die Zahl der Untersuchungen steigt.“

Um auf Klagen wie diese proaktiv reagieren zu können, müssen Unternehmen die Wertschöpfungskette ihrer Produkte verbessern und verstärkt im Inland produzierte Materialien verwenden …

* Welche Risiken birgt die Zunahme der Untersuchungen zur Umgehung von Handelspraktiken für die untersuchten Branchen im Allgemeinen und für die von vietnamesischen Unternehmen produzierten Exportgüter im Besonderen?

- Für vietnamesische Unternehmen haben Untersuchungen durch das Ausland und die Anwendung von Maßnahmen zur Verhinderung der Umgehung von Handelsschutzmaßnahmen negative Auswirkungen, wie etwa die Verringerung von Wettbewerbsvorteilen, was zum Verlust eines Teils oder des gesamten Exportmarktes führen kann.

Unternehmen müssen zudem Zeit und Ressourcen für die Betreuung und Beauftragung von Rechtsberatern aufwenden, um den Anforderungen ausländischer Ermittlungsbehörden gerecht zu werden, was die finanzielle Belastung erhöht. Tatsächlich dauern einige US-Untersuchungen zur Umgehung von Handelspraktiken zwei bis drei Jahre, was es für Unternehmen zusätzlich erschwert, ihre Exporte aufrechtzuerhalten.

* Gibt es illegalen Transport oder betrügerische Herkunft ausländischer Produkte, die in Vietnam investiert wurden, wie die Länder es vorgeschlagen haben, um diese Untersuchungen durchzuführen, Sir?

- Es besteht die Möglichkeit eines illegalen Transfers und einer betrügerischen Herkunft ausländischer Waren nach Vietnam durch einfache Verarbeitung oder Montage und Export. Dies sind jedoch nur Einzelfälle, nach dem Motto „Ein fauler Apfel verdirbt den ganzen Korb“, und spiegeln nicht das Verhalten der gesamten vietnamesischen Exportindustrie wider.

Die Tatsache, dass Länder Untersuchungen zur Umgehung unserer Exportgüter durchführen, bestätigt nicht, dass die untersuchten Unternehmen Handelsschutzmaßnahmen umgehen.

So kamen die USA beispielsweise vor kurzem zu dem Schluss, dass vietnamesische Unternehmen sich den Ermittlungen zur Steuerhinterziehung im Zusammenhang mit runden Edelstahldrähten (der Steuerhinterziehung wird vorgeworfen, derzeit in Südkorea) und runden geschweißten Kohlenstoff- und unlegierten geschweißten Stahlrohren (der Steuerhinterziehung wird vorgeworfen, derzeit in Taiwan und China) nicht entzogen hätten.

Die USA beendeten außerdem die Untersuchung zur Umgehung von Stahlkarrenrädern und Holzschränken (die derzeit in China durchgeführt wird) und ermöglichten den meisten vietnamesischen Exportunternehmen die Teilnahme am Selbstzertifizierungsmechanismus zur Nichtumgehung, um von Steuern befreit zu werden.

Die EU gewährte im Rahmen der Untersuchung zur Umgehung von Edelstahlerzeugnissen einigen Unternehmen außerdem Ausnahmen von den Umgehungsmaßnahmen.

Gegen viele vietnamesische Exportindustrien wird wegen Steuerhinterziehung ermittelt, darunter auch gegen den Export von Autoreifen - Foto: TAN LUC

* Was sollte Vietnam Ihrer Meinung nach tun, um seine Politik zur Anziehung von Investitionen und zur Verwaltung von Import und Export weiter zu verbessern und so illegale Umladungen und Herkunftsbetrug zu verhindern?

- Meiner Meinung nach müssen die staatlichen Stellen weiterhin die Umsetzung des Beschlusses Nr. 824/2019 des Premierministers fördern, mit dem das Projekt zur Stärkung der staatlichen Verwaltung zur Bekämpfung von Handelsumgehung und Ursprungsbetrug genehmigt wurde; sowie des Regierungsbeschlusses Nr. 119/2019 über eine Reihe dringender Maßnahmen zur Stärkung der staatlichen Verwaltung zur Bekämpfung von Ursprungsbetrug und illegalem Warenumschlag.

Die Behörden müssen den Unternehmen außerdem empfehlen, die Vorschriften des Importlandes zur Umgehung handelspolitischer Schutzmaßnahmen sorgfältig zu studieren und sich auf keinen Fall an Steuerhinterziehung oder Umgehung handelspolitischer Schutzmaßnahmen zu beteiligen oder dabei zu helfen.

* Wie können Unternehmen also besser reagieren und Klagen wegen Steuerhinterziehung aus anderen Ländern vermeiden?

- Exportierende Unternehmen sollten Ursprungsbetrug oder die Umgehung handelspolitischer Schutzmaßnahmen nicht unterstützen. Achten Sie auf Frühwarninformationen, um für jede Phase geeignete Exportstrategien zu entwickeln. Informieren Sie sich über die Vorschriften der Importländer zu Anti-Umgehungsuntersuchungen.

Richten Sie Informationskanäle mit Importpartnern, Verbänden und der Industrie ein, um über Rechtsstreitigkeiten und auftretende Situationen umgehend informiert zu sein und diese zu bearbeiten. Gleichzeitig ist es notwendig, die Wertschöpfungskette der Produkte zu verbessern, die Verwendung im Inland produzierter Materialien oder aus Quellen, die nicht den Handelsschutzmaßnahmen der Importländer unterliegen, zu erhöhen und den Anteil der in Vietnam geschaffenen Wertschöpfung zu steigern.

Implementieren Sie ein klares und transparentes Management- und Rückverfolgbarkeitssystem für Rohstoffe, führen Sie ein Buchhaltungssystem gemäß internationalen Standards und bewahren Sie vollständige Rechnungen und Dokumente als Nachweis für etwaige Nachforschungen auf.

Vor der Unterzeichnung eines Vertrags ist es notwendig, sorgfältig mit dem importierenden Partner zu diskutieren, um das Risiko einer Untersuchung wegen Umgehung von Handelsschutzmaßnahmen einzuschätzen, wenn es sich bei dem exportierten Produkt oder einem Teil der zur Herstellung des exportierten Produkts verwendeten Rohstoffe um Waren handelt, die Handelsschutzmaßnahmen des importierenden Landes unterliegen.

Im Zweifelsfall kann der Importeur aufgefordert werden, den Mechanismus der Ursprungsbestimmung zu nutzen. Bei Ermittlungen des Importlandes wegen Handelsumgehung muss das Unternehmen eine einheitliche und konsistente Strategie zur Bearbeitung des Falles entwickeln. Stellen Sie Ressourcen für die Bearbeitung bereit und ziehen Sie die Beauftragung eines Anwalts in Erwägung.

Unternehmen kooperieren proaktiv und umfassend und stellen den ausländischen Ermittlungsbehörden auf Anfrage Informationen und Dokumente zur Verfügung. Während der Fallbearbeitung arbeiten sie eng mit der Handelsschutzbehörde zusammen, um rechtzeitig Unterstützung zu erhalten.

* Was wird das Ministerium für Industrie und Handel tun, um die wirksame Umsetzung von Klagen zu unterstützen und den Schaden für inländische Unternehmen zu minimieren, eine Verwicklung in diese Klagen zu vermeiden sowie Produktions- und Herkunftsbetrug zu verhindern?

- Das Ministerium für Industrie und Handel arbeitet weiterhin proaktiv mit Ministerien, Zweigstellen, Kommunen und Verbänden zusammen, um Exportunternehmen durch vielfältige Aktivitäten bei der effektiven Durchführung ausländischer Ermittlungen zur Steuerhinterziehung zu unterstützen.

Einschließlich einer Frühwarnung vor dem Risiko einer Untersuchung wegen Umgehung von Handelsschutzmaßnahmen, sodass Unternehmen proaktiv einen Plan zur Handhabung dieser Maßnahmen entwickeln können.

Wir kommunizieren zeitnah mit Verbänden und Unternehmen, um ihnen aktuelle Informationen bereitzustellen, die ihnen helfen, den Fortgang des Falles zu verstehen. Wir stärken zudem die Rechtsberatung, die Ermittlungsverfahren und die Ermittlungsvorschriften/-praktiken des Landes, in dem der Rechtsstreit stattfindet, und geben Unternehmen konkrete Empfehlungen und Handlungsanweisungen.

Insbesondere erteilen wir auch Auskünfte auf Anfrage von Unternehmen und stehen im Austausch mit ausländischen Ermittlungsbehörden, um unsere Einschätzungen zu den rechtlichen und praktischen Aspekten des Falles darzulegen.

Viele Länder ermitteln wegen Steuerhinterziehung mit vietnamesischen Waren.

Nach etwas mehr als fünf Monaten offizieller Untersuchung des Antidumpings auf aus Vietnam importierte Solarmodule hat das US-Handelsministerium kürzlich eine vorläufige Schlussfolgerung zu dem Fall veröffentlicht und vorübergehende Antisubventionssteuersätze für zwei vietnamesische Exportunternehmen in Höhe von 0,81 % und 2,85 % eingeführt. Unternehmen, die den Fragebogen nicht ausfüllen und nicht kooperieren, werden mit Steuern von bis zu 292,61 % belegt.

Laut Herrn Ngo Sy Hoai, Vizepräsident und Generalsekretär der Vietnam Timber and Forest Products Association, sind vietnamesische Holzunternehmen seit dem Ausbruch des Handelskonflikts zwischen den USA und China im Jahr 2018 dem Risiko von Ermittlungen wegen Antidumping- und Antisubventionssteuerhinterziehung ausgesetzt, was ihre Exportaktivitäten stark beeinträchtigt.

Tatsächlich wurden viele vietnamesische Zulieferunternehmen auf die schwarze Liste gesetzt und dürfen nicht mehr in die USA exportieren.

Neben den USA untersuchen laut dem Handelsverteidigungsministerium auch viele andere Märkte wie die EU, die Türkei und Brasilien Steuerhinterziehung gegenüber Vietnam. Es gibt fast 40 Fälle, von denen die meisten Stahlprodukte, Holzprodukte, Solarmodule usw. betreffen.

Quelle: https://tuoitre.vn/hang-viet-xuat-khau-bi-va-lay-hang-trung-quoc-khong-tiep-tay-cho-hanh-vi-gian-lan-20241022092955061.htm