Lösung der Herausforderung, 75.000 Milliarden VND an Transportkapital auszuzahlen

Bis Ende September 2024 wurden dem Verkehrsministerium vom Premierminister 71.288 Milliarden VND aus dem Kapitalplan 2024 zugewiesen. Vor Kurzem wurden dem Ministerium für Verkehr weitere 1.240 Milliarden VND aus den erhöhten Einnahmen des Zentralhaushalts für 2022 zugeteilt.

In den letzten Monaten des Jahres beeinträchtigten regnerisches Wetter sowie Schwierigkeiten bei der Baustellenräumung und der Materialbeschaffung die Verkehrsprojekte erheblich. Auf der Baustelle bemühen sich Investoren und Bauunternehmer jedoch täglich, die Herausforderungen zu meistern, den Projektfortschritt zu beschleunigen und die Auszahlung des Verkehrskapitals in Höhe von 75.000 Milliarden VND wie geplant abzuschließen.

Verknüpfung von Bauleistung und Auszahlung

Anfang November 2024 kam es häufiger zu anhaltenden Regenfällen, die beim Bau der Nord-Süd-Schnellstraße im Abschnitt Ham Nghi – Vung Ang zu zahlreichen Schwierigkeiten führten.

Das Chi Thanh-Van Phong-Projekt geht in die Endphase, die Produktion steigt täglich. Foto: Tuong Cao Son.

Laut Nguyen Khac Trung, Direktor des Projektmanagement-Gremiums, haben die Bauunternehmer die sonnigen Tage optimal genutzt, um die Arbeiten zu beschleunigen und den frühen Fertigstellungstermin am 30. April 2025 sicherzustellen. Auf der Baustelle wurden rund 1.500 Ingenieure, Arbeiter und mehr als 1.000 Motorräder und Geräte mobilisiert – eine deutliche Steigerung im Vergleich zu zuvor.

„Derzeit beträgt der durchschnittliche Wert der Arbeit von Auftragnehmern fast 15 Milliarden VND/Tag und über 100 Milliarden VND/Woche“, informierte Herr Trung.

Ein Vertreter des Thang Long Project Management Board sagte, dass das Verkehrsministerium im August 2024 die Schnellstraßen Ham Nghi – Vung Ang und Bai Vot – Ham Nghi mit zusätzlichen Kapitalmitteln in Höhe von 977 Milliarden VND bzw. 800 Milliarden VND ausgestattet habe. Die gute Ausschöpfung der Kapitalquellen in den beiden Projekten trug zu einer deutlichen Steigerung der Gesamtauszahlungsergebnisse bei. Bis Ende Oktober 2024 erreichten die Auszahlungen der Einheit mehr als 3.700 Milliarden VND (mehr als 56 % des zugewiesenen Kapitalplans).

Ebenso wurde die Ausrüstung in den letzten zwei Monaten mit 150 Arbeitern und fast 100 Lokomotiven verstärkt, und die Bauergebnisse des Schnellstraßenabschnitts Quy Nhon – Chi Thanh zeigen viele positive Anzeichen.

Der Vertreter des Projektmanagementausschusses 85 teilte mit, dass der durchschnittliche Produktionswert etwa 14 Milliarden VND/Tag und etwa 98 Milliarden VND/Woche betrage.

Durch die Verknüpfung der Bauleistungen mit den Auszahlungsergebnissen koordiniert der Lenkungsausschuss der Projektmanagementabteilung online die Datenabstimmung mit den relevanten Abteilungen, um die Daten präzise und final zu gestalten und so den Bearbeitungsprozess zu beschleunigen. Durchschnittlich vergehen von der Einreichung der Zahlungsdokumente durch den Auftragnehmer bis zur Übermittlung an die Finanzverwaltung nur etwa drei Tage. Der akzeptierte Zahlungswert beträgt in der Regel 85 % des Bauwerts.

Abnahme und vorzeitige Zahlung an Auftragnehmer

Die Bauleistung des Chi Thanh-Van Phong-Projekts steigt von Tag zu Tag und beginnt nun die Sprintphase mit dem Ziel, die Ziellinie im September 2025 (drei Monate früher als geplant) zu erreichen.

Obwohl das Verkehrsministerium im Jahr 2024 zu den Ministerien und Sektoren gehört, denen der größte Plan zur Auszahlung öffentlicher Investitionen zugewiesen wurde, ist es eines der Ministerien mit der höchsten Auszahlungsrate im Land.

Die Auszahlungsbemühungen des Verkehrssektors fördern nicht nur die Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur und beseitigen „Engpässe“ der Wirtschaft , sondern fördern auch viele andere damit verbundene Branchen, schaffen Arbeitsplätze und tragen zur erfolgreichen Umsetzung des BIP-Wachstumsziels im Jahr 2024 bei.

Ökonom, Dr. Dinh Trong Thinh

Die durchschnittliche Produktion erreichte etwa 60 Milliarden VND/Woche, was einer Steigerung von etwa 10 Milliarden VND gegenüber normalen Zeiten entspricht. Von dem gesamten zugewiesenen Kapitalplan von fast 3.000 Milliarden VND erreichte der Auszahlungswert des Projekts mehr als 1.900 Milliarden VND und damit mehr als 64 % des Plans.

Die Feststellung der Zahlungsbereitschaft ist Voraussetzung für den Cashflow und die Beschleunigung des Baufortschritts. Zahlungsdokumente werden vom Investor innerhalb von maximal drei Werktagen bearbeitet. Laut Herrn Le Quoc Dung, kommissarischer Direktor des Projektmanagement-Gremiums 7, ist die Chi Thanh-Van Phong-Schnellstraße in diesem Jahr eines der beiden Projekte mit dem höchsten Kapitalanteil in der von der Einheit betreuten Projektgruppe.

Nach Anpassungen und Ergänzungen des Kapitalplans beläuft sich der vom Verkehrsministerium für die Einheit vorgesehene Kapitalauszahlungsbetrag auf 8.388 Milliarden VND. Bis Ende Oktober 2024 beträgt die Auszahlungssumme mehr als 5.600 Milliarden VND und deckt damit mehr als 67 % des Plans ab.

Der Leiter des Projektmanagementausschusses 7 ist sich bewusst, dass die Regenzeit in den Projektgebieten im November und in der ersten Dezemberhälfte 2024 ihren Höhepunkt erreichen wird und die Bauarbeiten daher mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontiert sein werden. Er hat die Baueinheiten aufgefordert, weniger wetterabhängige Elemente anzupassen und die Einreichung angepasster Kostenvoranschläge zur Abnahme zu beschleunigen.

Die Abnahme und Bezahlung der auf der Baustelle mobilisierten und gesammelten Materialien und Halbfertigkomponenten wurde ebenfalls vorangetrieben, wodurch der Cashflow der Einheit und der Auszahlungsplan des Projekts sichergestellt wurden.

Führungskräfte zur Verantwortung ziehen

Das Ministerium für Planung und Investitionen (Verkehrsministerium) gab bekannt, dass die Auszahlungen des Verkehrsministeriums bis Ende Oktober 2024 voraussichtlich fast 47.800 Milliarden VND erreichen werden, was 63 % des Plans entspricht. Davon entfällt ein relativ großer Anteil auf die Phase 2 des Nord-Süd-Schnellstraßenprojekts, nämlich fast 26.500 Milliarden VND.

Ein großer Teil der Auszahlungen entfällt auf das Projekt Phase 2 der Nord-Süd-Schnellstraße. (Im Foto: Bau der Phase 2 der Nord-Süd-Schnellstraße durch Khanh Hoa ).

Viele Investoren/Projektmanagementgremien haben positive Auszahlungsergebnisse, die über dem Durchschnitt des Ministeriums liegen, wie zum Beispiel: Projektmanagementgremium 6, My Thuan Projektmanagementgremium, Ho Chi Minh Road Projektmanagementgremium, Vietnam Road Administration...

Seit Jahresbeginn hat das Verkehrsministerium für 35 Projekte vier Anpassungen vorgenommen, mit einem angepassten Kapitalwert von fast 3.000 Milliarden VND, wodurch ausreichend Kapital für die Projekte sichergestellt wurde.

Ein Vertreter der Abteilung für Planung und Investitionen identifizierte die Herausforderungen für die Auszahlungsarbeit des Verkehrsministeriums in den letzten Monaten des Jahres und sagte, es gebe vier große Herausforderungen.

Erstens durchlaufen die Investitions- und Bauverfahren viele Phasen und Schritte, deren Bearbeitung lange dauert. Zweitens birgt die Arbeit zur Entschädigung, Unterstützung, Umsiedlung und Verlagerung technischer Infrastrukturarbeiten viele potenzielle Risiken, die den Fortschritt und die Auszahlung von Projekten beeinträchtigen.

Die dritte Herausforderung sind Baumaterialien. Nationalversammlung und Regierung haben kürzlich Sonderregelungen für den Bergbau zugelassen und die Verfahren deutlich vereinfacht. Die Materialversorgung für einige Projekte stagniert jedoch weiterhin, und die Probleme, insbesondere bei der Lizenzierung und Kapazitätserweiterung der Minen, kommen nur langsam voran.

Und schließlich wird das Wetter immer unberechenbarer und schwieriger vorherzusagen, insbesondere wenn in den kommenden Monaten Regenzeit ist.

Um die Auszahlungseffizienz in der kommenden Zeit zu steigern, wird die Abteilung für Planung und Investitionen den Führungskräften des Ministeriums weiterhin raten, fünf Schlüssellösungen umzusetzen. Die erste besteht darin, die Verantwortung des Abteilungsleiters an die Auszahlungsergebnisse zu knüpfen, da dies ein wichtiges Kriterium für die Bewertung des Grads der Aufgabenerledigung am Jahresende ist.

Zweitens: Weisen Sie die Investoren/Projektleitungsgremien an, die detaillierten Auszahlungspläne für jedes Projekt regelmäßig zu überprüfen und sich zu verpflichten, gegenüber dem Verkehrsministerium für den Auszahlungsfortschritt verantwortlich zu sein.

Als nächstes müssen Investoren und Bauunternehmer alle Ressourcen bündeln und günstige Wetterbedingungen für die Bauarbeiten nutzen. Außerdem müssen sie sich bei der Räumung des Geländes, der Umsiedlung, der Verlagerung der technischen Infrastruktur und der Ausbeutung der Materialminen eng mit allen Ebenen, Sektoren, Orten und relevanten Behörden und Einheiten abstimmen.

Gleichzeitig müssen die Zahlungsverfahren mit der Staatskasse dringend abgeschlossen werden, sobald das Volumen akzeptiert ist. Die endgültige Lösung besteht darin, den monatlichen Auszahlungsverlauf zu überwachen, das Kapital umgehend zu regulieren und von Projekten mit langsamer Auszahlung auf Projekte mit schnellerer Auszahlung umzulenken.

Bis Ende September 2024 wurden dem Verkehrsministerium vom Premierminister 71.288 Milliarden VND aus dem Kapitalplan 2024 zugewiesen. Vor Kurzem wurden dem Ministerium für Verkehr weitere 1.240 Milliarden VND aus den erhöhten Einnahmen des Zentralhaushalts für 2022 zugeteilt.

Es wird erwartet, dass der Premierminister weitere 3.000 Milliarden VND für Projekte der Gruppe B bereitstellt, denen es an Kapital mangelt. Für das gesamte Jahr werden dem Verkehrsministerium voraussichtlich fast 75.500 Milliarden VND zugewiesen.

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/hoa-giai-thach-thuc-giai-ngan-75000-ty-von-giao-thong-192241105104425011.htm