Abschluss der Genehmigungsverfahren für Anlagerichtlinien

In einem aktuellen Dokument bekräftigte die Vietnamesische Industrie- und Handelskammer (VCCI) ihre Unterstützung für den Plan, die Zahl der Projekte, die Investitionsgenehmigungsverfahren durchlaufen müssen, zu reduzieren. Zahlreiche Verwaltungsverfahren sowie der damit verbundene Zeit- und Ressourcenaufwand für Unternehmen und staatliche Verwaltungsbehörden werden sofort reduziert.

Gemäß dem jüngsten Entwurf, der derzeit vom Finanzministerium beraten wird, sind Fälle, in denen keine Verfahren zur Genehmigung von Investitionsrichtlinien durchgeführt werden müssen, klar geregelt. Dabei handelt es sich um Investitionsprojekte, die hinsichtlich Projektname, Umfang, Zielen, Standort, Investor, Fortschritt und Dauer in der nationalen oder provinziellen Sektorplanung speziell identifiziert wurden; Investitionsprojekte, bei denen Investoren durch Versteigerung von Landnutzungsrechten oder durch Ausschreibungen für Investitionsprojekte unter Verwendung von Land ausgewählt werden … sowie einige Fälle im Zusammenhang mit Investoren.

Es ist ersichtlich, dass dieses Verfahren nur bei Projekten angewendet wird, die erhebliche Auswirkungen auf die Umwelt haben oder das Potenzial haben, die Umwelt ernsthaft zu beeinträchtigen, bei Projekten, die die nationale Verteidigung und Sicherheit betreffen, bei Investitionsprojekten in wichtigen Bereichen wie Seehäfen, Flughäfen usw.

In letzter Zeit wurde heftig darüber diskutiert, ob das Genehmigungsverfahren für Investitionsrichtlinien abgeschafft werden soll oder nicht. Die vorgeschlagene Abschaffung wird damit begründet, dass dieses Verfahren kein klares Managementziel verfolgt, ineffektiv und unvorhersehbar ist und sich mit vielen anderen Vorschriften überschneidet. Im Gegenteil, viele Meinungen befürchten, dass die Abschaffung dieses Verfahrens viele Risiken für die staatliche Verwaltung birgt, Unternehmen Schaden zufügt und das Investitions- und Geschäftsumfeld beeinträchtigt.

Es muss außerdem betont werden, dass die Genehmigung der Investitionspolitik ein Rechtsdokument ist, das die legitimen Rechte und Interessen von Investoren bei der Umsetzung von Investitionsprojekten anerkennt und garantiert. Es stellt die Umsetzung der staatlichen Verpflichtungen gegenüber Investoren hinsichtlich Investitionsanreizen und Sonderrichtlinien sicher, die von den zuständigen staatlichen Stellen genehmigt wurden. Gleichzeitig legt es die Anforderungen und Bedingungen für die Projektumsetzung für Investoren fest. Die Genehmigung der Investitionspolitik ist auch ein Instrument zur Überprüfung sensibler Projekte, die Auswirkungen auf die sozioökonomische Entwicklung, die Landesverteidigung, die Sicherheit und die Umwelt haben, und dient der Kontrolle, Gewährleistung der Sicherheit und nachhaltigen Entwicklung.

Internationale Erfahrungen zeigen, dass viele Länder (die Vereinigten Staaten, das Vereinigte Königreich, Australien, China usw.) einen Überprüfungs- und Lizenzierungsmechanismus ähnlich dem investitionspolitischen Genehmigungsverfahren für Investitionsprojekte gemäß den oben genannten Kriterien unterhalten, insbesondere für ausländische Investitionsprojekte.

In jüngster Zeit wurden jedoch zahlreiche gesetzliche Regelungen für Investitionen und Geschäfte in Vietnam in den Bereichen Grundstücke, Ausschreibungen, Planung, Wohnungswesen, Immobilien, Elektrizität, Wissenschaft und Technologie usw. relativ umfassend geändert und ergänzt. Die Verfahren zur Genehmigung von Investitionsrichtlinien und zur Auswahl von Investoren gemäß den Bestimmungen des Investitionsgesetzes haben bei der Umsetzung zu zahlreichen Schwierigkeiten und Problemen geführt. Daher ist eine Änderung und Vervollkommnung dieser Regelung dringend erforderlich, um Schwierigkeiten und Probleme zu beseitigen und die Umsetzung der Verfahren zur Genehmigung von Investitionsrichtlinien zu beschleunigen und die Konsistenz und Synchronisierung mit den Bestimmungen der einschlägigen Gesetze sicherzustellen.

Es sollte auch hinzugefügt werden, dass das oben genannte Verfahren Inhalte in Bezug auf Planung, Land, Umwelt, Bau usw. integriert. Die staatliche Investitionsverwaltungsagentur bewertet diese Inhalte gleichzeitig bereits in der Projektvorbereitungsphase, um die Umsetzungszeit und -kosten im Vergleich zur Durchführung jedes einzelnen Verfahrens in Bezug auf Land, Planung, Bau usw. zu reduzieren.

Darüber hinaus hilft die Umsetzung von Genehmigungsverfahren für Investitionsrichtlinien der staatlichen Investitionsverwaltungsagentur dabei, das gesamte Investitionsprojekt im Hinblick auf spezielle gesetzliche Bestimmungen zu überprüfen, um die sozioökonomische Effizienz und Durchführbarkeit des Investitionsprojekts zu beurteilen.

Darüber hinaus sorgt das im Investitionsgesetz enthaltene Verfahren zur Entscheidung über die Investitionspolitik für Konsistenz und Synchronisierung des Rechtssystems. Dadurch wird vermieden, dass in der Reihenfolge und den Verfahren zur Projektumsetzung spezialisierter Gesetze „hundert Blumen blühen“, und für Investoren wird ein transparentes, klares und zugängliches Investitionsumfeld geschaffen.

Um dies zu vervollständigen, fordern die Unternehmen natürlich weiterhin eine inhaltliche Klärung der Investitionsgenehmigungsverfahren, um diese zu eliminieren und zu vereinfachen. Insbesondere müssen politische Vorschläge zu Investitionsgenehmigungsverfahren in das Gesamtsystem der Rechtsdokumente zur Regelung der Umsetzung von Investitionsprojekten integriert werden, um Konsistenz und Klarheit zu gewährleisten.

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