Auf dem Weg zu besseren Regimen und Strategien für die an Friedensmissionen der Vereinten Nationen beteiligten Streitkräfte

In der neuen Situation muss die UN- Friedenstruppe aufgrund der Arbeitsumgebung am schwierigsten Ort der Welt hinsichtlich Einrichtungen und technischer Infrastruktur weitaus höhere Anforderungen erfüllen als zuvor.

Am 23. Mai fand in Hanoi die Konferenz zur Überprüfung der Umsetzung des Dekrets Nr. 162/2016/ND-CP vom 14. Dezember 2016 statt, das eine Reihe von Regelungen und Richtlinien für Einzelpersonen und die Sicherheitsarbeit vietnamesischer Organisationen festlegt, die an Friedenssicherungseinsätzen der Vereinten Nationen ( UNPKO ) teilnehmen.

Oberleutnant Hoang Xuan Chien, stellvertretender Verteidigungsminister , leitete die Konferenz. (Foto: Trong Duc)

Den Vorsitz der Konferenz führte Generalleutnant Hoang Xuan Chien, stellvertretender Verteidigungsminister, Leiter der sektorübergreifenden Arbeitsgruppe und Leiter des Lenkungsausschusses des Verteidigungsministeriums für die Teilnahme an UN-Friedenssicherungsaktivitäten.

Ziel der Konferenz ist eine umfassende Bewertung der Umsetzung und Ergebnisse des Dekrets Nr. 162/2016/ND-CP, der Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung des Dekrets Nr. 162/2016/ND-CP, der Mängel in den Regelungen und Richtlinien für Einzelpersonen sowie der Sicherungsarbeit für vietnamesische Organisationen, die an UN-Friedensmissionen teilnehmen.

Identifizieren Sie von hier aus konkrete Empfehlungen als Grundlage für das Verteidigungsministerium, um dem Premierminister eine Änderung, Ergänzung oder Ersetzung des Dekrets Nr. 162/2016/ND-CP vorzuschlagen, um Richtlinien für Einzelpersonen und Sicherheitsarbeit für Einheiten sicherzustellen, die an UN-Friedenssicherungsaktivitäten teilnehmen.

In seinem Bericht auf der Konferenz erklärte Oberst Pham Manh Thang, Direktor der vietnamesischen Abteilung für Friedenssicherungseinsätze (Ministerium für Nationale Verteidigung), dass Vietnam seit Juni 2014 533 Offiziere und Berufssoldaten entsandt habe, um UN-Friedensmissionen sowohl in Einzel- als auch in Einheitenform durchzuführen.

Seit der Entsendung der Truppe haben die Verantwortlichen auf allen Ebenen aufmerksam zugesehen, regelmäßige Kontrollen durchgeführt, Bedingungen geschaffen und zahlreiche Richtlinien und Richtlinien zur Vorzugsbehandlung der an den UN-Friedensmissionen teilnehmenden Truppe erlassen.

Dementsprechend wurde diese Truppe durch die Veröffentlichung des Regierungserlasses Nr. 162/2016/ND-CP vom 14. Dezember 2016, der eine Reihe von Regelungen und Richtlinien für Einzelpersonen und die Sicherheitsarbeit vietnamesischer Organisationen festlegt, die an Friedenssicherungsaktivitäten der UN teilnehmen, rechtzeitig ermutigt und dazu beigetragen, dass die vietnamesischen Streitkräfte die ihnen von Partei, Staat und UN zugewiesenen Aufgaben erfolgreich erfüllen.

Der Bericht wies jedoch auch auf eine Reihe von Beschränkungen, Schwierigkeiten und Unzulänglichkeiten hin: Das Dekret deckte nicht alle relevanten Themen ab, da es an Einheitlichkeit im System der Rechtsdokumente zur Regelung der Teilnahme an UN-Friedensmissionen mangelte. Auch die Regelung zur Zahlung von Zulagen als Prozentsatz des durchschnittlichen UN-Bezahlungsniveaus für Einzelpersonen, die in Form von Einheiten teilnehmen, weist nach wie vor Unzulänglichkeiten auf, und zwar entsprechend der Verantwortung in den einzelnen Positionen, insbesondere in den Kommandopositionen der Einheiten.

Darüber hinaus sind die Vorzugsregelungen und -richtlinien für weibliche Soldaten nicht umfassend und wenig ermutigend. Die Garantieleistungen für Organisationen und Einheiten sind nicht angemessen und nicht für jeden Einheitentyp gemäß den Vorschriften geeignet. Es gibt keine spezifischen Vorschriften für die Umsetzung der Arbeit zur Gewährleistung der Entschädigung und Rückführung vietnamesischer Soldaten im Falle von Disziplinarverstößen in der Mission.

Oberst Pham Manh Thang, Direktor der vietnamesischen Friedenssicherungsabteilung, präsentierte auf der Konferenz einen Bericht. (Foto: Trong Duc)

Das Dekret enthält außerdem keine Regelungen und Anweisungen zum örtlichen Zulagensystem für Streitkräfte, die an UN-Friedensmissionen teilnehmen. Es enthält auch keine Regelungen oder Anweisungen zur Übernahme der Kosten, die bei Flugausfällen aufgrund von Sicherheitslagen entstehen, oder zur Sicherstellung der Geschäftskosten während des Urlaubs oder der Arbeit außerhalb der Einheit.

Generalleutnant Trinh Van Quyet, stellvertretender Direktor der Hauptabteilung Politik der Vietnamesischen Volksarmee, sagte auf der Konferenz, dass die UN-Friedenstruppe in der neuen Situation viel höheren Anforderungen genügen müsse als zuvor, da die Arbeitsumgebung in Bezug auf Einrichtungen und technische Infrastruktur am schwierigsten Ort der Welt sei; das Leben der Menschen vor Ort sei schwierig, die Umgebung komplex und es bestehe ein potenzielles Risiko der Krankheitsübertragung …

Laut Generalleutnant Trinh Van Quyet sind die Aufgabenanforderungen unter den gegebenen Bedingungen viel höher und das Dekret 162 muss entsprechend geändert und ergänzt werden, um den Anforderungen gerecht zu werden. Das Wichtigste sei jedoch, die an der UN-Friedenstruppe beteiligten einheimischen Kräfte mit der höchsten politischen Verantwortung zu vereinen.

Auf der Konferenz brachten Vertreter von Agenturen und Einheiten Meinungen zu folgenden Themen ein: Richtlinien und Regelungen für weibliche Streitkräfte, die an UN-Friedenssicherungsaktivitäten teilnehmen; finanzielle und logistische Absicherung; Schwierigkeiten und Mängel bei der Umsetzung des Dekrets 162 …; vorgeschlagene Anweisungen zur Gewährleistung von Richtlinien und Regelungen für Streitkräfte, die in der kommenden Zeit an UN-Friedenssicherungsaktivitäten teilnehmen.

Alle Delegierten waren sich einig, dass es eine bessere Unterstützungspolitik für die an UN-Friedensmissionen beteiligten Streitkräfte geben müsse, die der praktischen Situation und neuen Problemen, die bei der Erfüllung der Aufgaben auftreten, Rechnung trägt.

Zum Abschluss der Konferenz stimmte Generalleutnant Hoang Xuan Chien dem zusammenfassenden Bericht und den Kommentaren zu und schätzte sie sehr. Er erklärte, dass in dem Bericht die Vorteile und Grenzen der Umsetzung von Dekret 162 klar dargelegt würden. Vizeminister Hoang Xuan Chien stimmte auch dem Vorschlag zu, Dekret 162 in einer den Aufgaben in der neuen Situation angemessenen Richtung zu ändern und zu ergänzen.

Das Verteidigungsministerium, das Ministerium für öffentliche Sicherheit und die direkt an den Friedenssicherungsaktivitäten der UNO beteiligten Subjekte hoffen auch in der kommenden Zeit auf die Aufmerksamkeit, Unterstützung und enge Koordinierung der Abteilungen, Ministerien und Zweigstellen bei der Vorbereitung der Entsendung von Truppen sowie bei der Sicherstellung der Regime und Richtlinien für die in Missionen operierenden Truppen.

Oberleutnant Hoang Xuan Chien und Delegierte trafen sich auf der Konferenz. (Foto: Trong Duc)

Generalleutnant Hoang Xuan Chien wies die Behörden und Einheiten, die regelmäßig Truppen zur Teilnahme an UN-Friedensmissionen entsenden, sowohl einzeln als auch als Einheiten an, an, die Vorschriften des Ministeriums weiterhin gründlich zu verstehen und strikt umzusetzen, insbesondere jene, die sich auf das Regime und die Richtlinien gemäß Dekret 162 beziehen, um sicherzustellen, dass sich Offiziere und Soldaten sicher fühlen und ihre Aufgaben mit Freude annehmen.

Bezüglich der Aufforderung zur Einreichung von Kommentaren an die Regierung zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Dekrets 162 gemäß dem Verfahren des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten 2015 werden die Politikabteilung, die Generalabteilung für Politik und die Abteilung für vietnamesische Friedenssicherung eng mit den Abteilungen, Ministerien, Zweigstellen, Agenturen und Einheiten zusammenarbeiten, um die Schritte gemäß dem Verfahren vollständig durchzuführen, Fragen auszuwählen, die geändert und ergänzt werden müssen, um Dokumente zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln gemäß den praktischen Erfordernissen zu untersuchen und vorzubereiten.

Quelle: https://baoquocte.vn/huong-den-che-do-chinh-sach-tot-hon-cho-luc-luong-tham-gia-hoat-dong-gin-giu-hoa-binh-lien-hop-quoc-228233.html