Wenn der Waldbesitzer den Wald zurückgeben will!

07:46, 11.08.2023

Die Umsetzung der Politik, Land und Wälder an nichtstaatliche Unternehmen zu verpachten, um Management- und Schutzprojekte durchzuführen und einige arme Gebiete in Kautschukplantagen umzuwandeln, sollte die Entwicklung der Forstwirtschaft ankurbeln. Viele ineffektive Projekte führten jedoch dazu, dass die Unternehmen in eine schwierige und festgefahrene Situation gerieten und einige Einheiten sogar die Rückgabe der Wälder forderten.

Den Unternehmen fällt es schwer, sich zu behaupten.

Im Jahr 2009 wurden der Dak Nguyen - Ea H'leo Joint Stock Company vom Volkskomitee der Provinz 544,5 Hektar Waldland zum Kautschukanbau sowie fast 445 Hektar Wirtschaftswald und aufgeforsteter Wald zur Forstverwaltung und zum Forstschutz (im Distrikt Ea H'leo) gepachtet. Bei der Erörterung der Schwierigkeiten bei der Forstverwaltung und dem Forstschutz sagte der Vertreter des Unternehmens, dass viele Gebiete des gepachteten Wirtschaftswalds seit Jahren von Menschen abgeholzt und überfallen worden seien, um Pfeffer und Kaffee anzubauen und Häuser zu bauen. Aufgrund der geringen Waldbestände, der Rücksichtslosigkeit der Holzfäller und begrenzter Sanktionen konnte das Unternehmen dies nicht verhindern. Als das Unternehmen die Waldübergriffe entdeckte, meldete es sie den Förstern des Distrikts zur Untersuchung, doch als die Behörden abzogen, kamen die Menschen zurück und zerstörten den Wald.

Kautschukanbaufläche auf Dipterocarp-Waldland im Bezirk Buon Don (Foto aufgenommen 2011).

Die ersten Pflanzjahre des Kautschukprojekts verliefen recht gut. Als die Bäume jedoch etwa 3 m hoch wuchsen, zeigten sie Anzeichen von Verkümmerung und produzierten nur noch wenig Latex. Die Wirtschaftlichkeit war daher gering. Der Grund dafür ist, dass die Kautschukanbaufläche größtenteils auf trockenem, dipterocarpem Waldland mit lockerer Bodenstruktur und geringem Nährstoffgehalt liegt. Etwa 20 bis 40 cm über dem Boden befindet sich eine Schicht aus Schotter und Kies mit darunterliegendem Lehm. In trockenen und windigen Jahreszeiten können die Bäume daher leicht umgeworfen werden und in der Regenzeit werden sie überschwemmt und sterben ab. Darüber hinaus muss das Unternehmen jedes Jahr über 1 Milliarde VND für Landpacht, Gehälter für Waldschutz- und -verwaltungskräfte sowie Kosten für die Waldbrandverhütung und -bekämpfung aufbringen, was sehr teuer ist (und es gibt keinerlei staatliche Unterstützung). Angesichts dieser Situation ist das Unternehmen hilflos und hat vor vielen Jahren einen Antrag auf Rückgabe des Waldes gestellt, der jedoch von den Provinzbehörden noch nicht bearbeitet wurde.

Herr Dang Van Tuan, stellvertretender Direktor der Hoang Anh Dak Lak Joint Stock Company, sagte, dass das Unternehmen seit 2008 vom Volkskomitee der Provinz über 3.200 Hektar Wald und Forstland im Distrikt Ea H'leo zur Forstverwaltung und Umwandlung in Kautschukplantagen gepachtet habe. Bislang seien jedoch etwa 50 % der für die Forstverwaltung vorgesehenen Waldfläche von Menschen für den Anbau in Besitz genommen worden. Das Unternehmen habe außerdem über 10 Jahre lang 1.759 Hektar Kautschuk angepflanzt, doch aufgrund ungeeigneter Klima- und Bodenbedingungen seien viele Flächen abgestorben oder unterentwickelt, was zu geringer Produktivität und jährlicher Latexproduktion führe und somit zu Verlusten im Vergleich zu den Investitionskosten.

Viele nichtstaatliche Unternehmen, die Land und Wälder für Forstwirtschaft und Kautschukplantagen pachten dürfen, haben Schwierigkeiten und sind zum Stillstand gekommen. Tatsächlich gab es in den vergangenen Jahren in den Distrikten Buon Don und Ea Sup viele ähnliche Projekte von Unternehmen, die „jung“ starben.

Es bedarf grundlegender Lösungen.

Herr Do Xuan Dung, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, erklärte, dass die Regierung von 2008 bis 2009, als die Kautschukpreise stiegen, eine Politik verfolgte, die den Kautschukanbau auf 100.000 Hektar im zentralen Hochland vorsah. Damals ermutigte die Provinz Dak Lak auch Unternehmen, in den Anbau dieser Baumart zu investieren. Doch 2012 begannen die Kautschukpreise stark zu fallen, und die Unternehmen erkannten, dass weitere Investitionen zu Verlusten führen würden, sodass sie ihr Interesse einschränkten und viele sogar aufgaben. Man muss auch bedenken, dass die Unternehmen jedes Jahr hohe Investitionen in Waldbewirtschaftung und -schutz tätigen müssen, während der Staat über keinerlei Unterstützungsmechanismen oder -politik verfügt, sodass die Unternehmen mit vielen Schwierigkeiten konfrontiert sind. Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung hat dem Volkskomitee der Provinz außerdem geraten, Maßnahmen zur Beseitigung der Schwierigkeiten der oben genannten Unternehmen vorzuschlagen. Aufgrund der finanziellen Lage und der begrenzten Ressourcen ist es jedoch schwierig, dieses Problem umfassend und vollständig zu lösen.

Die Arbeitsdelegation des Volksrats der Provinz überwacht die Forstverwaltungs- und Schutzarbeiten der Hoang Anh Dak Lak Joint Stock Company.

Was die beiden Unternehmen betrifft, die die Rückgabe des Waldes fordern, Dak Nguyen – Ea H'leo Joint Stock Company und Tan Tien – Ea H'leo Company Limited, so müssen die Verfahren für Übergabe und Erhalt laut Herrn Do Xuan Dung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen durchgeführt werden. Die zuständige Behörde muss den aktuellen Zustand des Waldes vom Zeitpunkt der Übergabe bis zum Zeitpunkt der Rückgabe neu bewerten. Im Falle einer Rückgabe muss der Wald der Gemeinde übergeben werden, damit diese einen Plan zur Nutzung des Waldgebiets ausarbeiten und leistungsfähigere Ressourcen für die weitere Investition und Bewirtschaftung gewinnen kann. Dementsprechend muss die Provinz auch über einen Mechanismus zur Entwicklung der Agroforstwirtschaft verfügen oder eine andere Möglichkeit finden, Unternehmen für kurzfristige und langfristige Unterstützung zu gewinnen, und zwar im Einklang mit dem Ziel der Waldentwicklung und ohne Änderung der Planung.

In den letzten Jahren haben die Regierung und das Volkskomitee der Provinz zahlreiche Dokumente herausgegeben, die die Wiederherstellung und den Umgang mit zuvor übergriffenen und zerstörten Landflächen anleiten und leiten, um Wiederherstellungs- und Räumungspläne zu entwickeln. Diese Pläne schlagen auch eine gründliche Überprüfung der Übergriffe vor. Haushalte, denen es wirklich an Wohn- oder Produktionsland mangelt, müssen gemäß den Programmen und Richtlinien des Staates versorgt werden; Haushalte, die bereits Land besitzen, aber weiter übergreifen, müssen entschlossen behandelt werden. Derzeit entwickelt das Volkskomitee der Provinz einen Plan zur vollständigen Wiederherstellung der übergriffenen und zerstörten Waldflächen im Gebiet der Brücke 110 (Gemeinde Ea H'leo, Bezirk Ea H'leo) und einiger Untergebiete im Bezirk Ea Sup sowie in anderen Gebieten. Dies ist eine wirksame Lösung zur Gewährleistung der Waldsicherheit. Um Wälder jedoch effektiv zu bewirtschaften und zu entwickeln, sind Lösungen zur Entwicklung nachhaltiger, mit Wäldern verbundener Lebensgrundlagen erforderlich.

Le Thanh

Quelle