Die Staatskasse der Region XIV begleitet die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals

Die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel ist eine wichtige Aufgabe, die zur Förderung des Wirtschaftswachstums, zur Schaffung von Arbeitsplätzen und zur Schaffung von Entwicklungsdynamik im Kontext vieler wirtschaftlicher Schwierigkeiten beiträgt. Das Staatsfinanzministerium (KBNN) der Region XIV ist sich dieser Bedeutung bewusst und arbeitet mit den Behörden der Provinzen Khanh Hoa und Dak Lak zusammen, um Hindernisse zu beseitigen und die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel im Jahr 2025 zu beschleunigen.

Auszahlungsbemühungen

Der vom Premierminister für die beiden Provinzen festgelegte Gesamtkapitalplan für 2025 beläuft sich auf über 29.451 Milliarden VND; davon entfallen auf die Provinz Khanh Hoa über 16.087 Milliarden VND und auf die Provinz Dak Lak über 13.364 Milliarden VND. Bislang haben die Volkskomitees der Provinzen Khanh Hoa und Dak Lak das vom Premierminister zugewiesene Gesamtkapital zuzüglich des eingesetzten Kapitals von über 31.336 Milliarden VND detailliert zugewiesen und zugeteilt, davon entfallen auf die Provinz Khanh Hoa fast 16.141 Milliarden VND mit 3.010 Projekten und auf die Provinz Dak Lak fast 15.196 Milliarden VND mit 4.238 Projekten.

Beamte des Staatsschatzamtes der Region XIV erfüllen ihre Aufgaben.

Um das Ziel zu erreichen, bis zum Jahresende 100 % des öffentlichen Investitionskapitals ausgezahlt zu haben, haben die Verantwortlichen beider Regionen von Jahresbeginn an darauf gedrängt, sich auf die Auszahlung zu konzentrieren, insbesondere ab dem 1. Juli, um die Verwaltungseinheiten neu zu organisieren und die lokalen Regierungen auf zwei Ebenen zu organisieren. Die Volkskomitees der beiden Provinzen haben Lenkungsausschüsse und Arbeitsgruppen eingerichtet, um schwierige, festgefahrene und seit langem bestehende Projekte zu lösen. Bis zum 17. Oktober belief sich das gesamte über die Staatskasse der Region XIV ausgezahlte Kapital auf fast 12.117 Milliarden VND, wovon die Provinz Khanh Hoa über 6.400 Milliarden VND hatte und damit 40 % des vom Premierminister zugewiesenen Kapitalplans bzw. 37,5 % des von der Provinz zugewiesenen Kapitalplans erreichte; die Provinz Dak Lak hatte fast 5.717 Milliarden VND und damit 43 % des vom Premierminister zugewiesenen Kapitalplans bzw. 34 % des von der Provinz zugewiesenen Kapitalplans.

Die Gründe für die langsame Auszahlung sind vielfältig. Der objektive Grund ist die Reorganisation der lokalen Regierung auf zwei Ebenen, die zu einer Unterbrechung der Projektumsetzung führte. Subjektiv gesehen sind die Schritte zur Berechnung, Bewertung und Genehmigung von Einheitspreisen, Entschädigungsplänen und Umsiedlungshilfen bei vielen Projekten trotz umfangreicher Bemühungen der Behörden auf allen Ebenen bei der Baufeldräumung noch immer langsam und langwierig. Der Mangel an Rohstoffen wurde nicht konsequent und effektiv behoben. Die Kapazitäten einiger Investoren, Projektträger und Auftragnehmer sind nach wie vor begrenzt.

Aktive Unterstützung vor Ort

Bislang haben in der Region XIV insgesamt 2.956 Einheiten auf Gemeindeebene Konten bei der Staatskasse eröffnet und Gehälter ausgezahlt. In der Provinz Khanh Hoa gibt es davon 1.082 Einheiten und in der Provinz Dak Lak 1.874 Einheiten. Getreu dem Motto „Der Kunde ist der Mittelpunkt und das Serviceobjekt“ hat die Staatskasse der Region XIV insbesondere während der Umstrukturierung der zweistufigen Kommunalverwaltung ihre Rolle als „Torwächter“ des Staatshaushalts gut erfüllt und sichergestellt, dass die Ausgaben im Rahmen der Schätzungen liegen und das Geld den richtigen Empfängern zugutekommt. Die Einheit erfüllt nicht nur die ihr zugewiesenen Aufgaben gut, sondern geht auch proaktiv einen Schritt weiter, um Engpässe direkt auf der Basisebene zu beseitigen. Diese Initiative hat vielen Kommunen geholfen, ihren Apparat schnell zu stabilisieren und die Haushaltseinziehung und -ausgaben gerade in der Übergangsphase vorschriftsmäßig aufrechtzuerhalten.

Beamte des Staatsschatzamts der Region XIV führen Kunden durch die Transaktionen.

Die Koordination mit Investoren und Projektmanagementgremien bei der Erstellung von Dokumenten und Verfahren für die Auszahlung und Auszahlung von Staatskapital, insbesondere die Eröffnung von Konten auf Gemeindeebene zur Zahlung von öffentlichem Investitionskapital, wurde intensiviert. Darüber hinaus wird die Nutzung von Online-Diensten gefördert und Investoren werden angeleitet, diese für die Einreichung von Dokumenten zur Auszahlung von öffentlichem Investitionskapital zu nutzen. Darüber hinaus ist die Staatskasse der Region XIV verpflichtet, die Situation bei periodischen und Ad-hoc-Auszahlungen präzise und zeitnah zu melden, Schwierigkeiten und Probleme im Prozess der Auszahlung und Auszahlung von öffentlichem Investitionskapital umgehend zu erkennen, im Rahmen ihrer Zuständigkeiten Lösungen vorzuschlagen oder diese den Vorgesetzten zur Bearbeitung zu melden.

Neuer Schwung für die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel

Am 26. September erließ die Regierung das Dekret Nr. 254 über die Verwaltung, Auszahlung und Abwicklung öffentlicher Investitionskapitalien; das Finanzministerium veröffentlichte das Rundschreiben Nr. 91, das ein verbindliches Formularsystem für die Abwicklung öffentlicher Investitionskapitalien vorschreibt. Die umfassenden Reformen in diesen beiden Dokumenten dürften der Auszahlung öffentlicher Investitionskapitalien neuen Schwung verleihen und sie bis 2025 beschleunigen. Die neuen Regelungen in Dekret Nr. 254 und Rundschreiben Nr. 91 beseitigen nicht nur Engpässe bei der Umsetzung, sondern tragen auch zu einer Modernisierung des öffentlichen Investitionsmanagements auf offenere, transparentere und professionellere Weise bei.

Mit dem Dekret Nr. 254 werden viele Probleme grundlegend gelöst. Die Vereinfachung der Zahlungsaufzeichnungen und die Reduzierung des Papierkrams tragen nicht nur dazu bei, die Menge der bereitzustellenden und aufzubewahrenden Dokumente zu verringern, sondern erleichtern auch die Digitalisierung von Verwaltungsverfahren unabhängig von der geografischen Entfernung erheblich, senken Reisekosten und sparen den Beteiligten Zeit.

Dekret Nr. 254 verdeutlicht das Prinzip der Dezentralisierung, der Delegation von Befugnissen und der Übertragung rechtlicher Verantwortung an Investoren bei der Erstellung und Übernahme von Informationen in Zahlungsaufzeichnungen. Die Zahlstelle, insbesondere das Finanzministerium, leistet Zahlungen ausschließlich auf Grundlage der von den Investoren bereitgestellten Informationen und im Einklang mit der vorgeschriebenen Kontrollfunktion. Dies trägt dazu bei, die Verantwortlichkeiten zwischen den Parteien klar zu definieren, Transparenz und die Einhaltung gesetzlicher Vorschriften zu gewährleisten und gleichzeitig den Auszahlungsprozess zu beschleunigen und die Effizienz der Nutzung öffentlicher Investitionsmittel zu verbessern. Im Bereich der Verwaltungsverfahren reduzierte Dekret Nr. 254 die Anzahl der Verwaltungsverfahren um 33 %. Die Anzahl der Dokumente und Transaktionsunterlagen bei der Zahlstelle konnte durch die Verkürzung der Zahlungsaufzeichnungskomponenten und die Eliminierung vieler unnötiger Indikatoren und Dokumente um schätzungsweise bis zu 70 % reduziert werden. Insbesondere verkürzte sich die Kapitalauszahlungszeit von drei Tagen auf maximal zwei Werktage; die Kapitalvorauszahlung erfolgt innerhalb eines Werktages. Ein wichtiger neuer Punkt von Dekret Nr. 254 ist die detaillierte Regelung des Vorauszahlungsmechanismus. Dies trägt dazu bei, den Cashflow für Auftragnehmer und ausführende Einheiten zu erleichtern, ohne die Kontrolle zu verlieren.

Die Aufgaben werden von Beamten des Transaktionsbüros Nr. 15 – Staatskasse Region XIV wahrgenommen.

Um der Realität der zweistufigen Kommunalverwaltung gerecht zu werden, wurde mit dem Rundschreiben Nr. 91 das Formularsystem für die Abwicklungsarbeit klarer definiert und im Sinne einer maximalen Vereinfachung so gestaltet, dass die Umsetzung für die Kommunen bequemer wird. Das Rundschreiben zielt auf die Computerisierung, Datenstandardisierung und verbesserte Konnektivität bei der Abwicklungsarbeit ab. Das Formularsystem wurde verfeinert, gekürzt und synchronisiert, wodurch die Anzahl der Formulare reduziert wurde. Der Inhalt ist klar dargestellt und leicht verständlich, was die Zusammenfassung, Berichterstattung und Verwaltung erleichtert. Für die Zusammenfassung und Berichterstattung der jährlichen Abwicklung sieht das Rundschreiben 5 Formulare vor, d. h. 4 Formulare weniger als in der vorherigen Verordnung. Für die Abwicklung abgeschlossener Projekte sieht das Rundschreiben 12 Formulare vor, d. h. 3 Formulare und 1 Anhang weniger als zuvor. Die Vereinfachung der Formulare reduziert nicht nur Zeit, Kosten und Druck für Investoren, sondern erleichtert auch die Anwendung von Informationstechnologie, digitalisiert Verwaltungsprozesse und trägt zu einer effizienteren Verwendung öffentlicher Investitionskapitalien bei.

Lösungen synchron bereitstellen

Im Haushaltsjahr 2025 bleibt nicht viel Zeit für die Auszahlung, da große Kapitalbeträge ausgezahlt werden müssen. Um den Auszahlungsprozess zu beschleunigen, konzentriert sich die Staatskasse der Region XIV auf die Umsetzung folgender Lösungen:

Erstens: Der Direktor der Staatskasse der Region XIV setzt die konsequenten Anweisungen des Finanzministeriums, der Staatskasse, des Provinzparteikomitees und des Provinzvolkskomitees um und weist alle Beamten gründlich an, die Disziplin und die Disziplin des öffentlichen Dienstes strikt einzuhalten, die Fristen für die Bearbeitung von Dokumenten einzuhalten und den Ausgabenbedarf der Budgeteinheiten und Investoren umgehend zu decken, die Kunden als Mittelpunkt und Dienstleistungsobjekte zu betrachten und auf keinen Fall Zahlungsdokumente ohne ersichtlichen Grund in der Staatskasse liegen zu lassen. Alle Probleme (falls vorhanden) werden umgehend und klar gelöst. Täglich wird der Auszahlungsstatus des Investitionskapitals von Projekten gemeldet, die Schwierigkeiten und Probleme werden analysiert und klar dargelegt und Lösungsvorschläge werden dem Provinzparteikomitee, dem Volksrat und dem Provinzvolkskomitee zur Prüfung und Anweisung vorgelegt.

Zweitens: Die Verwaltung muss aktiv reformiert werden. Der Prozess des Empfangs, der Steuerung, der Auszahlung und der Verteilung von Dokumenten zu Staatsausgaben muss über das Online-Portal des Finanzministeriums gemäß der nationalen Norm TCVN ISO 9001:2015 veröffentlicht werden. Der Prozess muss digitalisiert werden, um Transparenz und Geschwindigkeit zu gewährleisten. Die Implementierung von Technologieanwendungen muss fortgesetzt werden, die Anlaufstellen und Prozesse müssen vereinheitlicht werden, und die Steuerung und Auszahlung von Staatsausgaben muss digitalisiert werden. Gleichzeitig müssen Transaktionen und Zahlungen über Online-Portale weiter gefördert werden, um die Zahlungszeiten zu verkürzen und sie öffentlicher und transparenter zu gestalten. So können Investoren und Projektträger Reisekosten sparen.

Drittens: Arbeiten Sie eng mit den Abteilungen und Zweigstellen zusammen, um Lösungen für die effektive Erhebung und Ausgabe des Staatshaushalts zu entwickeln. Arbeiten Sie proaktiv mit Investoren und Projektmanagementgremien zusammen, um Schwierigkeiten und Probleme, die während des Auszahlungsprozesses auftreten, umgehend zu lösen.

Mit der engen und entschlossenen Führung der Führungskräfte auf allen Ebenen, der aktiven Teilnahme an der Lösung von Schwierigkeiten der Abteilungen und Zweigstellen, der Unterstützung und Kameradschaft der Gemeinden und Investoren sowie dem Geist „Die Staatskasse ruht nie“, engagierten Überstunden, Feiertagen und Urlaubstagen der Beamten und Angestellten der Staatskasse in Region XIV, wodurch der Haushaltsfluss in allen Situationen sichergestellt wird, wird erwartet, dass die Auszahlungsrate bis zum Jahresende 100 % des vom Premierminister festgelegten Kapitalplans erreichen wird.

NGUYEN DUC MAO

Quelle: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202510/kho-bac-nha-nuoc-khu-vuc-xiv-dong-hanh-trong-giai-ngan-von-dau-tu-cong-9663c0c/