Ressourcen freisetzen, Kultur zur treibenden Kraft machen

Effektive Umsetzung der Gesamtplanung und -entwicklung des Kulturinstitutionssystems.

In seiner Rede zum Thema „Einige Probleme, die bei der Umsetzung der Standpunkte und Richtlinien der Partei zur Entwicklung kultureller Institutionen auftreten“ schlug der stellvertretende Leiter der zentralen Propagandaabteilung, Phan Xuan Thuy, vier Schlüsselgruppen von Lösungen für den Aufbau und die Entwicklung des Systems kultureller Institutionen in der kommenden Zeit vor.

Delegierte, die den Workshop leiten

Laut Herrn Phan Xuan Thuy hat sich das kulturelle Leben der Bevölkerung in den fast 40 Jahren der nationalen Erneuerung stetig verbessert. Das System der Kultureinrichtungen ist zunehmend moderner geworden, wobei die Mechanismen schrittweise verändert und die Arbeitsweise erneuert wurden. Viele kulturelle Erbschaften wurden bewahrt und verschönert. Auf allen Ebenen, in allen Sektoren und an allen Standorten wurden günstige Bedingungen für die Nutzung bestehender Einrichtungen geschaffen. Dies trägt zum Bau neuer Kultureinrichtungen bei, die zum Wohngebiet und den regionalen Bräuchen und Gebräuchen passen.

Der Aufbau und die Entwicklung des Systems der Basiskulturinstitutionen wurden in einem umfassenden Investitionsplan von der Provinzebene bis hin zur Gemeinde-, Bezirks-, Dorf- und Weilerebene geplant. Mechanismen und Strategien für Investitionen in technische Anlagen und Personal für Kulturinstitutionen wurden schrittweise entwickelt. Die Verwaltung und der Betrieb des Systems der Kulturinstitutionen wurden zunehmend verbessert. Sie erfüllen ihre Aufgaben und Funktionen grundsätzlich gut, tragen zur effektiven Umsetzung der Propagandaarbeit bei und erfüllen die politischen , wirtschaftlichen, kulturellen und sozialen Aufgaben des Landes und der Region.

Trotz vieler Erfolge weist das System der Kulturinstitutionen und der Einrichtungen und Techniken für kulturelle Aktivitäten in unserem Land jedoch noch viele Mängel und Einschränkungen auf: Es mangelt an Kulturinstitutionen, die den Standards für die Organisation und Durchführung großer Veranstaltungen regionalen und internationalen Ausmaßes entsprechen, und zwar professionell organisiert und betrieben, während es zu viele Institutionen gibt, die diesen Standards nicht genügen. Das System der Kulturinstitutionen wandelt sich nur langsam zu einem selbstverwalteten, sozialisierten System; viele Orte befinden sich in einem Zustand der Degradation, Flickenteppichbildung, mangelnder Einheitlichkeit und geringer Effizienz.

Es wurde in viele Kulturzentren und Kulturhäuser investiert, diese werden jedoch nur selten genutzt oder zweckentfremdet. Manche Orte verfügen nicht über die erforderlichen Grundstücksflächen; es mangelt an Geld und Personal, um ein System kultureller Einrichtungen aufzubauen. In vielen ländlichen Gebieten, insbesondere in abgelegenen Gebieten und Gebieten mit ethnischen Minderheiten, ist das System kultureller Einrichtungen noch immer dürftig und hinsichtlich der Ausstattung und Organisation der Aktivitäten rückständig. Es wird den Bedürfnissen der Menschen nach spiritueller Kultur nicht wirklich gerecht. Die Mechanismen, Richtlinien und Vorschriften für die Verwaltung von Kultureinrichtungen, die vom privaten Sektor finanziert werden, weisen noch immer zahlreiche Mängel auf.

Um die Standpunkte, Richtlinien und Leitlinien der Partei zum Aufbau und zur Entwicklung des Systems kultureller Institutionen auch in der kommenden Zeit wirksam umzusetzen, ist es notwendig, viele Lösungen drastisch und gleichzeitig umzusetzen, darunter eine Reihe von Schlüssellösungsgruppen:

Die Standpunkte, Richtlinien und Leitlinien der Partei zum Aufbau und zur Entwicklung der vietnamesischen Kultur und des vietnamesischen Volkes gründlich und umfassend erfassen; die Position, Rolle und Bedeutung des Systems der kulturellen Einrichtungen vollständig verstehen; die Gesamtplanung und -entwicklung des Systems der kulturellen Einrichtungen wirksam umsetzen; Landfonds angemessen und im Einklang mit der sozioökonomischen Entwicklungsplanung jeder Ebene verteilen und den Verwendungsbereich entsprechend den Funktionen der Einrichtungen sicherstellen; Mechanismen und Richtlinien erforschen und entwickeln, die der praktischen Situation angemessen sind; sich auf Richtliniengruppen für Investitionen in Gebäudeanlagen konzentrieren; Personal planen, ausbilden und einsetzen ... Die staatliche Verwaltung, Propaganda und Mobilisierungsarbeit des Kultur-, Sport- und Tourismussektors verstärken; das System der Rechtsdokumente und Vorschriften für kulturelle Aktivitäten, insbesondere auf der Basisebene, schrittweise perfektionieren; sich auf die Erneuerung der Inhalte und Betriebsmethoden der kulturellen Einrichtungen konzentrieren; eine enge Koordinierung zwischen den Sektoren bei Investitionen in die Renovierung, Modernisierung, den Bau, die Nutzung und die wirksame Nutzung der Funktionen der kulturellen Einrichtungen zum Wohle der Bevölkerung gewährleisten; den proaktiven und positiven Geist der Bevölkerung und die Selbstverwaltungsrolle der Gemeinschaft beim Aufbau und der Entwicklung der Kultur fördern.

Stellvertretender Premierminister Tran Hong Ha spricht auf dem Workshop

Forschung zu Lösungen zur Beseitigung von Engpässen in der Politik öffentlich-privater Partnerschaften

Dr. Le Minh Nam, ständiges Mitglied des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, sagte, dass „die Suche nach Lösungen zur Beseitigung von Engpässen in der Politik der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) bei der Verwaltung, Nutzung und Verwendung von Sportanlagen und -geräten bei öffentlichen Sportdienstleistungseinheiten ein neuer Inhalt ist, der in einer Gesamtbeziehung berücksichtigt werden muss“.

Laut Dr. Le Minh Nam fehlen einige gesetzliche Regelungen für Kultur- und Sporteinrichtungen noch immer und sind inkonsistent. Die Gesamtplanung des landesweiten Netzes öffentlicher Dienstleistungseinheiten ist nicht gewährleistet. Einige Vorschriften zur Organisation und zum Betrieb öffentlicher Dienstleistungseinheiten wurden nicht präzisiert oder geändert und ergänzt, um einen rechtlichen Rahmen für die Umsetzung zu schaffen. Der Mechanismus zur Finanzverwaltung ist in vielen Einheiten noch immer unzureichend. Durch Inspektion und Überwachung wird gezeigt, dass dieses Problem aus der Perspektive der Mechanismen und Richtlinien gelöst werden muss.

Einige Vorschriften zur Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte sind noch immer kompliziert und in der Praxis schwer umzusetzen. Hinsichtlich der Umsetzung gibt es noch Einschränkungen bei der Innovation des Organisationssystems, der Verbesserung der Teamqualität und der Gewinnung von Talenten. Viele Einheiten haben keine proaktive Liste öffentlicher Dienstleistungs-, technischer und wirtschaftlicher Normen sowie Dienstleistungspreisen nach Branchen und Bereichen erstellt.

Die Managementmethoden und der Kapazitätsaufbau der Einheiten sind mancherorts noch immer eingeschränkt. So ist das Organisationssystem der öffentlichen Dienststellen noch immer schwerfällig, fragmentiert, verstreut und überlappt sich; das interne Management ist schwach, die Servicequalität und -effizienz niedrig. Die Staatsausgaben für viele öffentliche Dienststellen sind nach wie vor hoch, einige Einheiten verzeichnen Verluste, sind negativ und verschwenderisch.

Einige Probleme und Einschränkungen sind universell, haben weitreichende Auswirkungen und stellen grundlegende Fragen dar, die zunächst geprüft und gelöst werden müssen, bevor über die Anwendung öffentlich-privater Partnerschaftspolitiken nachgedacht werden kann.

Überblick über den Workshop

Insbesondere die Erforschung öffentlich-privater Partnerschaften im Kultur- und Sportbereich erfordert eine gründliche Analyse der Anforderungen, Bedingungen und Prognosen sowie eine Bewertung der Auswirkungen möglicher Schwierigkeiten und Hindernisse. Zunächst ist es notwendig, sich mit dem mit Art und Zielen verbundenen Prinzip auseinanderzusetzen. PPP ist eine Form der Zusammenarbeit, die die Investitionseffizienz optimiert und qualitativ hochwertige öffentliche Dienstleistungen erbringt, die dem Staat, den Investoren und den Nutzern der Dienstleistungen Vorteile bringen.

Laut Dr. Le Minh Nam besteht der wichtigste Faktor zur Gewinnung privater Investitionen für die Teilnahme an öffentlich-privaten Partnerschaften darin, über einen Mechanismus zu verfügen, der sicherstellt, dass die Investoren ausreichende Vorteile haben, und gleichzeitig die Bedingungen für Prozesse und Verfahren sicherstellt, die ihren stabilen und langfristigen Betrieb ermöglichen.

Um sicherzustellen, dass der Finanzplan die Investitionskosten deckt, ist daher zu beachten, dass öffentlich-private Partnerschaften ein ausreichend großes Volumen an kostenpflichtigen Dienstleistungen bereitstellen müssen, um rentabel zu arbeiten. Dies ist ein wichtiger Faktor bei der Entscheidung für eine Investition in PPP. Insbesondere ist das harmonische Interessenverhältnis zwischen den drei Parteien – Staat, Investoren und Bevölkerung – zu berücksichtigen, um die Erreichung der allgemeinen, langfristigen Ziele des Staates bei der Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen zu gewährleisten. Kein Aspekt oder Ziel darf dabei außer Acht gelassen werden.

Darüber hinaus ist es notwendig, die Beseitigung von Engpässen in den gesetzlichen Regelungen für kulturelle und sportliche Aktivitäten vorzuschlagen, die derzeit nicht in den Anwendungsbereich der PPP fallen. Gleichzeitig müssen Schwierigkeiten und Hindernisse analysiert und vorhergesagt werden, die bei der Anwendung von PPP auf öffentliche Sporteinrichtungen auftreten können, selbst wenn diese Politik in Rechtsdokumenten institutionalisiert ist. Es ist notwendig, die negativen Auswirkungen der aktuellen Kapazität, Qualifikation und des Bewusstseins der Einrichtung, die PPP direkt umsetzt, sowie die Schwierigkeiten im aktuellen Stand der öffentlichen Investitionsmittel und Fragen der Planung und Landnutzung zu bewerten. Dabei ist insbesondere zu beachten, dass nicht alle kulturellen und sportlichen Aktivitäten sowohl hinsichtlich der Ziele als auch der Umsetzungsbedingungen in die PPP-Form passen.

Dr. Le Minh Nam schlug eine Reihe von Lösungen vor, beispielsweise: Konzentration auf eine umfassende Bewertung der aktuellen Situation hinsichtlich Hindernissen, Problemen und Engpässen in Richtlinien und Gesetzen für das System der öffentlichen Dienstleistungseinheiten im ganzen Land, um Lösungen zu ihrer Beseitigung und Überwindung zu finden und so ein gemeinsames, einheitliches, synchrones und effektives rechtliches Umfeld zu schaffen, das den öffentlichen Dienstleistungseinheiten dabei hilft, Strategien und Pläne zur Umsetzung von Lösungen zu entwickeln, die für jede Agentur und Einheit geeignet sind.

Der stellvertretende Leiter der zentralen Propagandaabteilung, Phan Xuan Thuy, hielt auf dem Workshop einen Vortrag.

Überprüfen und vervollständigen Sie den Masterplan und konsolidieren Sie gleichzeitig die Organisationsstruktur. Wenden Sie spezifische und wirksame interne Managementlösungen an, die an neue Bedingungen und Situationen angepasst sind, insbesondere im Kontext der Anwendung von 4.0-Technologie und fortschrittlicher Wissenschaft und Technologie. Fördern Sie die Anwendung internationaler Managementstandards und -normen.

Forschung und Bewertung zur Klassifizierung und Trennung von Bereichen und Aktivitäten, die für die Umsetzung von PPP geeignet sind, öffentliche Mittel nutzen müssen oder einem gemischten/kombinierten Modell folgen.

Die Studie schlägt vor, PPP in größerem Maßstab auf den Bereich Kultur und Sport anzuwenden und/oder PPP-Pilotprojekte in Projekten durchzuführen, die von Sporteinheiten unter der Leitung von Ministerien und Zweigstellen geleitet werden.

Es werden Mechanismen erforscht, die den Geist der Eigenständigkeit, Selbstverbesserung und Eigeninitiative der Sportkarriereeinheiten selbst fördern. Dementsprechend dürfen die Einheiten nicht auf andere warten oder sich auf sie verlassen, sondern müssen bei der Forschung proaktiv, kreativ und flexibel sein, um Hindernisse und Engpässe für ihre Agenturen und Einheiten auf der Grundlage der Ressourcen und praktischen Bedingungen der Agenturen und Einheiten zu beseitigen.

Erforschung von Anreiz- und Schutzmechanismen zur Förderung der Innovationsbereitschaft der Leiter von Sportkarriereeinheiten; dadurch Schaffung eines treibenden Faktors für Innovation und Kreativität, Förderung der Verbesserung der Effizienz von Management, Nutzung und Verwendung von Sportanlagen und -geräten in Sportkarriereeinheiten; Vermeidung der Angst vor Schwierigkeiten, Angst vor Fehlern, Angst vor Verantwortung usw.

S. Le Minh Nam, ständiges Mitglied des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, spricht auf dem Workshop

Identifizierung von Mechanismen und Strategien zur Erschließung von Ressourcen für die kulturelle und sportliche Entwicklung

In seiner Rede auf dem Workshop betonte der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha die äußerst wichtige Bedeutung des Workshops, da er der Regierung dabei helfen werde, Mechanismen und Strategien zu ermitteln und zu bewerten, um Ressourcen freizusetzen, Kultur in eine treibende Kraft zu verwandeln und „Kultur durch die Entwicklung von Kulturerbe, Kulturprodukten und Tourismus zu ökonomischisieren“.

Der stellvertretende Ministerpräsident stimmte den Meinungen und Diskussionen auf dem Workshop zum aktuellen Status kultureller und sportlicher Einrichtungen, insbesondere den bestehenden Ursachen und vorgeschlagenen Lösungen, zu und sagte, dass es notwendig sei, die Politik, Richtlinien und Standpunkte der Partei zu Kultur und Sport weiter zu institutionalisieren und zu konkretisieren; gleichzeitig müsse die Bedeutung des Konzepts kultureller und sportlicher Einrichtungen, wie etwa die dazugehörigen Einrichtungen, Organisationen und politischen Mechanismen, die die Rolle des Staates verdeutlichen, weiter geklärt werden.

Laut dem stellvertretenden Premierminister müssen Kultur- und Sporteinrichtungen als wichtiger Bestandteil der sozialen Infrastruktur betrachtet werden. Daher ist es notwendig, Kriterien für die Bewertung und Festlegung zu entwickeln, die in die Planung auf nationaler, regionaler, lokaler und lokaler Ebene einfließen. Darüber hinaus ist es notwendig, das Modell kultureller Einrichtungen in historischen Städten und Ballungsräumen wie beispielsweise Hoi An zu untersuchen.

„Die angesprochenen Themen sind die Rolle des Staates, die Beteiligung der Gesellschaft, der Unternehmen und der Menschen an der Entwicklung kultureller und sportlicher Einrichtungen, sowohl beim Aufbau einer spirituellen Grundlage als auch beim Beitrag zur Kulturalisierung der Wirtschaft, der Vernetzung der Gesellschaft, der Entwicklung der Wirtschaft, des Tourismus und der Dienstleistungen“, erklärte der stellvertretende Ministerpräsident.

Der stellvertretende Premierminister sagte, es müsse ein „vollständiges Gesetzespaket“ für den Bereich der Kultur- und Sporteinrichtungen geben. Dabei spiele der Staat eine führende Rolle bei der Priorisierung der Ressourcen für wichtige Aufgaben wie das nationale Zielprogramm zur Entwicklung der vietnamesischen Kultur und fördere gleichzeitig die Beteiligung des privaten und sozialen Sektors am Aufbau kultureller und sportlicher Einrichtungen.

Vizepremierminister Tran Hong Ha erklärte, die Regierung werde die Dekrete und Rundschreiben, die sofort lösbar seien, prüfen und in Kürze veröffentlichen. In naher Zukunft könnte das Dekret zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Dekrets 151, das mehrere Artikel des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlichen Vermögens detailliert beschreibt, nächste Woche unterzeichnet und veröffentlicht werden. Insbesondere das am 1. Juli in Kraft tretende (geänderte) Bodengesetz wird zahlreiche aktuelle Probleme im Zusammenhang mit Investitionen, Verwaltung, Nutzung und Nutzung von Kultur- und Sporteinrichtungen lösen.

„Wir ändern das Gesetz über städtisches und ländliches Bauwesen. Der Inhalt kultureller Einrichtungen muss klar definiert werden, damit der Staat gegebenenfalls zusammen mit dem Bodengesetz investiert und wir umfassende Bedingungen haben müssen, darunter Land, Kapital, öffentliche Investitionen, private Investitionen …“, sagte der stellvertretende Ministerpräsident./.

Quelle: https://toquoc.vn/pho-thu-tuong-tran-hong-ha-khoi-thong-nguon-luc-dua-van-hoa-tro-thanh-dong-luc-20240512191343973.htm