
Minister Nguyen Manh Hung – Foto: GIA HAN
Am Morgen des 16. Oktober gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung seine Stellungnahme zum Gesetzesentwurf zur digitalen Transformation ab. Der Gesetzesentwurf wird der bevorstehenden 10. Sitzung der Nationalversammlung vorgelegt.
Vorschlag neuer Regelungen für die Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen
Der Gesetzentwurf regelt insbesondere die Bereitstellung öffentlicher Dienste. Er legt klar fest, dass staatliche Stellen öffentliche Online-Dienste auf zwei Ebenen bereitstellen: vollständig und teilweise.
Der Gesetzentwurf sieht vor, dass der Staat dafür verantwortlich ist, dass alle Bürger unabhängig von Alter, Geschlecht, Bildungsniveau, sozioökonomischem Status, geografischen Bedingungen oder körperlichen Fähigkeiten die gleichen Möglichkeiten haben, auf öffentliche Online-Dienste zuzugreifen und diese zu nutzen.
Das Online-System des öffentlichen Dienstes muss internationalen Standards entsprechen, einschließlich benutzerfreundlicher Schnittstellen, mehrsprachiger Unterstützung, einschließlich Gebärdensprache und anderer Formen der Unterstützung für Menschen mit Behinderungen.
Die Barrierefreiheit muss mit einer Vielzahl von Geräten (Computer, Smartphones, spezielle Geräte für Behinderte) kompatibel sein. Das System muss außerdem über Tools verfügen, die den Zugang in abgelegenen, isolierten und besonders schwierigen Gebieten unterstützen.
Der Gesetzentwurf besagt, dass öffentliche Online-Dienste entsprechend den Lebensereignissen der Menschen und den Lebenszyklen ihrer Unternehmen konzipiert und bereitgestellt werden, mit dem Ziel, sie an die spezifischen Bedürfnisse jedes Einzelnen und jeder Organisation anzupassen.
Staatliche Behörden sind für die Koordinierung und Vernetzung verantwortlich, um öffentliche Online-Dienste in einer Reihe von Veranstaltungen bereitzustellen, anstatt sie entsprechend der Verwaltungskompetenz der einzelnen Behörden aufzuteilen.
Das Prinzip besteht darin, dass Personen und Unternehmen Informationen nur einmal angeben müssen. Der Verarbeitungsprozess ist kontinuierlich, nahtlos und kennt keine administrativen Grenzen. Zeit und Kosten für die Durchführung von Verwaltungsverfahren werden minimiert.
Der Entwurf sieht die rechtliche Verantwortung staatlicher Stellen bei der Datenverwertung vor und sieht keine erneute Vorlage von Unterlagen vor.
Dementsprechend dürfen Organisationen und Einzelpersonen nicht dazu verpflichtet werden, bereits in diesen Datenbanken vorhandene Dokumente und Informationen erneut einzureichen, sofern gesetzlich nichts anderes vorgesehen ist.
Gleichzeitig wird klar geregelt, wie mit Verstößen staatlicher Stellen gegen die oben genannten Vorschriften umzugehen ist. Demnach muss der Leiter der Behörde oder Einheit, die Verstöße zulässt, gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Kader, Beamte und öffentliche Angestellte zur Rechenschaft gezogen und administrativ verantwortlich gemacht werden.
Gegen die gegen die Vorschriften verstoßenden Behörden und Einheiten wird gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zur Verwaltungsdisziplin vorgegangen. Gleichzeitig werden Informationen über die Verstöße auf dem Nationalen Portal des öffentlichen Dienstes veröffentlicht.
Im Falle der Verursachung von Schäden an Organisationen oder Einzelpersonen ist die verletzende Stelle gemäß den Vorschriften zum Schadensersatz verpflichtet.

Begegnungsszene - Foto: GIA HAN
Stellen Sie sicher, dass niemand zurückgelassen wird
Der stellvertretende Minister für Wissenschaft und Technologie, Vu Hai Quan, sagte, der Gesetzentwurf habe die Grundsätze der digitalen Transformation kodifiziert und verpflichte staatliche Behörden, sich bei allen Aktivitäten daran zu halten. So müssten beispielsweise Menschen und Nutzer in den Mittelpunkt gestellt werden; von Anfang an digital sein; datenbasiertes Management.
Spezifische Bestimmungen zur universellen Zugänglichkeit stellen sicher, dass bei der Nutzung öffentlicher Online-Dienste „niemand zurückgelassen wird“.
Der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt schlug vor, eine Regelung in Betracht zu ziehen, wonach öffentliche Online-Dienste entsprechend den Lebensereignissen der Menschen und den Lebenszyklen ihrer Unternehmen gestaltet und bereitgestellt werden müssen, mit dem Ziel einer Personalisierung, um den spezifischen Bedürfnissen jedes Einzelnen und jeder Organisation gerecht zu werden.
Die Prüfungsbehörde ist der Ansicht, dass im Verwaltungsverfahren die Reihenfolge, die Durchführungsmethode und die zuständige Behörde klar definiert sind und dass die gleichen Rechte der Subjekte, die Verwaltungsverfahren gemäß den gesetzlichen Bestimmungen durchführen, gewährleistet sind.
Bestimmungen wie im Gesetzesentwurf können zu Willkür und Inkonsistenz bei der Durchführung von Verwaltungsverfahren zwischen verschiedenen Behörden des staatlichen Verwaltungsapparats führen.
Der Vorsitzende des Ausschusses für Recht und Justiz, Hoang Thanh Tung, erklärte, dass es notwendig sei, dass staatliche Behörden öffentliche Online-Dienste anbieten.
Allerdings ist zu beachten, dass eine Beschleunigung der digitalen Transformation ohne die Gewährleistung der Infrastruktur und der personellen Voraussetzungen zu Problemen führen wird, die sich auf die Umsetzung von Verwaltungsverfahren und die Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen für die Bevölkerung auswirken können.
In einer späteren Erklärung betonte der Minister für Wissenschaft und Technologie, Nguyen Manh Hung, dass der Gesetzentwurf eindeutig die Umstellung der Verwaltung von „Papier auf Digital“ vorschreibe und dass die Verwaltung in der digitalen Umgebung die Standardeinstellung sein müsse, die Verwaltung auf Papier die Ausnahme sei …
Quelle: https://tuoitre.vn/khong-duoc-yeu-cau-nguoi-dan-nop-giay-to-thong-tin-da-co-trong-co-so-du-lieu-vi-pham-se-bi-xu-ly-20251016104951786.htm
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