In der 6. Sitzungsperiode wurden zwei Gesetzesentwürfe und wichtige Entscheidungen der Nationalversammlung noch nicht verabschiedet.

[Anzeige_1]

Die 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung wurde nach mehr als 22 Arbeitstagen erfolgreich abgehalten, wobei eine Reihe wichtiger Fragen der Gesetzgebung, der obersten Aufsicht und der Entscheidung über wichtige Fragen des Landes erörtert und entschieden wurden.

Qualität von Gesetzesentwürfen an erster Stelle

Im Rahmen der Gesetzgebungsarbeit verabschiedete die Nationalversammlung sieben Gesetze und neun Resolutionen, gab zu einem Gesetzesentwurf eine dritte Stellungnahme ab, gab zu einem Gesetzesentwurf eine zweite Stellungnahme ab und gab zu acht weiteren Gesetzesentwürfen eine erste Stellungnahme ab. Bemerkenswerterweise beschloss die Nationalversammlung erstmals in einer Sitzung, die Verabschiedung zweier Gesetzesentwürfe zu verschieben, um mehr Zeit für die Prüfung und Fertigstellung zu haben.

Delegierte der Nationalversammlung drücken bei der 6. Sitzung den Abstimmungsknopf.

Was das (geänderte) Bodengesetz betrifft, ist die Nationalversammlung nach der dritten Diskussion im Saal auf Grundlage des Vorschlags des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung der Ansicht, dass der Gesetzesentwurf noch eine Reihe wichtiger Inhalte und Richtlinien enthält, die weiterer Untersuchung bedürfen, um optimale politische Optionen zu entwickeln; die umfassende Überprüfung und Fertigstellung erfordert mehr Zeit, um die Verfassungsmäßigkeit, Rechtmäßigkeit und Vereinbarkeit des Gesetzesentwurfs mit dem Rechtssystem sicherzustellen.

Da es sich hierbei um einen besonders wichtigen Gesetzentwurf handelt, der große Auswirkungen auf sozioökonomische Aktivitäten und das Leben der Menschen hat, hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung nach einer Einigung mit der Regierung der Nationalversammlung die Erlaubnis erteilt, den Zeitraum für die Verabschiedung des (geänderten) Bodengesetzes von der 6. Sitzung auf die nächste Sitzung der Nationalversammlung zu verschieben, um den Gesetzesentwurf weiter zu studieren, zu verarbeiten, zu überarbeiten, sorgfältig zu prüfen und zu perfektionieren und so die beste Qualität sicherzustellen, bevor er der Nationalversammlung zur Genehmigung vorgelegt wird.

Auch beim Entwurf des (geänderten) Gesetzes über Kreditinstitute stimmte die Nationalversammlung nach der Diskussion der Einschätzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zu, dass es sich hierbei um ein sehr schwieriges und kompliziertes Gesetzesprojekt von sensibler Natur handelt, das die nationale Finanzsicherheit sowie die Sicherheit und den Schutz des Kreditinstitutssystems betrifft und tiefgreifende Auswirkungen auf sozioökonomische Aktivitäten hat.

Dies erfordert sorgfältige und sorgfältige Forschung auf der Grundlage von Wissenschaft und Praxis, um zu vermeiden, dass das Gesetz nach seiner Verkündung viele Mängel aufweist, die weitreichende Auswirkungen haben werden. Daher hat die Nationalversammlung in ihrer sechsten Sitzung auch beschlossen, diesen Gesetzesentwurf nicht zu verabschieden.

Obwohl wir wissen, dass die beiden oben genannten Gesetzesentwürfe bald verkündet werden müssen, um praktische Schwierigkeiten rasch zu lösen, hat der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, wiederholt betont, dass „vor der Entscheidungsfindung sorgfältige Vorbereitung und Klarheit erforderlich sind, dringend, aber nicht übereilt“ und „die Qualität der Gesetzesentwürfe Priorität haben muss“.

Die oberste Aufsicht hinterlässt weiterhin viele Spuren

Von Beginn ihrer Amtszeit an betrachtete die 15. Nationalversammlung Innovationen in der Aufsichtstätigkeit als Schwerpunkt und Schlüssel zur Verbesserung der Effektivität ihrer Arbeit im Allgemeinen, da diese direkt mit der Gesetzgebungsarbeit und den Entscheidungen zu wichtigen Themen des Landes verbunden sind und sich positiv darauf auswirken. Auch die 6. Sitzungsperiode zeigt diesen Geist deutlich.

Zunächst einmal ist die Frage- und Antwortrunde unerwähnt zu lassen, die hinsichtlich des Umfangs der Befragung, der Art und Weise ihrer Durchführung und des Rückblicks auf mehr als die Hälfte des Semesters als „innovativ“, „besonders“, ja sogar „beispiellos“ bewertet wurde.

Zum ersten Mal stellte die Nationalversammlung keine Fragengruppen, sondern die Umsetzung von zehn Resolutionen der 14. Nationalversammlung in Frage und zwar vom Beginn der Legislaturperiode der 15. Nationalversammlung bis zum Ende der 4. Sitzung zu thematischen Fragen und Befragungen, darunter zu vier Bereichen: Allgemeine und Makroökonomie; Sektorale Ökonomie; Kultur und Gesellschaft; Justiz, Inneres und Staatsrechnungsprüfung.

Das bedeutet, dass die Nationalversammlung die Umsetzung von Versprechen und Verpflichtungen in Frage stellen wird und alle „Industrieführer“ möglicherweise „auf dem heißen Stuhl sitzen“ müssen, unter den wachsamen Augen der Wähler und des Volkes, die live im Radio und Fernsehen übertragen werden.

Nach zweieinhalb Tagen hatten sich 457 Abgeordnete der Nationalversammlung zur Teilnahme an der Frage-und-Antwort-Runde angemeldet; 152 Abgeordnete der Nationalversammlung machten von ihrem Fragerecht Gebrauch, 39 von ihnen debattierten. Zum ersten Mal in ihrer 15. Amtszeit beantworteten der Premierminister, alle stellvertretenden Premierminister sowie 21 Minister und Sektorleiter direkt Fragen. Auch diejenigen, die das Amt noch nicht lange innehatten, wie der stellvertretende Premierminister Tran Luu Quang und der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt Dang Quoc Khanh, ergriffen das Wort.

Generalsekretär Nguyen Phu Trong nimmt an der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung teil.

Eine weitere Aktivität, die nicht nur bei den Abgeordneten der Nationalversammlung, sondern auch bei einer großen Zahl von Wählern, der Bevölkerung und der öffentlichen Meinung besondere Aufmerksamkeit erregte, war die Durchführung einer Vertrauensabstimmung der Nationalversammlung für 44 von der Nationalversammlung gewählte oder bestätigte Positionen (im Jahr 2023 wurden fünf neue Positionen von der Nationalversammlung gewählt oder bestätigt, sodass dieses Mal keine Abstimmung über sie stattfand). Die Ergebnisse der Vertrauensabstimmung wurden unmittelbar nach ihrer Bekanntgabe in den Medien veröffentlicht.

Dies ist das vierte Vertrauensvotum der Nationalversammlung, das erste Mal jedoch, dass es gemäß der Resolution Nr. 96/2023/QH15 durchgeführt wird, die von der Nationalversammlung in ihrer 5. Sitzung am 23. Juni 2023 verabschiedet wurde und auf zahlreichen spezifischen Bewertungskriterien basiert, von den Ergebnissen bei der Erfüllung der zugewiesenen Aufgaben und Befugnisse bis hin zu politischen Qualitäten, Ethik, Lebensstil usw.

Die Nationalversammlung führte außerdem eine Aufsicht durch und verabschiedete eine Resolution zur thematischen Aufsicht über die „Umsetzung der Resolutionen der Nationalversammlung zu nationalen Zielprogrammen für den ländlichen Neubau für den Zeitraum 2021–2025, zur nachhaltigen Armutsbekämpfung für den Zeitraum 2021–2025 und zur sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten für den Zeitraum 2021–2030“.

Man kann sagen, dass das oben genannte Thema einmal mehr zeigt, dass der Inhalt der Aufsicht nicht nur im Stil einer „Nachprüfung“ erfolgt, sondern auch Probleme im Management- und Umsetzungsprozess umfasst, zusammen mit der Feststellung von Mängeln bei der Umsetzung durch die Regierung, um Lösungen für bessere Veränderungen zu finden.

Konkret beauftragte die Nationalversammlung die Regierung, dringend einen Resolutionsentwurf zu einer Reihe spezifischer Mechanismen und Strategien auszuarbeiten, um Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen und die Umsetzung der Nationalen Zielprogramme zu beschleunigen. Dieser Entwurf soll der Nationalversammlung in der nächsten Sitzung im verkürzten Verfahren zur Prüfung und Entscheidung vorgelegt werden, da die Umsetzungszeit der Programme nur zwei Jahre beträgt. Insbesondere soll ein Pilotmechanismus zur Dezentralisierung auf Bezirksebene entwickelt werden, um über Liste, Struktur, Zuteilung und Verwendung der Mittel aus dem Staatshaushalt zu entscheiden.

Entscheidungen tragen zur „Entspannung der Bevölkerung“ bei

Während der 6. Sitzung beschloss die Nationalversammlung, dem Gesetz- und Verordnungsentwicklungsprogramm 2023 zwei Resolutionsentwürfe zur Prüfung gemäß dem Verfahren einer Sitzung hinzuzufügen. Die Nationalversammlung arbeitete einen halben Tag länger und schloss ihre Sitzungen erst am Vormittag des 29. November statt wie geplant am Nachmittag des 28. November.

Konkret geht es um die Resolution der Nationalversammlung zur Erhebung einer zusätzlichen Körperschaftssteuer gemäß den Vorschriften gegen die globale Erosion der Steuerbemessungsgrundlage und die Resolution der Nationalversammlung zur Senkung der Mehrwertsteuer (Resolution in der Resolution der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung).

Die Nationalversammlung hat eine weitere Senkung der Mehrwertsteuer beschlossen, um Bürger und Unternehmen zeitnah zu unterstützen und so die Bevölkerung zu entlasten. Die Bürger profitieren unmittelbar von dieser Maßnahme, da sich die Mehrwertsteuersenkung positiv auf die Preise für Dienstleistungen und wichtige Konsumgüter auswirkt. Auch Produktions- und Handelsunternehmen profitieren von der Maßnahme, da die Mehrwertsteuersenkung zu niedrigeren Produktionskosten und niedrigeren Produktpreisen beiträgt und so die Erholung und Ausweitung der Geschäftstätigkeit der Unternehmen erleichtert.

Diese Steuersenkung soll in den ersten sechs Monaten des Jahres 2024 in Kraft treten. Das Besondere dabei ist jedoch, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung eine weitere Mehrwertsteuersenkung auch nach dem 30. Juni 2024 in Erwägung ziehen und beschließen kann, falls die wirtschaftliche Lage und die Unternehmen und Bürger weiterhin mit Schwierigkeiten konfrontiert sind.

Die 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung begann am 23. Oktober und endete am 29. November 2023.

Ein weiterer wichtiger Inhalt, der von der Nationalversammlung verabschiedet wurde, ist die Entschließung zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für Investitionen in den Straßenbau mit dem Ziel, die derzeitigen Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen.

Im Wesentlichen erlaubt die Nationalversammlung innerhalb einer bestimmten Frist Abweichungen vom Gesetz für die im Anhang des Resolutionsentwurfs genannten Projekte und Straßenbauarbeiten. Die diesmal eingereichten Projekte wurden alle als mittelfristige öffentliche Investitionen eingestuft, verfügen über entsprechende Investitionsverfahren und Kapitalzuweisungen, sind jedoch auf Probleme gestoßen. Daher wird die Genehmigung spezifischer Mechanismen und Richtlinien durch die Nationalversammlung dazu beitragen, den Fortschritt zu beschleunigen.

Eine innovative, flexible, begleitende, kreative Nationalversammlung, die bereit ist, auf praktische Anforderungen und die Entwicklung des Landes zu reagieren – das ist das Kennzeichen der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung.

Kommentar (0)